Start up innovative: le nuove misure di sostegno della Regione Piemonte

L'impegno della Regione

La Regione Piemonte sostiene lo sviluppo concreto di progetti innovativi tecnologici, in cui è predominante la componente di innovazione legata all’applicazione di nuove tecnologie.

L’impegno della Regione è favorire la nascita di start up innovative in grado di competere sui mercati internazionali, con tassi di crescita e sviluppo significativi, per garantire nuovi posti di lavoro soprattutto rivolti a persone dotate di elevata scolarità e specializzazione.

Già con la programmazione del Fondo Sociale Europeo 2014-2020, la Regione aveva previsto la realizzazione del progetto “Servizi di sostegno alle start up innovative” impegnando, nel periodo 2015-2020, 8.548.000 euro. Grazie a quei servizi, erano stati validati 180 business plan/business model e avviate 131 start up innovative (così definite ai sensi della Legge del 17.12.2012 n. 221 di conversione del Decreto Legge 18.10.2021 n. 179).

Anche nell’ambito del nuovo Programma Regionale FSE Plus 2021-2027 (D.G.R. n. 4-5458 del 3 agosto 2022) è stato selezionato, tra gli altri, l’Obiettivo specifico (OS) a) nel quale, all’Azione 4, rientrano gli interventi volti a sostenere l’imprenditorialità che possono favorire l’accesso all’occupazione e concorrere al raggiungimento di un’Europa più innovativa: alla finalità di politica attiva del lavoro è associata quella di sostegno alla competitività. In tali politiche sono ricomprese le misure volte a favorire la nascita di start up innovative. Le misure prevedono l’erogazione sia di servizi che di contributi.

In tale contesto, la Giunta Regionale (deliberazioni n. 6-7232 del 17 luglio 2023 e n. 4-438 del 02.12.2024) ha approvato l’atto di indirizzo “Interventi di sostegno alla nascita delle start up” che per gli anni 2023-2025 destina 5 milioni di euro per realizzare un sistema completo di servizi di sostegno. Il sistema di servizi comprende lo stimolo alla capacità imprenditoriale, in particolare dei ricercatori di provenienza accademica; il supporto specialistico per trasformare l’idea innovativa in un progetto imprenditoriale concreto, e, infine, un contributo economico forfettario per le fasi di avvio e di prima attività della start up innovativa.

Il ruolo di Finpiemonte

La gestione degli interventi a sostegno delle start up innovative è realizzata in sinergia con Finpiemonte S.p.A., organismo intermedio per la sua mission in materia di ricerca e innovazione, e con i soggetti attuatori: gli incubatori certificati iscritti nell’Elenco aggiornato di soggetti specializzati nella realizzazione di Servizi di sostegno alla creazione delle start up innovative sul territorio piemontese

I soggetti attuatori degli “Interventi di sostegno alla nascita delle start up” sono selezionati mediante procedure a evidenza pubblica gestite da Finpiemonte, presentando specifiche domande di contributo corredate da proposte progettuali (art. 12 della Legge 241/90 e s.m.i.).

Le procedure sono pubblicate sul sito di Finpiemonte

La Misura 9

La Regione Piemonte sostiene le start up innovative, oltre che attraverso l’insieme dei Servizi specialistici gratuiti forniti dagli incubatori certificati, anche finanziariamente, con la Misura 9 - Strumenti finanziari che prevede il riconoscimento di una somma forfettaria a copertura delle spese relative alla costituzione e alle prime fasi di attività delle start up, avviate proprio in esito ai percorsi delle Misure 5, 6 e 7.

Per approfondire

I servizi

I servizi forniti dagli incubatori certificati selezionati hanno l'obiettivo di stimolare l’attitudine imprenditoriale innovativa e di tradurre in impresa le idee di start up innovative. Si rivolgono alle proposte imprenditoriali ad alto contenuto di conoscenza elaborate principalmente nell’ambito dell'imprenditoria under-40 (inclusa la cosiddetta "student entrepreneurship") e nell'ambito dell'imprenditoria femminile. Le proposte progettuali che la Regione sostiene sono anche quelle sviluppate in contesti accademici, come le iniziative accreditate come Spin-off e/o Start-up universitarie, anche con base brevettuale.

