Codice DB1702
D.D. 1 Luglio 2009, n. 137

D.G.R. 44-3565 del 2.08.2006 e n. 13-5820 del 7.5.2007. Accreditamento dei Comuni promotori di Programmi di Qualificazione Urbana (P.Q.U.) - Individuazione dei beneficiari di cui alla D.D. n. 382/2006.

IL DIRIGENTE
Premesso che:
Con la Deliberazione n. 17-3285 del 3 luglio 2006, la Giunta regionale ha approvato le Misure e le linee di intervento per la valorizzazione del commercio urbano (Misura 1) e per il sostegno delle aree a rischio di desertificazione commerciale e/o commercialmente deboli (Misura 2), in attuazione della L.R. n. 28/99 e della Deliberazione C.I.P.E. n. 100/98.
In particolare la Misura 1. - "Valorizzazione del commercio urbano" - si articola in cinque linee di intervento:
a. Accreditamento dei promotori di Programmi di qualificazione urbana (di seguito denominati P.Q.U.) destinatari della Misura
b. Formazione ed informazione degli attori coinvolti
c. Sostegno degli organismi associati di impresa costituiti nell'ambito di P.Q.U. finanziati dalla Regione Piemonte negli anni 2000-2005
d. Sostegno del programma d'intervento del P.Q.U.
e. Sostegno degli interventi promossi dalle imprese e dagli organismi associati di impresa esercenti nell'ambito di P.Q.U.
e la Misura 2. - "Sostegno delle aree a rischio di desertificazione commerciale e/o commercialmente deboli" - si articola in due linee di intervento:
a. Sostegno delle aree a rischio di desertificazione commerciale
b. Sostegno delle aree commercialmente deboli
La D.G.R. n. 17-3285 destina alle Misure 1. e 2. del programma, a valere per gli anni 2006-2008, la somma di Euro 28.500.000,00, quale quota di risorse di derivazione regionale e la somma di Euro 3.474.819,86, quale quota di risorse di derivazione statale ed in particolare, assegna alla Direzione Commercio e Artigianato la somma di Euro 1.000.000,00 per la "linea di intervento a." della Misura 1 (capitolo 235803 ex 22569/2006 - UPB 17022 - accantonamento n. 101209).
La "linea di intervento a." costituisce il primo intervento in cui si articola il P.Q.U., è finalizzata all'accreditamento dei soggetti promotori di P.Q.U. ed è propedeutica alla partecipazione alle linee di intervento b. - d. - e. della Misura 1., riguardanti, rispettivamente, la formazione ed informazione - il sostegno del programma d'intervento del P.Q.U. - il sostegno degli interventi promossi dalle imprese e dagli organismi associati di impresa esercenti nell'ambito di un P.Q.U..
Con la D.G.R. n. 44-3565 del 2/8/06 è stato approvato il bando relativo alla richiamata "linea di intervento a." della Misura 1, con il quale sono stati definiti i criteri e le modalità per l'accreditamento dei promotori di P.Q.U..
Con D.G.R. n. 13-5820 del 7/5/07 sono state approvate le modifiche al Manuale sinottico di autoverifica per l'accreditamento di P.Q.U., per i candidati che presentano il "dossier di candidatura" nelle scadenze di dicembre 2007 e dicembre e giugno dell'anno 2008.
Con determinazione dirigenziale n. 382 del 22/09/2006 sono state impegnate le risorse finanziarie sul capitolo 235803 ex 22569/2006 della UPB 17022 (accantonamento n. 101209 assunto con la richiamata D.G.R. n. 17-3285/2006), nella entità di Euro 1.000.000,00 a favore dei creditori determinabili sulla base dei criteri stabiliti con le D.D.G.R. nn. 17-3285/2006, 44-3565/2006 e 13-5820 del 7/5/07. Trattasi in particolare dei Comuni polo, dei Comuni sub-polo e dei Comuni intermedi (così come individuati dalla D.C.R. 29/10/99, n. 563-13414 e s.i.), promotori di P.Q.U. nelle zone di insediamento commerciale individuate dalla D.C.R. 29/10/99, n. 563-13414 e s.i. (Addensamenti A.1, Addensamenti A.2 e Addensamenti A.3).
Entro il termine del 31/12/2008, previsto dal bando approvato con la D.G.R. n. 44-3565/2006 e s.m.i., sono pervenuti quindici "dossier di candidatura" .
Dall'esame dei "dossier di candidatura" e in rapporto agli elementi, ai requisiti ed alle condizioni di carattere procedurale e sostanziale che risultano dalle citate D.D.G.R. è risultata la seguente graduatoria:

	Comune	Tipologia Comune	Addensamento	Punteggio
1	SAN DAMIANO D’ASTI (AT)	Intermedio	A1	63,75
2	SAN SALVATORE MONFERRATO (AL)	Intermedio	A1	62,75
3	BIELLA	Polo	A1	58,60
4	VALENZA (AL)	Polo	A1 e A3	57,50
5	SANTO STEFANO BELBO (CN)	Sub polo	A1	54,00
6	RIVAROLO CANAVESE (TO)	Sub polo	A1	52,00
7	SANTENA (TO)	Intermedio	A1 e A3	51,30
8	RIVOLI (TO)	Polo	A1 e A3	47,30
9	CARIGNANO (TO)	Intermedio	A1	46,50
10	BORGO SAN DALMAZZO (CN)	Sub polo	A1	46,00
11	STRAMBINO (TO)	Intermedio	A1	45,30
12	VENARIA REALE (TO)	Sub polo	A3	43,78
13	PINO TORINESE (TO)	Intermedio	A1	42,75
14	VOLVERA (TO)	Intermedio	A1	40,90
15	OLEGGIO (NO)	Sub polo	A1	35,90

