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Bollettino Ufficiale n. 20 del 15 / 05 / 2008
Deliberazione della Giunta Regionale 12 maggio 2008, n.36-8771
Azioni agroambientali approvate ai sensi del Reg. (CE) n. 1257/99 anteriormente al primo gennaio 2007 - Modifica della D.G.R. n. 53 - 8663 approvata il 21 aprile 2008.
(omissis)
LA GIUNTA REGIONALE
a voti unanimi...
delibera
di modificare la D.G.R. n. 53-8663 del 21.04.2008 Azioni agroambientali approvate dalla Commissione ai sensi del reg. CE n. 1257/99 anteriormente al 1° gennaio 2007: Disposizioni per la presentazione delle domande di pagamento per la prosecuzione degli impegni Campagna 2008 come di seguito indicato:
1) sostituendo il contenuto di alcune parti del dispositivo, cioè:
- il primo comma del punto II è sostituito con il seguente testo Viene stabilito al 16 giugno 2008 il termine ultimo per la presentazione delle domande di pagamento per la prosecuzione degli impegni assunti ai sensi delle azioni agroambientali (Misura F) del Piano di Sviluppo Rurale 2000-2006 della Regione Piemonte, che accedono al cofinanziamento del FEASR ai fini del periodo 2007-2013;
- il punto III è sostituito con il seguente testo Viene stabilito al 16 giugno 2008 il termine ultimo per la presentazione delle domande di pagamento per la prosecuzione degli impegni assunti ai sensi dellintervento F (ritiro ventennale dei seminativi dalla produzione) del Programma agroambientale di attuazione del regolamento (CEE) 2078/92, che accedono al cofinanziamento del FEASR ai fini del periodo 2007-2013;
- la frase successiva al punto IV viene stralciata e sostituita dalla frase Le disposizioni dei punti sopra elencati vengono specificate in dettaglio nellallegato Disposizioni relative alla presentazione delle domande per lanno 2008 ai sensi del reg. CE n.1257/99 e del reg. CEE n. 2078/92 facente parte integrante della presente Deliberazione.
2) stralciandone lallegato che ne fa parte integrante denominato Disposizioni relative alla presentazione delle domande di aiuto per lanno 2008 e sostituendolo con lallegato denominato Disposizioni relative alla presentazione delle domande per lanno 2008 ai sensi del reg. CE n. 1257/99 e del reg. CEE n. 2078/92, facente parte integrante della presente Deliberazione.
La presente deliberazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dellart. 61 dello Statuto e dellart. 14 del D.P.G.R. n. 8/R/2002.
(omissis)
Allegato
DISPOSIZIONI RELATIVE ALLA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE PER LANNO 2008 AI SENSI DEL REG. CE N.1257/99 E DEL REG. CEE N.2078/92
I. NORMATIVA DI RIFERIMENTO PER GLI IMPEGNI ASSUNTI AI SENSI DEL REG. CE N. 1257/99 E DEL REG. CEE N. 2078/92
La corresponsione degli aiuti agroambientali in corso di impegno, il cui finanziamento è transitato a carico del fondo europeo FEASR è legata al rispetto delle norme e degli impegni presi rispettivamente ai sensi dei punti II. e III. del dispositivo della D.G.R.:
- Per il punto II. le disposizioni da rispettare sono:
- i regolamenti europei di riferimento, costituiti dal reg. CE n. 1257/99 (sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del FEAOG), dal reg. CE n. 1258/99 (relativo al finanziamento della politica agricola comune) e dal reg. CE n. 817/2004 (recante disposizioni di applicazione del reg. 1257/99);
- il Piano di Sviluppo Rurale (rinvenibile sul sito della Regione Piemonte allindirizzo www.regione.piemonte.it/agri/speciali/ag2000/piano/indicepsr.htm), le Istruzioni applicative allegate alla D.G.R. n. 77-1961 del 7/01/2001 (pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte (B.U.R.P.) n. 3 del 17/1/2001);
- il D.M. n. 6306 del 4/12/2002, recante disposizioni attuative dellart. 64 del reg. CE n. 445/2002;
- le Determinazioni n. 152 del 21/07/2004 (pubblicata sul B.U.R.P. n. 30 del 29/07/2004), n. 90 dell1/06/2005 (pubblicata sul B.U.R.P. n. 23 del 9/06/2005) e n. 279 del 21/11/2005 (pubblicata sul B.U.R.P. n. 6 del 9/02/2006) per quanto riguarda le penalità previste a seguito di inosservanza degli impegni.
