REGIONE 4.7 : Territori per L’Educazione alla Cittadinanza Globale

L’iniziativa “Regione 4.7 – Territori per L’Educazione alla Cittadinanza Globale” ,  finanziato dall’Agenzia Italiana di Cooperazione allo Sviluppo sul Bando AICS 2021 per la concessione di contributi a Iniziative di sensibilizzazione ed educazione alla cittadinanza globale, ha lo scopo di promuovere la diffusione e integrazione dell’educazione alla cittadinanza globale nella programmazione e nelle strategie locali, sul territorio della Regione Piemonte entro il 2025, per contribuire a rafforzare e ampliare il concetto di cittadinanza intesa come appartenenza alla comunità globale ed espressione della solidarietà internazionale.  Agirà sugli Obiettivi dell'Agenda 2030  , in particolare sui Target 4.7 e 12.8.

Tale obiettivo nasce dalla necessità di:

• un maggior raccordo tra i diversi attori del territorio, istituzionale e non, che operano in ambito ECG e cooperazione internazionale per armonizzarne e coordinarne l’azione attualmente frammentata e con alto grado di complessità;

• sistematizzare metodologie e strumenti efficaci, innovativi e replicabili in grado di aggiornare le metodologie didattiche e di valutazione de* insegnanti per consentire loro di attivare percorsi di apprendimento trasformativo rivolti agli studenti e alle studentesse e di valutarne l’efficacia in termini di acquisizione di competenze da parte di

• questi ultimi sui temi della sostenibilità e della solidarietà internazionale;

• promuovere e contestualizzare sul territorio piemontese processi virtuosi di dialogo, tra AL, Autorità Scolastiche e OSC per armonizzarne l’azione al fine di rafforzare la funzione della Comunità Educante rispetto agli studenti e alle studentesse del territorio stesso sui temi della sostenibilità e della solidarietà internazionale.

• L’iniziativa vede coinvolto un ampio partenariato e reti di attori molto attivi permettendo la realizzazione di molteplici attività di diffusione ed informazione sul territorio piemontese.

  I principali gruppi target coinvolti sono: Istituzioni scolastiche, OSC, Autorità Locali, funzionari pubblici, insegnanti, studenti e studentesse e complessivamente cittadini/e dei territori coinvolti.

  Per raggiungere l’obiettivo specifico del progetto, l’iniziativa si sviluppa su tre ambiti di intervento che contribuiscono a valorizzare le competenze, i ruoli e le esperienze di tutti i soggetti del partenariato con una logica di partecipazione, raccordo e sperimentazione:

  a) viene istituito e implementato un sistema di governance regionale che declini e sperimenti a livello locale la strategia nazionale ECG integrandola con gli strumenti e le strategie regionali di cooperazione internazionale, sviluppo sostenibile e Agenda 2030. Il sistema di governance rafforzerà l’efficacia e la concretezza delle azioni, integrando dove possibile le strategie e gli strumenti operativi disponibili a livello regionale.

  b) vengono sperimentate, nell’ambito del sistema di educazione formale e sul territorio regionale, pratiche efficaci di ECG in grado di sviluppare nell’organizzazione scolastica strumenti per lo sviluppo di competenze chiave cognitive, socio-emotive e comportamentali di insegnanti e studenti e studentesse. Grazie alle esperienze e competenze acquisite in co-progettazioni territoriali realizzate negli ultimi 15 anni a livello regionale e internazionale con finanziamenti europei, la Regione Piemonte collabora in questo progetto con l’USR, l’Università di Torino e gli altri stakeholder, per co-progettare percorsi di formazione dedicati a insegnanti e operatori/trici delle organizzazioni della società civile, portandoli a loro volta a co-progettare e realizzare percorsi innovativi di ECG indirizzati agli studenti e alle studentesse in un totale di 50 autonomie scolastiche con il coinvolgimento di almeno 4.000 studenti e studentesse.

  c) viene aumentata l’integrazione dell’ ECG nelle azioni delle comunità educanti territoriali, in ambito scolastico ed extrascolastico, per consolidare il loro ruolo nel costruire una visione comune per la sostenibilità e la solidarietà internazionale, e attualizzare a livello locale strumenti e strategie in accordo con le istituzioni locali. 15 territori sono attivi nel co-progettare esperienze generative armonizzate con l’azione delle Autonomie scolastiche per il rafforzamento delle competenze degli studenti e studentesse del territorio sui temi della sostenibilità e la solidarietà internazionale.

  PRINCIPALI RISULTATI RAGGIUNTI:

Si riportano in sintesi le principali attività e i risultati realizzati declinati nei tre ambiti di intervento. 

Risultato 1. Governance

Tra gli aspetti qualificanti del progetto si sottolinea il percorso di strutturazione del Sistema di governance per la promozione dell’ECG sul territorio piemontese. Tale obiettivo nasce dall’esigenza di una maggiore implicazione del livello locale e regionale nell’attuazione della Strategia nazionale per l’ECG , valorizzando ruoli e competenze locali.

