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Bollettino Ufficiale n. 20 del 16 / 05 / 2002

Codice 17.2
D.D. 29 novembre 2001, n. 420

L. 449/97 - art. 11. Approvazione di convenzione tra Regione Piemonte e Infocamere relativa all’implementazione, personalizzazione e manutenzione del sistema INCOM. Impegno fondi per Lire 150.000.000 Euro 774.68,53 e relativa liquidazione. Cap. 15101/2001 - Accantonamento n. 100417

L’articolo 11 della legge 27 dicembre 1997, n. 449 ha disposto la concessione di un incentivo fiscale per il commercio e il turismo sotto forma di credito d’imposta, con le modalità e i criteri di cui all’articolo 10 della legge 5 ottobre 1991, n. 317 e alle relative disposizioni attuative.

L’articolo 53 e l’articolo 54, comma 5, della legge 23 dicembre 1998, n. 448 hanno esteso le agevolazioni alle imprese commerciali all’ingrosso, alle spese per l’acquisto di programmi informatici e di sistemi di pagamento con moneta elettronica ed hanno elevato l’ammontare massimo di agevolazione concedibile nei limiti previsti dalla disciplina comunitaria in materia di de minimis.

Inoltre, l’articolo 7 comma 17 lett. a) della legge 23/12/1999 nº 488 ha esteso le agevolazioni alle rivendite di generi di monopolio operanti in base a concessione amministrativa.

La Regione Piemonte, come stabilito dall’art. 48 del D.Lgs 112/98 e dalla L.R. n. 44/2000, ha approvato, con provvedimenti della Giunta Regionale 26/9/2000, nº 1-949 e 25/6/2001 nº 75-3351, il programma di utilizzo del Fondo unico per gli anni 2000/2001 relativo alle funzioni delegate dallo Stato alle Regioni in materia di incentivazione alle imprese.

In tale ambito, ha accantonato la somma complessiva di Lire 28.930.000.000 per riattivare, in ambito regionale, la Legge 449/97.

All’interno di tale programma, con la citata D.G.R. 26/9/2000 nº 1-949 è stata inoltre accantonata sul capitolo 15100/2000 del bilancio regionale la somma di Lire 500.000.000 per fare fronte alle spese di gestione (istruttoria delle pratiche, effettuazione delle ispezioni, implementazione del sistema informativo) connesse alla riattivazione della Legge 449/97.

Detta somma è stata successivamente reimpostata al capitolo 15101 del bilancio 2001 ed accantonata con D.G.R. nº 46-2238 del 12/2/2001.

In ragione di quanto su espresso, con provvedimento del Direttore Regionale Commercio e Artigianato nª 377 del 13/12/2000, l’Amministrazione Regionale ha provveduto alla riattivazione del bonus fiscale a favore delle piccole e medie imprese commerciali e turistiche previsto dall’art. 11 della Legge 449/97 per l’anno 2001, riservando a tale iniziativa la somma di Lire 28.930.000.000.

Nei tre giorni di apertura del bando (dal 1 al 3 febbraio 2001) sono pervenute alla Regione Piemonte nº 8985 domande, per un ammontare di contributo richiesto pari a 62,3 miliardi.

Nel biennio 1998/1999 le procedure amministrative di concessione degli incentivi fiscali alle imprese commerciali e turistiche di cui alla legge n. 449/99, art. 11 e successive modificazioni ed integrazioni, sono state curate - in nome e per conto del Ministero Industria, Commercio ed Artigianato - dalle Camere di Commercio.

Le Camere di Commercio hanno garantito lo svolgimento delle funzioni loro assegnate dall’art. 11 della L. 449/97, e successive modifiche ed integrazioni e relativi decreti attuativi, mettendo a punto: iniziative di informazione ed assistenza alle imprese in collaborazione con le associazioni imprenditoriali di settore; interventi organizzativi e procedurali ad hoc; un sistema telematico a rete tra le Camere di Commercio e il Ministero Industria, Commercio e Artigianato, che ha permesso di gestire in tempo reale le procedure amministrative finalizzate alla concessione degli incentivi;

il software applicativo INCOM è stato realizzato dalla società InfoCamere, la quale ha anche garantito, nel biennio considerato, la consulenza agli uffici camerali e la manutenzione del software;

la società InfoCamere ha realizzato una rete telematica che collega tutte le Camere di Commercio italiane e garantisce l’automazione e la gestione delle procedure camerali in maniera coordinata ed uniforme su tutto il territorio nazionale;

le Camere di Commercio della Regione sono connesse alla rete telematica intercamerale ed utilizzano i servizi InfoCamere con efficienza;

la Regione Piemonte, a seguito del processo di decentramento, intende garantire alle imprese della Regione un sistema di erogazione degli incentivi fiscali per lo sviluppo delle attività commerciali e turistiche ed intende avviare con tempestività le necessarie procedure.

InfoCamere ha presentato alla regione Piemonte una proposta di implementazione e personalizzazione della procedura software INCOM, in data 9 febbraio 2001 prot. 212/2001/DME, modificata con comunicazione del 21 marzo 2001 prot. 577/DME/2001, approvata con comunicazione della Regione del 11 aprile 2001 prot. 7091, per un ammontare complessivo di Lire 125.000.000 + IVA.

Alla luce di quanto espresso in precedenza, la Regione Piemonte e InfoCamere hanno concordato la stesura di una convenzione, contenuta in allegato al presente provvedimento.

Tutto ciò premesso

IL DIRETTORE

Visti:

- il T.U. 165/2001;

- la L.R. 51/97;

- L’art. 11 della Legge 27.12.1997, n. 449, modificato dagli artt. 53 e 54 della Legge 448/98;

- la circolare del Ministero dell’industria, del commercio e dell’artigianato del 5.03.1999, n. 910026;

- l’art. 48 del D.lgs. 31.03.1998, n. 112;

- l’art. 21 comma 20 della Legge Regionale 26/4/2000 nº 44;

- la D.G.R. nº 1-949 del 26/9/2000;

- la D.G.R. nº 46-2238 del 12/2/2001;

- la D.G.R. nº 75-3351 del 25/6/2001;

determina

- Di approvare lo schema di convenzione nel testo allegato alla presente determinazione, per farne parte integrante e sostanziale, relativa all’implementazione, personalizzazione e manutenzione del sistema software INCOM, da parte di InfoCamere, finalizzato alla gestione della concessione degli incentivi fiscali alle p.m.i. commerciali e turistiche, di cui alla Legge 449/97 - art. 11.

- di impegnare sul Capitolo 15101/2001 (acc. nº 100417) la somma di Lire 150.000.000 Euro 77468,53.

Detta somma verrà liquidata a Infocamere S.p.A. - Società Consortile di Informatica delle Camere di Commercio - con sede legale in Roma, piazza Sallustio 21 - secondo i criteri di cui agli articoli 4 e 5 della citata convenzione e su presentazione di fattura da parte di Infocamere.

Il Direttore regionale
Marco Cavaletto