- Per il punto III. le disposizioni da rispettare sono:
- il regolamento europeo di riferimento, rappresentato dal reg. CEE n. 2078/92;
- il Programma regionale pluriennale (adottato con DGR n. 516-41385 del 30/11/1994), le Istruzioni operative allegate alla D.G.R. n. 347-42272 del 29/12/1994;
- il D.M. n.159 del 27 marzo 1998, in tema di controlli e decadenze;
- la D.G.R. n. 7-25585 del 7/10/1998 per quanto riguarda le penalità previste a seguito di inosservanza degli impegni.
Per entrambi i punti, a seguito dellentrata in vigore del decreto 20 marzo 2008 del Ministero delle Politiche agricole, alimentari e forestali recante Disposizioni in materia di violazioni riscontrate nellambito del reg. CE 1782/03 del Consiglio e del reg. CE 1698/05 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del FEASR, potrà essere applicato il regime del menzionato Decreto nel caso in cui risulti più favorevole al beneficiario.
Si riportano di seguito le condizioni per la presentazione delle domande ricadenti nei casi descritti nel testo della Deliberazione.
II. PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI PAGAMENTO PER LA PROSECUZIONE DEGLI IMPEGNI ASSUNTI PRIMA DEL 1° GENNAIO 2007 AI SENSI DELLE AZIONI AGROAMBIENTALI (MISURA F) DEL PIANO DI SVILUPPO RURALE 2000-2006
II.1 Disposizioni comuni ai punti II.a. e II.b. della D.G.R.
I beneficiari che negli anni scorsi hanno aderito alla misura F (azioni agroambientali) del Piano di Sviluppo Rurale 2000-2006 (reg. CE 1257/99) con domande che sono ancora in corso, devono presentare per il 2008 la domanda annuale di pagamento, a conferma degli impegni intrapresi.
La mancata presentazione della domanda oltre il termine ultimo, specificato ai punti IV.1 e IV.2, comporta la decadenza della medesima domanda in relazione allintero periodo di impegno.
A seguito dellabrogazione del reg. CE 1257/99 non è possibile accettare nuove adesioni alle azioni agroambientali ai sensi di tale regolamento né è possibile prolungare il periodo di impegno oltre la durata delle azioni indicata dal PSR 2000-2006.
1 Aumenti di superficie o di Unità di Bestiame Adulto (UBA)
Vengono ammessi a premio gli aumenti di superficie o di UBA solo nel caso in cui soddisfino le condizioni specificate per le singole azioni, di cui al successivo paragrafo II.2.
Ad ogni modo per i titolari delle domande di prosecuzione degli impegni ai sensi del presente capitolo, verranno ammessi a premio gli aumenti dovuti ad acquisizioni di superfici o di capi provenienti da altre aziende che hanno impegni in corso.
2 Trasferimento di impegno
Nel caso in cui un beneficiario durante il periodo di impegno ceda totalmente o parzialmente la propria azienda, il subentrante è tenuto a mantenere gli impegni, altrimenti il primo soggetto è tenuto a restituire il sostegno già percepito per la superficie ceduta.
Relativamente alle azioni F1 e F2, il nuovo soggetto che subentra è tenuto a mantenere gli impegni sia sul terreno acquisito sia su quello eventualmente già posseduto. Comunque il premio può essere concesso soltanto per il terreno acquisito e per il numero di anni mancanti al completamento del periodo di impegno originario.
3 Casi in cui il rimborso dei premi non è esigibile
La restituzione dei premi percepiti non è dovuta nel caso in cui linterruzione dellimpegno sia imputabile:
- a motivi di forza maggiore (definiti dallart. 39 del reg. CE 817/2004).
