Programmazione macroeconomica

Le Regioni sono innanzitutto enti di programmazione. Lo Statuto piemontese, infatti, afferma, fin dall’art. 4, che la Regione Piemonte “per realizzare le sue finalità adotta il metodo e gli strumenti della programmazione”.

La funzione di programmazione in Regione Piemonte è disciplinata dalle L.R. n. 43/1994 “Norme in materia di programmazione degli investimenti regionali”, n.7 del 2001 “Ordinamento contabile della Regione Piemonte” e n. 9 del 2021 "Regolamento regionale di contabilità della Giunta regionale. Abrogazione del regolamento regionale 5 dicembre 2001, n. 18" agli artt. 3, 4 e 5.

Infine, il metodo della programmazione è stato elevato a canone sistematico dell’azione pubblica dal D. Lgs. 118/2011 e si salda in modo complementare con la valutazione delle politiche.

L’attività di programmazione è prevista anche da normative di rango nazionale e comunitario. Un esempio, in tal senso, sono i Regolamenti dei Fondi Strutturali e di investimento Europei, che prevedono la realizzazione di Programmi Operativi per fruire delle risorse FSE, FESR e FEASR.

I principi programmatori

La programmazione si propone di valorizzare tutte le energie, di utilizzare tutte le risorse e di favorire tutti gli apporti nel determinare e soddisfare organicamente i fabbisogni e le esigenze della comunità regionale. In questa prospettiva, l’azione programmatica della Regione Piemonte è rivolta alla coesione sociale, allo sviluppo policentrico, alla co-pianificazione.

A seconda degli ambiti in cui si declina, si distingue tra atti e documenti di programmazione strategica (Programma di governo), economico-finanziaria (Documento di economia e finanza regionale), territoriale, operativa, negoziata.