Decreto del Presidente della Giunta Regionale 28 aprile 2009, n. 41

Approvazione, ai sensi del 4 comma dell'art. 34 del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, dell'Accordo di programma tra Regione Piemonte, Province di Biella, Novara e Vercelli, con la partecipazione di C.A.P. S.p.A. per la redazione dello studio di fattibilita' della Pedemontana Piemontese A4−Santhia'−Biella−Gattinara−A26 Romagnano−Ghemme, stipulato in data 31.03.2009.

LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Premesso che:

in data 05.06.2006 e 18.10.2006 sono state sottoscritte tra Regione Piemonte e le Province di Biella, Novara e Vercelli, le Intese Istituzionali di programma, con le quali sono state individuati alcuni interventi prioritari per i rispettivi territori provinciali, tra i quali è inclusa la Pedemontana Piemontese;

dal punto di vista finanziario l'Intesa istituzionale con la Provincia di Biella, sottoscritta in data 05.06.2006 prevedeva un finanziamento, per la progettazione preliminare della Pedemontana piemontese − tratta Rolino di Masserano − A26 Romagnano − Ghemme e dello studio di fattibilità del proseguimento della Pedemontana verso la A4 a carico della Regione Piemonte, per un importo di Euro 550.000,00;

in data 31.07.2007 è stato sottoscritto tra le parti interessate (Regione Piemonte, Province di Biella, Novara, Vercelli ed ARES Piemonte) l'Accordo di programma, attuativo della sopra citata intesa istituzionale con la Provincia di Biella, per la redazione del progetto preliminare della Pedemontana piemontese, tratta Rolino di Masserano − A26 Romagnano Ghemme, adottato con D.P.G.R. nº 51 del 14.09.2007;

con la sottoscrizione del suddetto Accordo è stata affidata ad ARES Piemonte, l'individuazione delle integrazioni necessarie e la predisposizione dei documenti occorrenti per l'affidamento dell'incarico relativo alla redazione dell'aggiornamento del progetto preliminare predisposto nel 2001 dalla Provincia di Biella per il collegamento con l'A26, mentre la Provincia di Biella è individuata quale soggetto capofila per le successive attività necessarie all'aggiornamento del progetto preliminare;

la Regione Piemonte, per le attività previste dall'accordo ha liquidato alla Provincia il contributo previsto pari a € 550.000,00 con determinazione dirigenziale nº 98 del 15.11.2007;

ARES in attuazione di quanto previsto dall'accordo di programma stipulato, ha consegnato con nota prot. 4615 del 02.10.2007 la documentazione prevista all'art. 4 dell'Accordo di Programma sottoscritto;

in data 07.03.2008 la Regione Piemonte e la Provincia di Biella hanno sottoscritto l'Intesa Istituzionale di programma che prevede per il progetto preliminare della Pedemontana piemontese una rimodulazione delle risorse regionali da € 550.000,00 a € 1.500.000,00 con un incremento di risorse regionali pari a € 950.000,00;

al fine di dare attuazione alla suddetta nuova Intesa istituzionale in data 19.09.2008 è stata sottoscritta l'Integrazione al suddetto accordo di programma, tra la Regione e le Province di Biella, Novara e Vercelli (approvata con D.P.G.R. nº113 del 16.10.2008);

la Regione Piemonte, per l'attuazione di quanto previsto dalla suddetta Integrazione ha impegnato a favore della Provincia di Biella la somma di € 950.000,00 con determinazione dirigenziale nº 640 del 29.12.2008;

in attuazione di quanto previsto dall'Accordo di Programma e relativa integrazione, la Provincia di Biella ha provveduto all'indizione della gara per l'affidamento della progettazione preliminare acquisendo le offerte.

in data 24.07.2008 è stata costituita da ANAS S.p.A e da Società di Committenza Regione Piemonte S.p.A (SCR Piemonte S.p.A.) la società di diritto pubblico "Concessioni Autostradali Piemontesi S.p.A." (C.A.P. S.p.A.) così come stabilito nel Protocollo d'Intesa fra Ministero delle Infrastrutture, ANAS S.p.A e Regione Piemonte sottoscritto in data 8 aprile 2008;

nel citato protocollo d'Intesa C.A.P. S.p.A. ha per mandato la realizzazione di alcune infrastrutture fra cui è inclusa la tratta della Pedemontana Piemontese A4 Santhià−Biella− Gattinara A26 Romagnano−Ghemme;

in data 12.03.2009 si è svolta la riunione del Collegio di Vigilanza, previsto all'art. 7 dell'Accordo di programma di cui sopra durante la quale il Collegio di Vigilanza ha ritenuto opportuno modificare i contenuti degli Accordi in essere, attraverso la sottoscrizione di un apposito nuovo Accordo di Programma tra Regione Piemonte e le Province di Biella, Novara e Vercelli, con la partecipazione di C.A.P.;

per consentire la definizione dei contenuti del suddetto Accordo di programma, in data 16.03.2009 è stata indetta dalla Regione apposita conferenza dei servizi ai sensi dell'art. 5, comma 7, della D.G.R. n. 27−23223 del 24.11.1997 e ss.mm.ii;

è stata data notizia dell'avvio del procedimento inerente la conferenza dei servizi sul B.U.R. nº11 del 19/03/2009;

in data 24.03.2009 si è tenuta la prima seduta della conferenza dei servizi tra la Regione, le Province di Biella, Novara e Vercelli e C.A.P. spa durante la quale le parti hanno concordato i contenuti dell'accordo di programma oggetto del presente decreto;

il testo dell'Accordo di programma oggetto del presente decreto è stato approvato con :

