Programmi di sostegno alla cooperazione internazionale dei Comuni

Per diffondere una cultura della cooperazione e della solidarietà internazionale la Regione ha sviluppato politiche che assegnano un ruolo centrale alle Autonomie locali.

Infatti gli Amministratori locali, in quanto rappresentanti delle rispettive comunità, possono coinvolgere attivamente la società civile per realizzare iniziative di cooperazione decentrata più condivise dal territorio. In tal modo:

• valorizzano le competenze dei soggetti del proprio territorio nei progetti;
• diffondono una nuova sensibilità culturale tra i cittadini e i giovani per renderli più consapevoli delle dinamiche internazionali che generano squilibri dello sviluppo, povertà e disuguaglianze, problematiche ambientali;
• favoriscono la conoscenza delle realtà nelle quali si originano i flussi migratori;
• stimolano la partecipazione del territorio in un’ottica di cittadinanza attiva;
• sviluppano relazioni istituzionali con le Autorità locali dei paesi africani che durano nel tempo e che permettono di realizzare programmi di cooperazione operativi in più anni.

Per dare attuazione a queste politiche la Regione Piemonte pubblica annualmente un apposito Bando per sostenere le iniziative di cooperazione decentrata promosse dai Comuni piemontesi in Africa Sub sahariana.  Complessivamente nel periodo 2015-2020 per la cooperazione decentrata sono stati investiti Euro 2.024.000 di cui :

• Fondi regionali,  Euro 1.024.000;
• Fondi delle Fondazioni bancarie,  Euro 320.000;
• Comuni piemontesi, Unioni montane , Province e partner del progetto per la restante parte.

Le attività di Cooperazione decentrata – Anno 2020

Sono 10 i progetti di cooperazione decentrata sostenuti in Piemonte grazie alla collaborazione tra la Regione Piemonte e la Fondazione Compagnia di San Paolo  e ad un impegno finanziario complessivo di Euro 350.000,00.

Si tratta dei progetti presentati dai Comuni di Bardonecchia, Vinovo, Moncalieri, Almese, Racconigi, Piossasco, Borgomanero, Granozzo con Monticello, Bene Vagienna e dall’Unione montana Valli Orco e Soana.

L’edizione 2020 del Bando Piemonte & Africa Sub – sahariana ha confermato l’interesse del territorio piemontese verso la cooperazione internazionale, connotandosi per la buona partecipazione e per il coinvolgimento di un partenariato attivo e molteplice anche nei territori partner : Benin, Burkina Faso, Capo Verde, Costa d’Avorio, Niger, Repubblica di Guinea Conakri.

Nei Paesi africani in cui si svolgeranno, le iniziative potranno contribuire al raggiungimento degli obiettivi dell’Agenda 2030  e a consolidare i processi di rafforzamento istituzionale, di  sviluppo locale sostenibile, di coesione sociale e di miglioramento delle condizioni di vita delle popolazioni locali e di riduzione della povertà, delle ineguaglianze e dell’insicurezza alimentare.

Accanto alle attività di tipo più istituzionale, crescono gli interventi dedicati all’avvio di attività imprenditoriali rivolte ai giovani e alle fasce più vulnerabili della popolazione locale e al rafforzamento della coesione sociale.
Molte sono le azioni dedicate alla produzione agricola e alla sicurezza alimentare, come risposta all’impoverimento di molte aree africane a seguito del lockdown e della pandemia, sono previste ad esempio:  attività di produzione orticola condotte da donne in Niger, con tecniche agro-ecologiche, destinate all’autoconsumo e alla vendita, la realizzazione di centri di lavorazione e di produzione di riso nella Repubblica di Guinea , la produzione di farine proteiche per la nutrizione dei bambini nelle mense scolastiche o l’insieme di attività per la salvaguardia e tutela della foresta e della biodiversità in Burkina Faso.

