Tipologia di contenuto
Scheda informativa

Piano d'azione nazionale per il sostegno del sistema integrato da 0 a 6 anni

Rivolto a
Cittadini
Enti pubblici

Il Piano nazionale per il sostegno ai servizi rivolti ai bambini da 0 a 6 anni

Il 31 maggio 2017 è entrato in vigore il Decreto legislativo  65 del 13/04/2017 “istituzione del sistema integrato di educazione e di istruzione dalla nascita sino a sei anni, a norma dell’articolo 1, commi 180, 181, lettera e), della legge 13 luglio 2015, n. 107”, che unifica le disposizioni su scala nazionale riguardanti il sistema educativo “0-6 anni”.

Applicando il Decreto, il Consiglio dei Ministri, l'11 dicembre 2017, ha approvato il Piano nazionale per il sostegno del sistema integrato per l’infanzia, che riguarda gli anni 2017, 2018 e 2019.

La Regione si occupa di programmare gli interventi per ogni anno.

 

Programmazione 2020

Con la DGR 4-1743 del 28 luglio 2020, la Regione Piemonte ha approvato gli obiettivi  di intervento da attuare da parte dei servizi educativi 0-2 per l’annualità 2020 in riferimento alle risorse ministeriali e regionali, provenienti dal Piano D’Azione nazionale di cui all’art. 12 Dlgs 65/2017.

La Regione prosegue nelle iniziative di supporto economico previste  nelle precedenti  annualità, introducendo nella programmazione  2020   la possibilità di  realizzare anche alcune tipologie di interventi strutturali in immobili di proprietà pubblica.

Le risorse ministeriali stanziate con il Decreto ministeriale n. 53 del 30.06.2020 sono pari a 16.342.410,11, cui sarà associato il cofinanziamento regionale pari a euro 4.701.451,00

Le attività finanziabili con le risorse di cui al Piano d'azione 2020 elencate  nel provvedimento sono:

  • interventi di manutenzione straordinaria, messa in sicurezza meccanica ed in caso di incendio, risparmio energetico e fruibilità di stabili, in immobili di proprietà pubblica ospitanti servizi educativi autorizzati al funzionamento;
  • sostegno al costo di gestione dei servizi a titolarità pubblica e privata, con l’obiettivo di consolidare la rete dei servizi educativi per l’infanzia, di favorire il pieno utilizzo dei posti esistenti e anche per ridurre la partecipazione economica delle famiglie alle spese di funzionamento dei servizi nonché per realizzare le indicazioni prescritte dalle linee guida di cui al DM n. 39 del 26/06/2020 nell’ambito dell’emergenza Covid;
  • sostegno ai costi per la gestione e il potenziamento dei servizi di sezione primavera al fine di poter progressivamente superare, come prevede il D.Lgs 65/2017, gli anticipi all’iscrizione alla scuola dell’infanzia;
  • sostegno ai costi di gestione per favorire l’accesso nei servizi educativi dei bambini diversamente abili (anche per opere strutturali);
  • riduzione delle tariffe praticate dai titolari di servizio per l’accesso ai servizi educativi per l’infanzia;
Programmazione 2019

Per l’annualità 2019, con l’emanazione dell’atto di indirizzo , la Regione Piemonte prosegue l’azione di sostegno finanziario ai servizi educativi alla prima infanzia, iniziata con gli atti di indirizzo relativi al 2017 e 2018.

Le risorse regionali e ministeriali - queste ultime attribuite con uno specifico decreto - sono impiegate per

  • sostenere i costi di gestione dei servizi educativi per l’infanzia a titolarità propria (costi del personale, utenze, approvvigionamenti di beni materiali, manutenzione ordinaria, ecc.)
  • sostenere i costi di gestione dei servizi in convenzione (costi del personale, utenze, approvvigionamenti di beni materiali, manutenzione ordinaria, ecc.)
  • ridurre le tariffe praticate per i servizi in propria titolarità e contribuire alla riduzione delle tariffe praticate dai servizi in convenzione
  • sostenere i costi per gli interventi per favorire l’accesso ai servizi educativi in titolarità propria o in convenzione, dei bambini diversamente abili (costi di parte corrente ma anche strutturali)
  • sostenere i costi per la gestione e per il potenziamento delle sezioni primavera

I Comuni beneficiari del sostegno finanziario per il 2019 - tabella di riparto, approvata il 19 dicembre 2019 con determina dirigenziale n. 1814

Tabella con proposta di riparto delle risorse ministeriali

Programmazione 2018

Per l’annualità 2018, la Regione, con DGR n. 45-7618 del 28/09/2018, ha definito, come priorità della propria programmazione, il sostegno al sistema dei servizi educativi per l’infanzia da 0 a 3 anni. Come previsto dal piano d’azione nazionale, ha emanato un avviso pubblico di raccolta delle candidature (approvato con DD. n. 1092 del 2/10/2018) proposte dai Comuni interessati. Hanno risposto all'avviso i Comuni singoli o associati, sede di almeno un’unità di offerta, autorizzata al funzionamento ai sensi degli articoli 26, 27 e 54 della L.R.1/2004, di servizi educativi quali:

  • asili nido
  • micro-nido
  • sezioni primavera
  • centri di custodia oraria
  • nidi in famiglia

Le risorse ottenute devono essere spese per il sostegno gestionale dei servizi a titolarità comunale e/o - attraverso opportune convenzioni - per il sostegno gestionale dei servizi a titolarità privata.

299 i Comuni piemontesi che hanno presentato domanda: la Regione, con Determinazione Dirigenziale 1342 del 26/11/2018 ha approvato i risultati delle istruttorie.

E' stato disposto il riparto delle risorse regionali (3.145.000) e simulato il riparto delle risorse ministeriali (15.671.503) a favore di ciascun comune partecipante; successivamente, con Determinazione Dirigenziale n. 1479 del 14/12/2018 la Regione ha disposto una seconda assegnazione di contributi a favore dei comuni partecipanti.

Con due provvedimenti, n. 12261 del 05/12/2018 e n. 14104 del 17/12/2018, il Settore Politiche dell'istruzione, programmazione e monitoraggio strutture scolastiche, ha disposto le liquidazioni delle due quote di compartecipazione regionale, per tutti i Comuni elencati nella tabella di riparto 2018.

Le risorse ottenute devono essere spese per il sostegno gestionale dei servizi a titolarità comunale e/o - attraverso opportune convenzioni - per il sostegno gestionale dei servizi a titolarità privata.

Programmazione 2017

Per il 2017 la Regione, con D.G.R. n. 27-5940 del 17/11/2017, ha definito le priorità della programmazione regionale, elencando tutti i comuni che, alla data del 31 maggio 2017, avevano sul proprio territorio dei servizi educativi per l’infanzia (0/3 anni).

Sono stati compresi nel programma tutti i posti esistenti il 31 maggio 2017, dedicati agli asili nido, micro-nidi, sezioni primavera, centri di custodia oraria e nidi in famiglia. Elenco dei Comuni fruitori

L’annualità 2017 è stata interamente erogata dal MIUR ai Comuni piemontesi in data 30/03/2018 per una somma complessiva di euro 15.671.503.