Per raggiungere tale obiettivo si è operato attraverso la strutturazione di un Tavolo multi-attoriale regionale per l'Educazione alla Cittadinanza Globale che ha elaborato contenuti, metodologie e strumenti per l'attuazione e l'integrazione delle strategie di Educazione alla Cittadinanza Mondiale e di Educazione allo Sviluppo Sostenibile. 

Il percorso del Tavolo attraverso attività incontri, focus group, interviste e questionari ha permesso di :

• Coinvolgere 92 enti di cui 48 Enti pubblici (36 Autorità Locali, 12 Istituzioni Pubbliche (Direzioni regionali, Dipartimenti dell’Università, ecc), 2 Fondazioni, 41 OSC e 1 impresa;

• avviare un’ analisi condivisa e comparata dei ruoli dei vari soggetti per l'attuazione e l'integrazione delle strategie di ECG ed ESS e raccolto in un primo documento di sintesi i contenuti, le indicazioni e le proposte e un’ipotesi di Cabina di regia multi attore e multi livello .

Una attività di ricerca condotta da IRES Piemonte e dalla Scuola di Amministrazione Aziendale di Torino su 5 Comuni piemontesi rappresentativi ha completato e supportato il percorso offrendo un documento di Analisi comparata delle forme di governance locale, delle Reti territoriali e della Governance multi-livello, inoltre a elaborato strumenti , ipotesi e spunti per la definizione di una governance territoriale per l’ECG che sono stati temi al centro dell’ultima fase di analisi ed elaborazione del progetto.

La Regione Piemonte , in relazione a quanto avviato e approfondito con l’attività progettuale, ha dato operatività e concretezza alle riflessioni raccolte , in specifico:

• il Documento programmatico triennale della Regione Piemonte in particolare per i paragrafi relativi all’ECG: “Direttive di carattere programmatico per gli anni 2024-2026 in materia di educazione di pace, cooperazione e solidarietà internazionale, ai sensi della legge regionale 17 agosto 1995, n. 67” (approvate con Deliberazione del Consiglio Regionale n. 326-7217 del 19 marzo 2024) è stato arricchito dei contenuti e delle riflessione dei partner e degli stakeholder implicati;

• le relazioni tra alcune Direzioni della Regione Piemonte sono state rafforzate sul tema dell’ECG anche in vista della costituzione della Cabina di regia ECG multi attore e multilivello;

• il Piano annuale 2024 ha dato operatività al percorso attraverso una prima sperimentazione del Bando “Educazione alla Cittadinanza Globale per la sostenibilità e la solidarietà internazionale” (d.d. n. 380 del 07/11/23 della Regione Piemonte), finanziato con fondi regionali, permettendo l’avvio di ulteriori 14 progetti di ECG a livello piemontese condotti dalle OSC nelle scuole e sui territori. 

• Il Piano annuale 2025 relativo alla Legge regionale 67/1995 "Interventi regionali per la promozione di una cultura ed educazione di pace, per la cooperazione e la solidarietà internazionale" (Deliberazione della Giunta regionale n. 32-1084 del 6 maggio 2025) ha dato operatività al percorso attraverso una seconda edizione del Bando per sostenere iniziative di Educazione alla Cittadinanza Globale (ECG) sul territorio piemontese - 2025 promosso e finanziato dalla Regione Piemonte, in collaborazione con la Fondazione Compagnia di San Paolo. Tale iniziativa ha permesso l’avvio di ulteriori 20 progetti di ECG a livello piemontese condotti dalle OSC in collaborazione con i Comuni da realizzarsi con le scuole e con i territori. 

• 1 Atto di costituzione della Cabina di Regia Permanente per l’ECG - d.d. n. 199 del 31/07/2025: “L.R. 67/95. Attivazione della Cabina di regia per la promozione e attuazione delle linee strategiche regionali di intervento in tema di Educazione alla Cittadinanza Globale”

Risultato 2. Formazione

Il progetto in ambito formativo ha sperimentato sul territorio regionale pratiche efficaci di Educazione alla Cittadinanza Globale per lo sviluppo di competenze chiave cognitive, socio-emotive e comportamentali, relativamente alla comprensione delle questioni connesse alla cittadinanza globale e alla sostenibilità, con riferimento all’Indicatore 4.7.4 UNESCO, indirizzate a insegnanti e giovani.

Sono stati coinvolti prioritariamente l’Ufficio Scolastico Regionale del Piemonte, il Consorzio e delle ONG Piemontesi con le associazioni socie, il Dipartimento di Filosofia e Scienze dell’Educazione dell’Università di Torino.

Per i raggiungimento degli obiettivi e dei risultati sono state predisposte ed organizzate le seguenti attività principali:

• Corso di formazione sull’insegnamento e la valutazione dell’ECG ed ESS
  Il corso dedicato agli insegnanti e operatori/trici delle organizzazioni della società civile è stato organizzato e condotto, in collaborazione con i partner del progetto, dal Dipartimento di Scienze dell’Educazione dell’Università di Torino e ha permesso l’ottenimento dell'Open badge "Referenti dell’educazione alla cittadinanza globale e allo sviluppo sostenibile". I materiali e i video del corso sono ora a disposizione on line. 

