Parere unico sugli strumenti urbanistici

Le leggi regionali n. 3 e n. 17 del 2013 hanno aggiornato la legge urbanistica regionale n. 56/1977 modificando le procedure per la formazione e l’approvazione degli strumenti urbanistici comunali sulla base dei principi di sussidiarietà, concertazione e copianificazione. L'espressione del parere geologico è prevista dapprima nell'ambito della conferenza sulla proposta tecnica del progetto preliminare e, successivamente, nell'ambito della conferenza sulla proposta tecnica del progetto definitivo come indicato nello schema procedurale introdotto della l.r. n. 3/2013. La DGR n. 64-7417 del 7 aprile 2014 ha fornito specifiche disposizioni organizzative per l’espressione del parere geologico sugli strumenti urbanistici nell’ambito delle procedure di approvazione degli stessi. A seguito della riorganizzazione degli uffici regionali avvenuta con DGR n. 11-1409 dell’11 maggio 2015 , il parere della Direzione Opere pubbliche, Difesa del suolo, Protezione civile, Trasporti e Logistica, rilasciato nell’ambito di tali procedure, consiste in un parere geologico unitario, predisposto dai Settori Tecnici competenti per territorio o, per i comuni ricadenti in zona sismica 3S, dal Settore Geologico che formula il parere anche nel caso di comuni ai quali siano stati applicati i provvedimenti cautelari ai sensi dell’art. 9 bis della legge urbanistica regionale n. 56/1977, indipendentemente dalla zona sismica di appartenenza. Tale parere viene emesso dopo il ricevimento della documentazione completa entro un termine variabile da 45 a 90 giorni a seconda della tipologia di strumento urbanistico esaminata. Il parere unico derivante dall'esame degli elaborati geologici predisposti a supporto degli strumenti urbanistici, riguarda il quadro del dissesto, le condizioni di pericolosità e l'idoneità geologica all'utilizzo urbanistico del territorio.

La citata DGR n. 64-7417 ha stabilito, inoltre, che il parere preventivo sugli strumenti urbanistici dei comuni classificati in zona sismica 3 e 3S è espresso solo sulla proposta tecnica del progetto preliminare. In riferimento a tale attività le strutture rilasciano il parere di competenza sulla documentazione sismica predisposta a supporto della varianti agli strumenti urbanistici che viene reso entro i termini della conferenza di copianificazione.