Boschi, vincolo paesaggistico e tagli colturali

La tutela del paesaggio trova riconoscimento nel D. Lgs. 22 gennaio 2004, n. 42 che riunisce, in un unico testo normativo più volte modificato negli anni successivi, la disciplina dei beni culturali e del paesaggio.

Il Codice prevede tre distinte forme ordinamentali per la tutela del paesaggio:

• provvedimento amministrativo (art.136  - che comprende anche i beni di cui all’art. 157 - immobili ed aree sottoposte a tutela con provvedimento amministrativo, inclusi i cosiddetti “Galassini”);
• beni e aree vincolati ex lege (art. 142, categorie di beni tutelati in via generale);
• piani paesaggistici (art.143, vincoli inseriti dal piano paesaggistico per ulteriori aree ed immobili da sottoporre a tutela – non presenti in Piemonte).

I boschi sono elementi del paesaggio riconosciuti dall’art. 1, c. 3 del D.lgs 34/2018 e sono tutelati paesaggisticamente ai sensi dell’art. 142 c. 1 lettera g del D. Lgs. 42/2004; possono altresì essere ricompresi nelle aree sottoposte a tutela paesaggistica ai sensi dell’art. 136 del D. lgs. 42/2004.

Autorizzazione paesaggistica e interventi selvicolturali

Il D.lgs 42/2004 prevede che i proprietari, possessori o detentori di immobili ed aree di interesse paesaggistico tutelati debbano presentare alle amministrazioni competenti i progetti d’intervento inerenti tali beni e che possano pregiudicarne i valori paesaggistici oggetto di protezione ai fini dell’ottenimento di una autorizzazione espressa, come previsto all’articolo 146 del suddetto D.lgs.
Ai sensi dall’articolo 5-bis del Decreto legge 10 agosto 2023, n. 104, convertito con Legge n. 136 del 9 ottobre 2023, è stato modificato l’articolo 149, comma 1, lettera c) del D.lgs 22 gennaio 2004, n. 42, prevedendo tra i casi di esclusione alla richiesta di autorizzazione paesaggistica, anche gli interventi di taglio colturale, forestazione, riforestazione, bonifica antincendio e conservazione effettuati nei boschi e nelle foreste indicati sia all’articolo 136 che all’articolo 142, comma 1, lettera g) del medesimo D.lgs.
Il Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste ha inviato a inizio 2024 alle Regioni e Provincie autonome una nota esplicativa sull’applicazione delle ultime disposizioni normative in termini di tutela del paesaggio e gestione selvicolturale, reperibile al link riportato di seguito:
www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/20909 

Le aree soggette a vincolo art. 136 e 142 sono consultabili sul Geoportale regionale selezionando, tra i "servizi regionali" presenti nel menù a sinistra, "pianificazione", "piano paesaggistico regionale", "tavola P2"  e accendendo gli strati di interesse. Si ricorda che, come riportato nella tabella riepilogativa delle modifiche apportate alle tavole del Piano Paesaggistico Regionale, per la ricognizione dei limiti delle aree soggette a vincolo art. 142 comma 1 lett. g) del D.lgs 42/2004 si deve far riferimento alla carta forestale regionale aggiornata al 2016 e alle sue successive edizioni ma che il suddetto vincolo agisce “ipso iure” sui boschi per quanto rilevato dallo stato di fatto.


Il Piano Paesaggistico Regionale è consultabile anche sul sito web di Arpa Piemonte.

Tutte le informazioni in merito alle autorizzazioni paesaggistiche sono pubblicate alla seguente pagina. In particolare la FAQ n. 12, nella sezione "Casi relativi alla fattispecie di cui all’art. 3 c. 1 lett.g) trasformazioni di aree boscate superiori a 30.000 mq." precisa quanto sopra esposto.