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Scheda informativa

Il Sistema di Gestione e Controllo POR FESR 2014-2020

Rivolto a
Cittadini
Enti pubblici
Imprese e liberi professionisti
Terzo settore

POR FESR 2014-2020

Nel periodo di programmazione 2014/2020, la Commissione Europea ha attribuito grande importanza al sistema dei controlli, prevedendone con il Regolamento Generale dei Fondi Strutturali (Reg. CE 1303/13) un articolato insieme di controlli che lo Stato membro ha il compito di effettuare durante tutto il ciclo di vita del Programma Operativo.

I progetti cofinanziati dall’Unione Europea, oltre ad essere soggetti alle attività di verifica da parte delle strutture regionali preposte, possono essere oggetto di controlli anche da parte di altri organismi comunitari e nazionali, ad esempio l’Ufficio Europeo per la Lotta Antifrode (Olaf), la Corte dei Conti Europea, la Guardia di Finanza, la Corte dei Conti nazionale, ecc.

L’Autorità di Gestione del POR FESR (AdG) ha impostato il proprio Sistema di Gestione e Controllo (SI.GE.CO.), descritto in un apposito documento, recependo le disposizioni comunitarie in materia di controlli, al fine di accertare la regolarità della spesa cofinanziata dal FESR.

In particolare l’AdG, nell’ambito dei cosiddetti controlli di I livello, si avvale dello strumento di valutazione del rischio, sviluppato dalla Commissione Europea, denominato Arachne.

Si tratta di uno strumento informatico, implementato da dati “interni” ed “esterni”.Esso consente, opportunamente interrogato, di individuare in maniera efficace ed efficiente nell’ambito dei fondi strutturali e di investimento (fondi SIE) progetti, contratti, contraenti e beneficiari potenzialmente a rischio frode, conflitto di interesse, irregolarità.

A tale fine l’AdG, nel rispetto delle normative nazionali ed europee in materia di protezione dei dati, informa i propri beneficiari che i loro dati sono trattati al fine di individuare gli indicatori di rischio.

L’informativa ha luogo attraverso l’inserimento di apposito avviso all’interno dei bandi o mediante comunicazione espressa al soggetto interessato.

Poiché i risultati del calcolo del rischio sono dati interni, esclusivamente utilizzati per le verifiche di gestione, essi sono soggetti a condizione di protezione dei dati e non vengono in alcun modo pubblicati.

A completamento della descrizione del Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co.) sono stati elaborati:

  • Manuale delle verifiche di gestione
  • Linee guida per rilevazione, gestione e comunicazione delle irregolarità
  • Manuale selezione, monitoraggio e rendicontazione degli interventi finanziati.

La descrizione del Sistema di Gestione e Controllo ed i relativi allegati sono stati approvati, da ultimo, con la Determina Dirigenziale n. 518 del 21/11/2018

Descrizione del SI.GE.CO. POR FESR 2014/2020

Si.Ge.Co. - versione 6 - 30/08/2019

Si.Ge.Co. - versione 4 - 31/10/2018

Si.Ge.Co. - versione 3 - 30/10/2017

Verifiche di gestione

Manuale verifiche di gestione - versione agosto 2019

Manuale verifiche di gestione - versione ottobre 2018

Manuale verifiche di gestione - versione ottobre 2017

Linee guida per rilevazione, gestione e comunicazione delle irregolarità

Linee guida per rilevazione, gestione e comunicazione delle irregolarità

Selezione, Monitoraggio e Rendicontazione

Indicatori di output

Manuale Selezione, monitoraggio e rendicontazione - versione ottobre 2018

Manuale Selezione, monitoraggio e rendicontazione - versione ottobre 2017

Guida alla rendicontazione dei costi ammissibili

Aiuti alle imprese e soggetti diversi da imprese -versione 3 - agosto 2019

Operazioni diverse dai regimi di aiuto-versione 1-febbraio 2019

Aiuti alle imprese e soggetti diversi da imprese -versione 2- ottobre 2017

Documento metodologico e ricognitivo per gestione e presidio conflitto di interesse

Documento metodologico e ricognitivo per gestione e presidio conflitto di interesse

Calcolo Entrate nette

dicembre 2018

luglio 2017

Arachne - Valutazione del rischio di frode

Carta per l'introduzione e l'applicazione dello strumento informatico Arachne

Finalità e procedure di utilizzo dello strumento informatico Arachne