Il richiedente il premio è tenuto a notificare tali evenienze allEnte (Provincia o Comunità Montana) presso cui ha presentato la domanda, entro 10 giorni lavorativi dal momento in cui è in grado di provvedervi;
- alla cessazione definitiva dellattività agricola dopo aver adempiuto una parte significativa dellimpegno (3 anni rispetto ai 5 previsti o 6 anni rispetto ai 10 previsti) e senza che la successione allimpegno sia realizzabile;
o riguardi la superficie sottoposta a impegno per una frazione inferiore o uguale al limite annuo del 2,5% (a partire dal 3° anno).
II.2 Disposizioni valevoli per le specifiche azioni
Azione F1
E ammissibile a finanziamento lampliamento della superficie oggetto di impegno esclusivamente al fine di soddisfare la condizione, prevista nel PSR, di applicare le norme di produzione integrata sullintera superficie agricola utilizzata (SAU) dellazienda.
Per le domande presentate nel 2005 e nel 2006 ai sensi del Programma straordinario in favore dei castagneti da frutto, laumento di superficie ammissibile è riconducibile esclusivamente alla superficie investita a tale coltura.
In merito agli impegni facoltativi (inerbimento, installazione e manutenzione nidi in vigneti e frutteti) è finanziabile soltanto la prosecuzione degli impegni già assunti, senza aumenti della superficie interessata dallimpegno facoltativo.
Azione F2
E ammissibile a finanziamento lampliamento della superficie oggetto di impegno esclusivamente al fine di soddisfare la condizione, prevista nel PSR, di applicare le norme di produzione biologica sullintera SAU aziendale.
Per le domande presentate nel 2005 e nel 2006 ai sensi del Programma straordinario in favore dei castagneti da frutto, laumento di superficie ammissibile è riconducibile esclusivamente alla superficie investita a tale coltura.
In merito agli impegni facoltativi (inerbimento, installazione e manutenzione nidi in vigneti e frutteti, zootecnia biologica) è finanziabile soltanto la prosecuzione degli impegni già assunti, senza aumenti della superficie interessata dallimpegno facoltativo.
Azione F3
Le aziende partecipanti ad un progetto collettivo approvato in passato che non avessero raggiunto il massimale aziendale di adesione pari a 10 ettari, possono estendere a tale limite la superficie aziendale impegnata.
Azione F4
Le aziende partecipanti ad un progetto collettivo approvato in passato non possono ampliare la superficie rispetto allanno 2007.
Azione F6
Non è ammessa per lanno 2008 la presentazione di nuovi contratti territoriali né ladesione di singole domande a contratti preesistenti.
Non è ammissibile a premio lampliamento di superficie rispetto alla domanda 2007.
Tuttavia, se lallevatore utilizza terreni acquisiti a mezzo di contratto di affitto da Enti pubblici, nel caso in cui non riesca ad ottenere la riconferma degli stessi terreni e debba, pertanto, acquisire un diverso pascolo e questultimo risulti maggiore del precedente, è ammissibile a premio anche la superficie aggiuntiva.
Azione F7
E ammissibile a premio lampliamento della superficie oggetto di impegno, per rispettare la condizione prevista dal PSR in merito allincidenza di tale superficie sulla SAU aziendale.
Azione F9
E ammissibile a premio lampliamento del n° di UBA della razza (o delle razze) già oggetto di impegno.
III. PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI PAGAMENTO PER LA PROSECUZIONE DEGLI IMPEGNI ASSUNTI AI SENSI DELLINTERVENTO F (RITIRO VENTENNALE DEI SEMINATIVI DALLA PRODUZIONE) DEL PROGRAMMA AGROAMBIENTALE REGIONALE
I beneficiari che nel corso della programmazione 1995-1999 hanno aderito allintervento F previsto dal reg. CEE 2078/92 devono presentare per il 2008 la domanda annuale di pagamento, a conferma degli impegni intrapresi.
La mancata presentazione della domanda oltre il termine ultimo, specificato al punto IV.2, comporta la decadenza della medesima domanda in relazione allintero periodo di impegno.
1. Aumenti di superficie
Non sono ammissibili aumenti di superficie.