Nota bene: l'ammissione del dossier di candidatura comporta la possibilità di partecipare alle linee di intervento regionali per l'attuazione del programma complessivo. Pertanto per ciascun singolo intervento il Comune dovrà fare riferimento agli specifici bandi regionali della programmazione di riferimento. In particolare per la linea di intervento d., cioè il programma comunale delle opere pubbliche, la specificazione ed il dettaglio delle opere ammissibili a contributo sono contenute nei succitati atti e per ogni eventuale ulteriore chiarimento è opportuno richiedere un confronto con gli uffici regionali. Inoltre nel caso di programmi che prevedano più azioni pubbliche ed interventi, è necessario rispettare le priorità indicate nel dossier di candidatura e laddove esse non compaiano, è preferibile specificarle e comunicarle agli uffici regionali, prima di procedere nell'attuazione del programma.
Tutto ciò premesso:
Considerato che il punteggio minimo necessario per l'accreditamento è stabilito dalla D.G.R. n. 44-3565/2006 e s.m.i. in punti 45, si ritiene opportuno procedere all'accreditamento dei Comuni di San Damiano d'Asti (AT), San Salvatore Monferrato (AL), Biella, Valenza (AL), Santo Stefano Belbo (CN), Rivarolo Canavese (TO), Santena (TO), Rivoli (TO), Carignano (TO), Borgo San Dalmazzo (CN) e Strambino (TO).
Considerato che non hanno raggiunto il punteggio minimo necessario per l'accreditamento i Comuni di Venaria Reale (TO), Pino Torinese (TO), Volvera (TO) e Oleggio (NO).
Così come stabilito dalla D.G.R. n. 44-3565/2006 e s.m.i., la liquidazione del "premio" a favore dei Comuni accreditati su elencati è pari al 60% del costo della stesura del "dossier di candidatura" (costo ammissibile massimo Euro 8.000,00) e sarà liquidato su presentazione di specifica documentazione di spesa e dei dati bancari.
Vista la L.R. 23/2008;
visto il D.Lgs. 165/2001;
vista la L.R. 7/2001;
viste le LL.RR. n. 35 e 36 del 30 dicembre 2008;
in conformità con gli indirizzi e i criteri disposti nella materia del presente provvedimento con le D.D.G.R. n. 17-3285 del 3 luglio 2006, n. 44-3565 del 2/8/06 e n. 13-5820 del 7/5/07;
determina
per le considerazioni espresse in premessa, che qui integralmente e sostanzialmente si richiamano
- di approvare la graduatoria di cui in premessa e di accreditare con il presente atto i Comuni di San Damiano d'Asti (AT), San Salvatore Monferrato (AL), Biella, Valenza (AL), Santo Stefano Belbo (CN), Rivarolo Canavese (TO), Santena (TO), Rivoli (TO), Carignano (TO), Borgo San Dalmazzo (CN) e Strambino (TO).
- di non procedere all'accreditamento dei Comuni di Venaria Reale (TO), Pino Torinese (TO), Volvera (TO) e Oleggio (NO), che non hanno raggiunto il punteggio minimo necessario stabilito in 45 punti;
- di autorizzare la liquidazione del "premio" a favore dei Comuni accreditati su elencati, pari al 60% del costo della stesura del "dossier di candidatura" e nella misura massima di Euro 4.800,00. Il "premio" sarà liquidato su presentazione di specifica documentazione di spesa e dei dati bancari (IBAN, ABI, CAB e Numero di Conto Corrente).
Le risorse necessarie sono state assegnate e accantonate con D.G.R. n. 17-3285/2006 (accantonamento n. 101209) ed impegnate con determinazione dirigenziale n. 382 del 22/09/2006 sul capitolo 235803 ex 22569/2006 della UPB 17022 (impegno n. 4303).
L'accreditamento di cui al presente atto è propedeutico all'accesso alle fasi successive del P.Q.U. riguardanti, rispettivamente, la formazione ed informazione, il sostegno del programma d'intervento del P.Q.U., il sostegno degli interventi promossi dalle imprese e dagli organismi associati di impresa esercenti nell'ambito dei P.Q.U..
L'erogazione dei premi, richiedibile da parte dei soggetti beneficiari, a partire dall'approvazione del presente atto, è prevista entro la fine del presente anno.
Ai sensi dell'art. 3 u.c. della L. 241/90, avverso la presente determinazione può essere presentato ricorso al Capo dello Stato entro centoventi giorni ovvero al Tribunale Amministrativo Regionale entro sessanta giorni dal ricevimento della stessa.
La presente determinazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte, ai sensi dell'art. 61 dello Statuto e dell'art. 16 del D.P.G.R. n. 8/R del 21/7/2002.
Il Dirigente
Carlo Salvadore