Il passaporto delle Abilità - Sito ufficiale della Regione Piemonte - Innovazione, Ricerca, Universit�

Che cosa è

Il Passaporto delle Abilità & Network di Medicina Legale (PABI) è un sistema informativo che intende realizzare un punto di raccolta centralizzato delle certificazioni di disabilità della Regione Piemonte, destinato ad essere di supporto all'attività collegiale, monocratica, amministrativa e necroscopica dei Servizi di Medicina Legale regionali.

A chi è rivolto

Il servizio si rivolge agli operatori dei servizi di medicina legale delle ASL della Regione Piemonte.
I soggetti coinvolti dal Passaporto delle Abilità & Network di Medicina Legale sono:

• i cittadini disabili, che vedranno ridotti i tempi per l'ottenimento di benefici e certificazioni;
• i servizi di medicina legale (circa 450 utenti al 31 dicembre 2007) che vedono ridursi i tempi e i costi legati all'attività di accertamento e certificazione di disabilità;
• gli enti cui i cittadini disabili si rivolgono, che potranno fornire risposte certe in tempi e con costi inferiori, aumentando nel contempo il controllo sulla congruità dei benefici concessi.

Gli obiettivi e i vantaggi

Il sistema, nel rispetto delle vigenti leggi sulla privacy, rende più agevole l’accesso ai servizi da parte dei cittadini disabili, al fine di semplificare i percorsi amministrativi all’interno delle Aziende Sanitarie e fra le Aziende stesse e gli altri enti competenti (Ufficio Regionale Tributi, INPS, Enti gestori delle funzioni socio-assistenziali).

Il servizio permette di soddisfare le esigenze di Enti pubblici diversi e nello stesso tempo agevola la persona disabile che non è più costretta a recarsi presso le diverse strutture amministrative per produrre la documentazione richiesta, e i servizi sociali nell’esercizio delle loro funzioni.

Grazie al Passaporto delle Abilità & Network di Medicina Legale è infatti possibile:

• semplificare l’accesso dei cittadini disabili ai servizi riducendo i certificati da esibire;
• standardizzare le procedure amministrative legate ai riconoscimenti di disabilità a livello regionale;
• fornire un supporto ai Servizi di Medicina Legale delle Aziende Sanitarie per la costituzione di un archivio integrato a livello regionale dei riconoscimenti di disabilità.

Che cosa offre

Le informazioni gestite dal sistema riguardano la posizione integrata medico legale, i certificati di invalidità civile, cieco civile o sordomuto, handicap e stato di gravità, il collocamento lavorativo mirato, la commissione medica locale (patente speciale) e i requisiti medico-legali per l’esenzione dalla tassa di circolazione auto.

Attraverso il sistema è possibile inserire e aggiornare i dati anagrafici del disabile, inserire e convalidare i verbali di riconoscimento, conoscere la posizione medico legale del disabile, definire e aggiornare le diagnosi accertate, conoscere le persone o gli enti di riferimento per il disabile, caricare i dati dei verbali prodotti con altri sistemi informativi.

Nel corso del 2007 è stata rilasciata a tutte le ASL una nuova versione del sistema per la gestione delle tre principali are del servizio di medicina legale: la componente collegiale (che prevede la decisione di un collegio di medici per rilasciare un riconoscimento); la componente monocratica (che prevede il rilascio dei certificati da parte di un singolo medico) e quella necroscopica e amministrativa.

Contestualmente al rilascio della nuova versione è stato attivato un datawarehouse che consentirà alla Regione di avere una visione di insieme dell'attività delle medicine legali, alle ASL di generare report statistici e analisi dei dati rispetto alla propria attività, di fare analisi dei dati dal punto di vista epidemiologico del fenomeno disabilità e consentirà ad altri enti di analizzare i dati regionali sulla disabilità.

L’integrazione con altre banche dati

Il Passaporto delle Abilità è già integrato con i seguenti sistemi informativi:

• il Sistema Informativo Lavoro (SILP), il sistema informativo dei centri regionali per l’impiego per la trasmissione automatica dei dati ai fini del collocamento lavorativo dei disabili;
• il sistema informativo del servizio di Medicina Integrativa e Protesica delle ASL per l’ottenimento di ausili e protesi;
• il Sistema Informativo Regionale dei Tributi (TAU) per la trasmissione automatica dell’idoneità all’esenzione della tassa di possesso dell’auto;
• il sistema informativo per il rilascio delle tessere di libera circolazione per disabili nei trasporti pubblici della Provincia di Torino (convenzione in corso di definizione).
• il Sistema Informativo delle Politiche Sociali (SISS) per la consultazione dei dati delle certificazioni di disabilità da parte degli Enti abilitati con l’ intento di facilitare un interscambio di informazioni tra ASL ed Enti gestori delle funzioni socio-assistenziali e tra questi ultimi e la Regione.
• Il Registro Regionale delle Malattie Rare.

Sono in fase di studio o di realizzazione le integrazioni con altri sistemi informativi, in particolare:

• quello dell’INPS, per le funzioni di competenza della commissione medica di verifica che dal aprile del 2007 fa capo a questo ente e per ridurre i tempi di attesa nell’ottenimento delle pensioni di invalidità;
• quello del Dipartimento dei Trasporti Terrestri (DTT), per la trasmissione dei certificati relativi ai rilasci o ai rinnovi della patente speciale;
• i servizi di cure domiciliari, per accedere ai dati necessari per erogare l’assistenza;
• i Comuni, per concedere i permessi di parcheggio e per i permessi di circolazione nelle zone a traffico limitato.

Il sistema rappresenta inoltre una fonte preziosa di dati statistici sulla popolazione disabile per studi epidemiologici e per la definizione delle politiche in materia di disabilità, oltre che costituire un utile patrimonio di informazioni per l’Istat.

I numeri

A gennaio 2008, sono state effettuate oltre 315.000 registrazioni. Ogni anno vengono effettuati da 80.000 a 100.000 nuovi riconoscimenti da tutte le 22 ASL presenti sul territorio piemontese.