2. Trasferimento di impegno
Nel caso in cui un beneficiario durante il periodo di impegno ceda totalmente o parzialmente la propria azienda, il subentrante è tenuto a mantenere gli impegni, altrimenti il primo soggetto ha lobbligo di rimborsare gli aiuti percepiti conformemente allart. 20, par. 1 del reg. CE 746/96.
3. Casi in cui il rimborso dei premi non è esigibile
La restituzione deI premi percepiti non è dovuta nel caso in cui linterruzione dellimpegno sia imputabile:
- a motivi di forza maggiore (art. 12 del reg. CE 746/96).
Il richiedente il premio è tenuto a notificare tali evenienze allEnte presso cui ha presentato la domanda, entro 10 giorni lavorativi dal momento in cui è in grado di provvedervi;
- alla cessazione definitiva dellattività agricola dopo aver adempiuto una parte significativa dellimpegno e senza che la successione allimpegno sia realizzabile.
Il reg. CE 746/96 ed il Decreto Ministeriale n. 159/98, che hanno dettato le modalità di applicazione del reg. CEE 2078/92, non stabiliscono per gli impegni ventennali la durata ritenuta significativa. Si ritiene di stabilire tale durata adottando i medesimi criteri utilizzati nel Piano di Sviluppo Rurale.
Pertanto, se lagricoltore cessa la sua attività dopo 12 anni, senza che la successione sia possibile, non dovrà restituire i premi fino ad allora percepiti.
IV. MODALITA OPERATIVE DELLA PRESENTAZIONE
1. Modulistica e compilazione delle domande
Le domande di sostegno allo sviluppo rurale in relazione alla superficie o agli animali devono essere compilate secondo i contenuti espressi dallart. 12 del reg. CE 796/04 indicando, tra laltro, linsieme delle superfici e degli animali dellazienda, compresi quelli per i quali non viene chiesto alcun sostegno. Difatti, è lintera consistenza aziendale ad avere rilevanza ai fini del controllo degli impegni agroambientali.
Le domande dovranno essere predisposte utilizzando la modalità on-line messa a disposizione dalla Regione Piemonte, avvalendosi (o richiedendo, se non già disponibile) lapposita autorizzazione per la connessione al sito: http://www.sistemapiemonte.it/agricoltura/piano_sviluppo_rurale.
Il richiedente compila e presenta la domanda tramite i C.A.A. oppure autonomamente.
In ogni caso le domande, dopo la trasmissione on-line che associa loro la data ed un n° progressivo, dovranno essere sottoscritte dallinteressato.
2. Trasmissione agli Organismi delegati competenti per territorio
Gli Organismi competenti per territorio - Province e Comunità Montane - delegati dallARPEA ( e denominati in seguito O.D.) al compimento di alcune funzioni di autorizzazione e/o di servizio tecnico in relazione alle misure agroambientali, vengono riportati in una tabella allultima pagina del documento.
Per la campagna 2008 è ammessa unicamente la presentazione telematica delle domande.
Il termine ultimo di scadenza per la trasmissione telematica delle domande agli Organismi delegati competenti è stabilito al 16 giugno 2008.
Non è prevista la presentazione delle domande iniziali oltre la data del 16/06/2008. E possibile la presentazione delle domande di modifica ai sensi degli articoli 15 e 22 del reg. CE n.796/2004 entro il 16 giugno 2008.
Le domande iniziali e di modifica pervenute oltre il termine del 16 giugno 2008 sono irricevibili.
Tutte le domande presentate restano tracciate a sistema.
I dati dellultima domanda pervenuta dovranno trovare rispondenza nellaggiornamento del fascicolo aziendale e verranno presi in esame dagli O.D. nel corso dellistruttoria.
Le Province e le Comunità montane potranno richiedere qualsiasi ulteriore documentazione che si rendesse necessaria nel corso dellistruttoria della pratica.
Aziende che si avvalgono dei C.A.A.
Nel caso delle aziende che si avvalgono dei C.A.A. per la compilazione, una copia di ogni domanda, compilata e sottoscritta come indicato nel punto IV.1 e munita della fotocopia di un documento di riconoscimento del richiedente in corso di validità, dovrà essere archiviata presso il C.A.A. tramite il quale il soggetto richiedente ha presentato la domanda. Il CAA garantisce la correttezza dei dati contenuti in domanda ed ha lobbligo di produrre la stessa a richiesta delle amministrazioni deputate alla gestione delle domande.