• Co-progettazione tra insegnanti e operatori/trici delle OSC, di circa 200 percorsi di ECG indirizzati agli studenti/e e realizzazione dei percorsi co-progettati in un totale di 48 autonomie scolastiche con il coinvolgimento oltre 4.000 studenti/e e con la supervisione dell’Università. 

• Strutturazione di un ToolKit o Cassetta degli attrezzi (digitale, fruibili online disponibile sulla piattaforma di UniTo) per gli insegnanti con strumenti didattici divisi per tematiche e livelli scolastici utili a svolgere attività di ECG nell’ambito del loro insegnamento. 

• Definizione di un sistema e di uno strumento di valutazione delle competenze acquisiterelativo alle competenze iniziali e finali dagli studenti e studentesse che hanno partecipato al progetto rappresentato da un Documento finale di analisi dei dati e della baseline iniziale

Nel suo complesso le attività del Risultato 2 hanno coinvolto :

• oltre 4000 studenti/esse di istituti di primo e secondo grado che hanno partecipato ai percorsi didattici

• 290 docenti e operatori partecipanti al corso di formazione

• 48 istituzioni scolastiche

• 11 associazioni del Consorzio delle ONG Piemontesi 

Risultato 3 - Territorio

Il progetto ha operato per aumentare le occasioni di sinergia e di integrazione tra le azioni di ECG delle comunità territoriali in ambito scolastico ed extra-scolastico con ii processi di costruzione della strategia regionale di sviluppo sostenibile. 

Per dare attuazione a questo risultato si è collaborato con il Coordinamento Comuni per la Pace e ANCI Piemonte, il Consorzio delle ONG Piemontesi oltre che la Dipartimento di Psicologia dell’Università di Torino. la Commissione Territorio del progetto e altri partner .

Sono stati organizzati incontri, seminari , attività di accompagnamento a 15 Comuni piemontesi coinvolti dal progetto per promuovere l’ECG sul territorio piemontese e favorire il radicamento a livello locale degli obiettivi dell’Agenda 2030 e dei principi dello sviluppo sostenibile.

Queste attività hanno aggregato e coinvolto cittadini ed organizzazioni del territorio creando nuove sinergie e proposte.

I Comuni coinvolti hanno mappato i progetti di educazione alla cittadinanza già presenti, individuato i bisogni di spazi, servizi, figure educative, raccordandosi con i percorsi educativi e formativi, assistito la comunità nell’individuare priorità e azioni e si sono coordinati con quanto viene realizzato nei territori in cui sono in corso progetti di cooperazione decentrata allo sviluppo promossi dalla Regione Piemonte.

I percorsi e processi di dialogo e confronto sono stati supportati dal Dipartimento di Psicologia che attraverso una ricerca su 5 dei Comuni coinvolti ha analizzato le reti presenti, gli attori e fornito una rappresentazione delle Comunità educanti territoriali. 

Nell’ottica del lavoro di psicologia di comunità, la ricerca si è svolta in modo partecipativo, coinvolgendo la Regione, le Amministrazioni comunali, gli Enti partner quali ANCI e COCOPA e gli attori sociali interessati, con l’obiettivo di indagare il livello di consapevolezza rispetto al tema, alle attività legate all’ECG già presenti sul territorio e alla rete tra associazioni ed enti (istituzionali e non), la quale si potrà ampliare e rafforzare. 

Un documento che raccoglie l’analisi, le riflessioni e i suggerimenti utili per tutti i territori è stata condivisa in incontri di diffusione e sensibilizzazione e resa fruibile on line.

Tutta questa attività ha portato all’elaborazione di un primo indice ragionato per la stesura del “Documento di programmazione locale sull’educazione alla cittadinanza globale” , poi elaborato e approvato dai 14 Comuni coinvolti.

Infine è stato predisposto un ToolBox o cassetta degli attrezzi ( fruibile on line) come strumento utile alle Autorità Locali che desiderano rafforzare le politiche territoriali e sviluppare azioni e attività concrete di Educazione alla Cittadinanza Globale (ECG). Lo strumento raccoglie esperienze, percorsi, schede e atti che possono essere un utile e pratico supporto per guidare altri Comuni interessati alla creazione e all’implementazione di piani operativi di educazione globale nelle comunità.

La fase di diffusione e ampliamento del progetto infine ha permesso di approvare il Documento di programmazione locale sull ‘ECG sviluppato da Anci e Cocopa , integrando ufficialmente l’ECG nelle linee di lavoro delle 2 reti (n. 38 comuni aderenti al Cocopa e n. 39 Comuni che hanno aderito alla Consulta Progetti UE e Cooperazione internazionale di Anci Piemonte) e ampliando in tal modo il numero di comuni piemontesi sensibili e interessati al tema .