Sezioni primavera
In attuazione dell'art. 1, comma 630 della legge 27 dicembre 2006 n. 296, in data 14 giugno 2007, in data 20 marzo 2008 e in data 29 ottobre 2009 sono stati sanciti Accordi in sede di Conferenza unificata per l'avvio sperimentale negli anni scolastici 2007-2008, 2008-2009 e 2009-2010 del servizio socio-educativo rivolto ai bambini di età compresa tra i 24 e i 36 mesi e denominato "sezione primavera".
Il nuovo servizio educativo, trova ragione:
- nella crescente richiesta di servizi socio-educativi per i bambini al di sotto dei 3 anni di età;
- nella conseguente esigenza di creare una rete estesa e qualificata di tali servizi ad integrazione delle esistenti strutture degli asili nido e delle scuole dell'infanzia per diffondere una cultura attenta ai bisogni e alle potenzialità dei bambini da 0 a 6 anni in coerenza con il principio della continuità educativa nell'ottica di favorire raccordo e integrazione didattico-educativa tra nido e scuola dell'infanzia;
- nella conferma della duplice finalità di una completa generalizzazione della scuola dell'infanzia e di una progressiva estensione del servizio degli asili nido.
Il Ministero competente ha definito i criteri per l'attivazione del servizio educativo con successivi provvedimenti nel rispetto delle indicazioni contenute negli Accordi sottoscritti e così sintetizzabili:
- Perseguimento e ricerca della qualità educativa sostenuta dalla motivazione del personale dirigente docente e di assistenza, e da un progetto pedagogico costruito sulla base di concrete finalità operative autonomamente definite e comunque adeguate alla fascia di età cui si rivolgono le "Sezioni primavera". Anche i rapporti con le famiglie e le modalità con le quali si organizzano e si svolgono contribuiscono a definire tale qualità educativa.
- Continuità educativa con la struttura presso cui la "Sezione Primavera" opera e con la quale si integra in ambito pedagogico sulla base di specifici progetti;
- Accesso al servizio di bambini di età compresa tra i 24 e i 36 mesi. Sono ammessi, comunque, i bambini che compiono i due anni di età entro il 31 dicembre dell'a. s. di riferimento ed il cui inserimento avverrà al compimento dei 24 mesi;
- Orario di funzionamento rispondente alle esigenze dell'utenza e alla qualità del servizio, compreso tra le 5 e le 9 ore giornaliere;
- Dimensione delle sezioni con un numero di bambini che non oltrepassi il numero di 20;
- Rapporto numerico tra personale educativo/docente e bambini non superiore a 1:10, avendo come riferimento l'età, l'estensione oraria del servizio, la dimensione del gruppo;
- compimento dei 24 mesi;
- Presenza di locali idonei sotto il profilo della funzionalità, della sicurezza ed adeguati alle esigenze dei bambini come: accoglienza, riposo, gioco, alimentazione, cura personale. Ciò si realizza mediante l' allestimento di spazi provvisti di arredi, materiali, strutture interne ed esterne, in grado di far assumere a tali locali le caratteristiche di ambiente educativo inteso come contesto di vita, di relazione, di apprendimento ma rispettosi delle norme regionali e dei regolamenti comunali vigenti in materia;
- Impiego di personale provvisto di caratteristiche professionali per la specifica fascia di età, con particolare attenzione al sostegno dei bambini diversamente abili. Il personale educativo, docente ed ausiliario deve essere in regola con le norme contrattuali vigenti e nei cui confronti devono essere predisposte delle iniziative di formazione e aggiornamento;
- predisposizione di specifiche forme di aggiornamento per il personale impegnato.
- allestimento di un programma di consulenza, assistenza tecnica, coordinamento pedagogico, monitoraggio e valutazione, a livello nazionale e regionale, che garantisca la completa affidabilità sotto il profilo educativo del nuovo servizio avviato.
Lo Stato, le Regioni e i Comuni concorrono al funzionamento del servizio delle "sezioni primavera".
L'attenzione alle esigenze della particolare fascia d'età cui la nuova offerta è rivolta ha imposto una specifica regolamentazione del nuovo servizio improntata a criteri di qualità concernenti sia l'organizzazione strutturale del servizio che la proposta pedagogica. Per questo motivo la Giunta Regionale, con deliberazione n. 2-9002 del 26 giugno 2008, ha approvato Direttive sugli Standard minimi relativi alle "sezioni primavera" nelle quali la nuova offerta educativa, individuata quale servizio integrativo all'asilo nido, al micro-nido e alla scuola dell'infanzia, viene disciplinata in relazione ai destinatari, alle caratteristiche del personale docente e non, ai requisiti strutturali per l'esercizio dell'attività, all'organizzazione e gestione della stessa ed al titolo autorizzativo necessario per il funzionamento della sezione.