Beneficiari in proprio
Qualora un beneficiario decida di presentare in proprio la domanda deve necessariamente far pervenire (dopo aver provveduto alla trasmissione telematica di cui sopra) allO.D. competente copia della domanda sottoscritta con allegato una fotocopia di un documento di riconoscimento in corso di validità.
La domanda cartacea deve essere recapitata tramite raccomanda con ricevuta di ritorno o consegnato brevi manu allO.D. competente, che riceve le domande pervenute entro le ore 12 del termine ultimo di scadenza del 16 giugno 2008.
3. Rigetto delle domande
Le domande presentate incomplete o non redatte in maniera conforme allapposita procedura non verranno prese in considerazione, dandone comunicazione allinteressato.
V. ALTRE PROCEDURE SUCCESSIVE ALLA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE
1. Assistenza tecnica
I dati relativi allorganizzazione del servizio di assistenza tecnica per le domande dellazione F1 ancora in corso devono essere presentati entro le ore 12.00 del 16 giugno 2008 ai medesimi Organismi delegati (O. D.) cui sono state presentate le domande, indicando i nominativi dei tecnici e le relative aziende assistite.
Gli O.D. effettueranno, in occasione dei controlli aziendali a campione, il monitoraggio del servizio di assistenza tecnica fornito alle aziende agricole.
2. Situazione domande presentate
Il sistema informativo consentirà allAssessorato Agricoltura della Regione, agli Organismi Delegati ed allARPEA di essere costantemente aggiornati in merito alla situazione delle domande presentate.
Altri dati potranno essere richiesti agli Organismi delegati da parte dellARPEA o dellAssessorato agricoltura, tutela della fauna e della flora.
3. Comunicazioni, aggiornamenti e rettifiche delle domande
Qualora il beneficiario, dopo lavvenuta presentazione della domanda, intenda rinunciare al premio, deve darne immediata comunicazione allO.D. che ha in carico la sua domanda, mediante lettera raccomandata.
Vanno notificate agli O.D. competenti le modifiche intervenute dopo la presentazione delle domande, entro 10 giorni dal verificarsi del cambiamento medesimo.
Riguardo lazione F6, le comunicazioni relative a rettifiche che non comportano aumenti di superficie e/o modifiche del fascicolo aziendale possono essere presentate in formato cartaceo sottoscritto dallinteressato entro le ore 12.00 del 27 giugno 2008, al fine di consentire la valutazione istruttoria da parte degli O.D.
Listruttoria sarà effettuata dagli O.D. indipendentemente dalla variazioni, e verrà riaperta nei casi necessari.
La Direzione Regionale 11 - Agricoltura è incaricata di emanare eventuali disposizioni tecniche, procedurali ed organizzative.
Potranno essere fornite disposizioni, inoltre, da parte degli organismi deputati alle verifiche del sistema integrato di gestione e controllo nonché al pagamento degli aiuti.
Reg. CEE 2078/92 e Reg. CE 1257/99: Misura F
ORGANISMO DELEGATO Indirizzo CAP Comune prov.