I Comuni beneficiari hanno previsto attività a distanza, webinar e video conferenze per mantenere il coinvolgimento e l’interesse delle comunità locali e per favorire la conoscenza e costruire legami di solidarietà tra Nord e Sud del mondo.

 

Le attività di Cooperazione decentrata – Anno 2018

Per sostenere i progetti di cooperazione decentrata promossi dalle Autorità Locali piemontesi impegnate in Africa Subsahariana, nel 2018 la Regione ha sottoscritto un accordo di collaborazione con la Compagnia di San Paolo.

Sulla base di tale accordo è stato predisposto il  Bando Piemonte & Africa subsahariana 2018, pubblicato sul Bollettino Ufficiale n. 41 del 11/10/2018 e finanziato - per un totale di Euro 363.000,  di cui Euro 263.000 di contributo regionale e Euro 100.000 della Compagnia -  23 progetti in Benin, Burkina Faso, Mali, Senegal , Costa d’Avorio, Guinea C. di cui :

• 18 progetti, promossi da Autorità Locali piemontesi con specifica esperienza di cooperazione decentrata sul  Lotto n. 1 - Partenariati territoriali per un futuro sostenibile,
• 5 iniziative sul Lotto n. 2 - Avvio di azioni di cooperazione decentrata, per le iniziative delle Autorità Locali piemontesi in fase di avvio.

I progetti proposti a finanziamento sono indirizzati a :

• promuovere lo sviluppo locale sostenibile e migliorare le condizioni di vita delle popolazioni africane in Benin, Burkina Faso, Mali, Senegal , Costa d’Avorio, Guinea C., 
•  facilitare le rrelazioni tra le comunità partner, piemontesi e africane, e la percezione dei reciproci contesti locali anche al fine di approfondire la conoscenza delle realtà nelle quali si originano i flussi migratori.

 

Cooperazione decentrata nel triennio 2015-2017: alcuni dati

Dal 2015, sono riprese le iniziative regionali a sostegno dei progetti di cooperazione decentrata promosse dai Comuni piemontesi, indirizzati allo sviluppo locale sostenibile e al miglioramento delle condizioni di vita delle popolazioni locali in Africa subsahariana.

La Regione, nel triennio 2015-2017,  ha pubblicato tre diverse edizioni del Bando Piemonte & Africa Sub-sahariana. Il Bando, inizialmente aperto solo alle iniziative realizzate in Burkina Faso negli anni successivi è stato esteso a: Senegal, Benin, Mali e Niger.

Complessivamente, sono stati finanziati 44 progetti: .

• 8 progetti  in Burkina Faso nel 2015 (interventi sostenuti con la partecipazione finanziaria di Fondazioni For Africa – Burkina Faso)
• 10 progetti in Burkina Faso (interventi sostenuti con la partecipazione finanziaria di Fondazioni For Africa – Burkina Faso e Compagnia di San Paolo) e 5 in Senegal nel 2016;
• 21 progetti in Benin, Burkina Faso, Mali, Senegal , di cui 16 promosse da Autorità Locali piemontesi con specifica esperienza di cooperazione decentrata e 5 iniziative di avvio di nuovi processi di partenariato nel 2017.

In totale il contributo della Regione Piemonte per il triennio considerato è di circa Euro 510.000,00 per un costo complessivo delle progettualità di circa Euro 970.000,00.

Le esperienze finora realizzate dalle Autonomie Locali e dalla Regione Piemonte evidenziano come la cooperazione decentrata risponda con flessibilità ed efficacia ai bisogni delle Amministrazioni locali africane, mettendo a loro disposizione saperi ed esperienze su temi cruciali per le istituzioni pubbliche locali, come: la gestione del territorio, la coesione e l’inclusione sociale, i servizi di base o la governance locale.

Inoltre la relazione diretta tra comunità territoriali piemontesi e africane permette di migliorare la comprensione dei rispettivi contesti, favorendo una conoscenza delle realtà nelle quali si originano i flussi migratori.