Autorizzazione al funzionamento delle sezioni primavera
L'art. 7 degli "Standard minimi del servizio socio-educativo per bambini dai due ai tre anni denominato sezione primavera" definisce i requisiti per l'esercizio dell'attività ed individua, negli Enti delegati alle funzioni di vigilanza ai sensi del combinato disposto degli artt. 26 e 54 L.R. 8 gennaio 2004 n. 1, l'Autorità preposta al rilascio del provvedimento di autorizzazione al funzionamento.
Ai sensi delle norme soprarichiamate l'Autorità competente al rilascio dell'autorizzazione è il Direttore generale dell'Azienda Sanitaria Locale di riferimento, che esercita tale funzione tramite l'ufficio della "Commissione di Vigilanza presidi socio-assistenziali-educativi" e, per il Comune di Torino, il Direttore generale della Divisione Servizi educativi.
Il titolo autorizzativo è requisito necessario e vincolante per l'esercizio dell'attività.
- Anno scolastico 2007-2008
- Anno scolastico 2008-2009
- Anno scolastico 2009-2010
- Anno scolastico 2010-2011
- Anno scolastico 2011-2012
NORME DI RIFERIMENTO:
- Accordo tra il Ministro della Pubblica Istruzione, il Ministro delle Politiche per la famiglia, il Ministro della Solidarietà sociale, le Regioni, le province Autonome di Trento e Bolzano, le Province, i Comuni e le Comunità montane, per la promozione di un'offerta educativa integrativa e sperimentale per i bambini dai 2 ai 3 anni - anno scolastico 2007/2008
- Nota Prot. 408/U.C. del 20 giugno 2007
- Nota Prot. n. 235 del 21 giugno 2007 del Ministero della Pubblica Istruzione
- Accordo quadro per la realizzazione di un'offerta di servizi educativi a favore di bambini dai due ai tre anni, volta a migliorare i raccordi tra nido e scuola dell'infanzia e a concorrere allo sviluppo territoriale dei servizi socio-educativi 0-6 anni - anno scolastico 2008/2009
- Decreto n. 37 Prot. 3887/MPIOODGOSN del 10 aprile 2008
- Standard minimi del servizio socio-educativo per bambini dai due ai tre anni denominato "Sezione Primavera" (approvati con D.G.R. n. 2 – 9002 del 20-06-2008)
- Intesa con l'Ufficio Scolastico Regionale per il Piemonte per la prosecuzione, nell'anno scolastico 2008-2009, della sperimentazione "Sezioni Primavera" (approvata con D.G.R. n. 3 – 9003 del 20-06-2008)
- Circolare n. 226 del 1/07/2008 dell'Ufficio Scolastico Regionale per il Piemonte
- Intesa con l' l'Ufficio Scolastico Regionale per il Piemonte per la prosecuzione, nell'anno scolastico 2009-2010, della sperimentazione "Sezioni Primavera" (approvata con D.G.R. n. 27-12373 del 19-10-2009)
- Accordo per la realizzazione di un'offerta di servizi educativi a favore di bambini dai due ai tre anni, volta a migliorare i raccordi tra nido e scuola dell'infanzia e a concorrere allo sviluppo territoriale dei servizi socio-educativi 0-6 anni - anno scolastico 2009/2010
- Decreto ministeriale n. 9 dell'11 novembre 2009 (criteri per l'attivazione del servizio)
- Intesa con l'Ufficio Scolastico Regionale per il Piemonte per la prosecuzione, nell'anno scolastico 2009-2010, del servizio socio-educativo denominato "Sezione Primavera" (approvata con D.G.R. n. 65-12777 del 7 dicembre 2009)
- Accordo quadro triennale per la realizzazione di un'offerta di servizi educativi a favore di bambini dai due ai tre anni di età, volta a migliorare i raccordi tra nido e scuola dell'infanzia e a concorrere allo sviluppo territoriale dei servizi socio-educativi 0-6 anni
- Intesa triennale con l'Ufficio Scolastico Regionale per il Piemonte per la realizzazione del servizio "sezioni primavera"
- Circolare congiunta USR per il Piemonte e Regione Piemonte n. 454 del 21 dicembre 2010
- Circolare congiunta USR per il Piemonte - Regione Piemonte n. 241 del 23 giugno 2011
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