I servizi sono declinati in misure.

Misura 5 - Attività preliminari di sportello start up: si tratta di attività aperte, atte a stimolare l’attitudine imprenditoriale e a individuare, con azioni di scouting, nuove idee di business finalizzate alla creazione di nuove start up innovative. E' nell’ambito di questa misura che si svolge la Start Cup Piemonte Valle d’Aosta. Nata nel 2005, Start Cup è la più importante competizione annuale tra progetti d’impresa innovativi e ad alto contenuto di conoscenza finalizzati alla nascita di start up innovative presso gli Incubatori degli Enti Promotori.

Misura 6 - Servizi di assistenza ex ante start up: attraverso attività di formazione e consulenza/tutoraggio personalizzate (erogate in presenza e on line) nei confronti degli aspiranti team imprenditoriali, sono verificate l’effettiva validità dell’idea e le concrete possibilità di trasformarsi in start up, come descritto nel business model/business plan che viene definito gratuitamente. Il business model/business plan viene sottoposto alla valutazione di un apposito Comitato di esperti istituito da Finpiemonte S.p.A.

Misura 7 - Consulenza start up - Tutoraggio e accompagnamento ex ante: tutoraggio e accompagnamento nei confronti degli aspiranti team imprenditoriali nel passaggio dal business model/business plan, definito nella Misura 6, all’effettiva costituzione della start up innovativa.

Misura 8 - Consulenza start up – Tutoraggio e accompagnamento ex post: attività di tutoraggio e accompagnamento specialistico riservate alle start up innovative neo costituite che abbiano seguito il percorso sopra descritto, volte a valutare l’andamento e lo sviluppo reale del business model validato.

Come si accede

Gli aspiranti imprenditori e team imprenditoriali interessati a sviluppare il proprio progetto innovativo nell’ambito della Misura 6 si possono rivolgere direttamente agli Incubatori.

Gli incubatori certificati iscritti all'Elenco aggiornato di soggetti specializzati nella realizzazione di Servizi di sostegno alla creazione delle start up innovative sul territorio piemontese a seguito della D.D. n. 210 del 08.05.2024, sono:

• Incubatore del Politecnico s.c.p.a. - I3P - Corso Castel Fidardo, 30/a – 110129 Torino – email: info@i3p.it - Vai al sito: (https://www.i3p.it/)
• Società per la gestione dell'incubatore di imprese e il trasferimento tecnologico dell'Università degli Studi di Torino Soc. Consortile - 2i3T - Via Nizza, 52 – 10126 Torino - email: innovazione@2i3t.it - Vai al sito: (https://2i3t.it/)

L’accesso alla Misura 7 è possibile solo a completamento della Misura 6.

Le modalità di accesso alla Misura 8 sono previste dalla Determinazione dirigenziale n. 74 del 26 febbraio 2024 "PR Piemonte FSE PLUS 2021-2027, Priorità I, Obiettivo Specifico a), Azione 4 - "Interventi di sostegno alla nascita delle start up''. Modalità di presentazione delle domande di accesso alla Misura 8 e disposizioni, in attuazione della D.G.R. n.22-8172 del 12/02/2024, conseguenti all'entrata in vigore del Regolamento (UE) n. 2023/2831: modifiche alla D.D. n. 499 del 02/10/2023".

Dal 29 febbraio 2024, le domande di accesso alla Misura 8 (paragrafo 6 dell'Avviso, approvato con D.D. n. 499 del 02.10.2023) devono essere inviate a Finpiemonte, compilando il modulo telematico disponibile sul Catalogo Servizi on line della Regione Piemonte 

Il documento contenente il testo della domanda, generato dal sistema informatico a conclusione della compilazione, dovrà essere firmato digitalmente con un sistema idoneo da parte del legale rappresentante del soggetto che richiede l’agevolazione, o da soggetto delegato, che risulti essere una figura interna all’azienda, e dovrà essere caricato telematicamente (esclusivamente in formato PDF/p7m).