Provincia ALESSANDRIA Via dei Guasco 1 15100 ALESSANDRIA AL
Provincia ASTI Piazza S. Martino 11 14100 ASTI AT
Provincia BIELLA Via Quintino Sella 12 13051 BIELLA BI
Provincia CUNEO Corso Dante 19 12100 CUNEO CN
Provincia NOVARA Via Dominioni 4 28100 NOVARA NO
Provincia TORINO Via Bertola 34 10100 TORINO TO
Provincia V.C.O. Via Matilde Ceretti 24 28845 DOMODOSSOLA VB
Provincia VERCELLI Via Pirandello 8 13100 VERCELLI VC
Comunità Montana VALLI CURONE GRUE OSSONA P.zza Roma, 12 15056 S. SEBASTIANO CURONE AL
Comunità Montana VAL BORBERA E VALLE SPINTI P.zza Umberto I, 1 15060 CANTALUPO LIGURE AL
Comunità Montana ALTA VAL LEMME ED ALTO OVADESE P.zza della Repubblica, 6 15060 BOSIO AL
Comunità Montana SUOL DALERAMO (ex ALTA VALLE ORBA,
VALLE ERRO E BORMIDA
DI SPIGNO) Via Negri di Sanfront, 2 15010 PONZONE AL
Comunità Montana LANGA ASTIGIANA E VAL BORMIDA Via Roma, 8 14050 ROCCAVERANO AT
Comunità Montana VALLE SESSERA Via B. Sella, 258 13867 PRAY BIELLESE BI
Comunità Montana VALLE DI MOSSO Via Mazzini, 3 13825 VALLE MOSSO BI
Comunità Montana VALLE DEL CERVO - LA BURSCH Via B. Galliari, 50 13811 ANDORNO MICCA BI
Comunità Montana VALLI PO, BRONDA E INFERNOTTO Via Santa Croce, 4 12034 PAESANA CN
Comunità Montana VALLE VARAITA P.zza della Vittoria, 40 12020 SAMPEYRE CN
Comunità Montana VALLE MAIRA Via Torretta, 9 12029 S. DAMIANO MACRA CN
Comunità Montana VALLE GRANA P.zza San Paolo, 3 12023 CARAGLIO CN
Comunità Montana VALLE STURA P.zza Renzo Spada, 16 12014 DEMONTE CN
Comunità Montana DELLE VALLI GESSO VERMENAGNA P.zza Regina Margherita, 27 12017 ROBILANTE CN
Comunità Montana VALLI MONREGALESI Via Mondovì Piazza, 1/d 12080 VICOFORTE CN
Comunità Montana ALTA VALLE TANARO Villa Gobbi - Via al Santuario 2 12075 GARESSIO CN
Comunità Montana VALLI MONGIA, CEVETTA E LANGA CEBANA Case Rosse,1 Loc. S.Bernardino 12073 CEVA CN
Comunità Montana ALTA LANGA Piazza Oberto, 1 12060 BOSSOLASCO CN
Comunità Montana LANGA DELLE VALLI BELBO, BORMIDA
E UZZONE Via U. Maddalena,
10 12050 TORRE BORMIDA CN
Comunità Montana BISALTA Località Madonna dei
Boschi , 76 12016 PEVERAGNO CN
Comunità Montana DEI DUE LAGHI Via Balilla, 22 - Fraz. Sovazza - 28010 ARMENO NO
Comunità Montana VAL CERONDA E CASTERNONE Via Brione, 4 10040 GIVOLETTO TO
Comunità Montana ALTO CANAVESE Corso Ogliani, 9 10080 RIVARA TO
Comunità Montana VALLE ORCO E SOANA Via Torino, 17 10080 LOCANA TO
Comunità Montana VALLE SACRA Via Santuario di Piova, 6 10080 COLLARETTO CASTELNUOVO TO
Comunità Montana ANTIGORIO DIVEDRO FORMAZZA Fraz. Bagni, 20 28862 CRODO VB
Comunità Montana VALLE VIGEZZO Via A. Belcastro Pittore, 1 28857 SANTA MARIA MAGGIORE VB
Comunità Montana VALLE ANTRONA Via Municipio, 6 28841 VIGANELLA VB
Comunità Montana MONTE ROSA (o ANZASCA) Via Monte Rosa, 16 28871 BANNIO ANZINO VB
Comunità Montana VALLE OSSOLA Via Romita, 13/bis 28845 DOMODOSSOLA VB
Comunità Montana CUSIO-MOTTARONE Via De Angeli, 35/a 28887 OMEGNA VB
Comunità Montana DELLO STRONA E BASSO TOCE Via Roma, 54 - Fraz. Strona 28897 VALSTRONA VB
Comunità Montana VALGRANDE Via per Unchio 3 28814 CAMBIASCA VB
Comunità Montana ALTO VERBANO C.so Risorgimento, 22 -
Fraz. Susello 28823 GHIFFA
VB
Comunità Montana VALLE CANNOBINA Strada Statale 631 -
Fraz. Lunecco 28825 CAVAGLIO-SPOCCIA VB
Comunità Montana VALSESIA C.so Roma, 35 13019 VARALLO SESIA VC