Il testo integrale dell'Avviso è reperibile anche sul sito della Regione Piemonte Avviso

Avviso e modulistica sono reperibili anche sul sito di Finpiemonte

A chi sono rivolti

Misure 5) e 6) Attività preliminari di sportello start up - Servizi di assistenza ex ante start up

I servizi sono rivolti a:

• i “ricercatori” ossia dottorandi / assegnisti / ricercatori / docenti / contrattisti / studenti con significativa attività di ricerca su un tema specifico oggetto della start up innovativa da costituire;
• le persone di età inferiore o eguale a 40 anni che, alla data di accoglimento del servizio, sono in possesso di un diploma di scuola superiore e con curriculum coerente con il progetto presentato (il team imprenditoriale dovrà essere composto da almeno 2 persone con competenze complementari);
• persone di età compresa tra i 18 e i 65 anni che propongono un progetto innovativo, disoccupati, inattivi, occupati.

Queste persone alla data di accoglimento del servizio da parte dell’incubatore certificato/soggetto attuatore:

• devono essere residenti o domiciliate in Piemonte;

• non devono essere titolari di imprese individuali;

• non devono partecipare in società di persone e in società di capitali già operanti nello stesso settore di attività in cui si intende creare la start up innovativa. Tale condizione non si applica ai soci che hanno un’eventuale partecipazione in società aventi a oggetto sociale la gestione di immobili propri e ai soci di imprese che sono nate a seguito di un progetto di “crowdfunding”.

Misura 7) Consulenza start up – Tutoraggio e accompagnamento ex ante

Gli aspiranti imprenditori/team imprenditoriali – ammessi alle Misure 5) e 6) - il cui business model/business plan sia stato concluso e valutato positivamente dal Comitato tecnico di Valutazione istituito da Finpiemonte.

Misura 8) Consulenza start up – Tutoraggio e accompagnamento ex post

Le start up innovative, nate con il supporto dei servizi compresi nelle Misure 5, 6 e 7 concluso con la validazione del business plan/business model, che hanno le seguenti caratteristiche:

- comprendono nel team imprenditoriale almeno il 50% dei soci soggetti target;

- nel team imprenditoriale almeno il 50% dei soci soggetti target risulta disoccupato entro 6 mesi dalla data di costituzione della start up; non sono conteggiati al fine del raggiungimento della percentuale, i soggetti target “ricercatori”, poiché possono mantenere, in quanto ritenuto funzionale al progetto innovativo, un legame con l’ateneo o il centro di ricerca di riferimento, fino al raggiungimento di un appropriato livello di sviluppo dell’iniziativa;

- hanno la sede legale e operativa in Piemonte;

- operano nei settori ammissibili del Regolamento (UE) 2023/2831 della Commissione del 13 dicembre 2023, relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea agli aiuti «de minimis».

Le start up innovative nate con i servizi finanziati con la programmazione FSE 2014-2020 che non hanno avuto accesso alla Misura 6.2, che hanno le seguenti caratteristiche:

• sono nate a decorrere dall’ultimo quadrimestre 2022 (dal 01.09.2022);

• hanno la sede legale e operativa in Piemonte;

• operano nei settori ammissibili del Regolamento (UE) n.1407/2013 relativi all’applicazione degli art. 107 e 108 del TFUE agli aiuti di importanza minore “de minimis” modificato dal Reg. UE 972/2020;

• nei verbali di validazione della Misura 5 non sono stati indicati elementi ostativi per l’accesso alla Misura 6.2.

Tutte le specifiche tecniche delle Misure, dei destinatari e dei requisiti di accesso sono stabilite negli atti pubblicati nella sezione normativa