D.G.R nº 18−11111 del 30.03.2009 dalla Giunta Regionale;

D.G.P nº 86 del 27.03.2009 dalla Giunta Provinciale di Biella;

D.G.P nº 172 del 26.03.2009 dalla Giunta Provinciale di Novara;

D.G.P nº 446 del 30.03.2009 dalla Giunta Provinciale di Vercelli;

in data 31.03.2009 è stato sottoscritto l'Accordo di programma, ex art. 34 d.lvo 267/2000, tra Regione Piemonte, Province di Biella, Novara e Vercelli, con la partecipazione di C.A.P. spa per la redazione dello studio di fattibilita' della Pedemontana Piemontese A4−Santhia'−Biella−Gattinara−A26 Romagnano−Ghemme, allegato al presente decreto quale parte integrante;

con il sopra citato Accordo di Programma le Amministrazioni firmatarie hanno concordato di affidare a C.A.P. spa la redazione dello studio di fattibilità, integrato con la documentazione necessaria a dare corso all'individuazione di un promotore finanziario (project financing) ai sensi della Parte IIº, Titolo IIIº, Capo IIIº del D. Lgs. 163/2006, nonché l'espletamento delle suddette procedure, relativamente alla tratta della Pedemontana Piemontese, A4 Santhià − Biella− Gattinara − A26 Romagnano Ghemme;

con il suddetto accordo le parti hanno definito gli aspetti relativi al coordinamento delle attività, alla determinazione dei tempi, delle modalità, del finanziamento e di ogni altro connesso adempimento;

la Regione Piemonte, con la sottoscrizione dell'Accordo di programma allegato alla presente, finanzia la redazione del suddetto studio di fattibilità, nonché l'espletamento delle sopra citate procedure di individuazione del promotore , relativamente alla tratta della Pedemontana Piemontese, A4 Santhià − Biella− Gattinara − A26 Romagnano Ghemme, il cui costo ammonta a € 500.000,00;

la Regione inoltre finanzia gli eventuali oneri che la Provincia di Biella dovrà sostenere per il riconoscimento di spese reclamate e riconosciute ai partecipanti alla gara o sostenute dalla Provincia stessa per l'indizione della gara per l'affidamento della progettazione preliminare di cui ai precedenti accordi di programma;

per l'impegno finanziario previsto a carico della Regione, si farà fronte mediante le risorse già impegnate a favore della Provincia di Biella, ai sensi dell'Accordo di programma del 31.07.2007 e relativa integrazione del 19.09.2008 di cui premessa, mediante le Determinazioni dirigenziali nº 98 del 15.11.2007 e nº 640 del 29.12.2008;

preso atto che il presente decreto di approvazione dell'Accordo di programma prevede l'individuazione dei legali rappresentanti, o loro delegati, facenti parte del collegio di Vigilanza previsto dall'art. 34 del D.Lgs. n. 267/2000;

visti:

l'art. 34, D. Lgs. 18.08.2000 n. 267 ;

la D.G.R. n. 27−23223 del 24 novembre 1997, "Assunzione di direttive in merito al procedimento amministrativo sugli accordi di programma. L.R. 51/97, art. 17" modificata con D.G.R. n. 60−11776 del 16 febbraio 2004 e D.G.R. n. 58−10762 del 09.02.2009;

la Presidente della Regione Piemonte

decreta

Art. 1

E' approvato, ai sensi del 4º comma dell'art. 34 del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, l'Accordo di programma tra Regione Piemonte, Province di Biella, Novara e Vercelli, con la partecipazione di C.A.P. spa per la redazione dello studio di fattibilita' della Pedemontana Piemontese A4−Santhia'−Biella−Gattinara−A26 Romagnano−Ghemme, stipulato in data 31.03.2009, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Art. 2

Le parti si impegnano a svolgere in modo coordinato le attività operative necessarie alla redazione dello studio di fattibilita' della Pedemontana Piemontese A4−Santhia'−Biella−Gattinara−A26 Romagnano−Ghemme, dando attuazione a quanto previsto nell'Accordo di programma sottoscritto in data 31.03.2009.

In particolare, vengono affidate a C.A.P. spa la redazione dello studio di fattibilità integrato con la documentazione necessaria a dare corso all'individuazione di un promotore finanziario (project financing) ai sensi della Parte IIº, Titolo IIIº, Capo IIIº del D. Lgs. 163/2006, nonché l'espletamento delle suddette procedure relativamente alla tratta della Pedemontana Piemontese, A4 Santhià − Biella− Gattinara − A26 Romagnano Ghemme.

Il costo delle suddette attività ammonta complessivamente a € 500.000,00.

Mediante l'Accordo di programma vengono inoltre finanziati gli eventuali oneri che la Provincia di Biella dovrà sostenere per il riconoscimento di spese reclamate e riconosciute ai partecipanti alla gara o sostenute dalla Provincia stessa per l'indizione della gara di cui in premessa.

Art. 3

Con riferimento all'art. 3 dell'Accordo di programma, per l'impegno finanziario previsto a carico della Regione, si farà fronte mediante le risorse già impegnate a favore della Provincia di Biella, ai sensi dell'Accordo di programma del 31.07.2007 e relativa integrazione del 19.09.2008 di cui premessa, mediante le Determinazioni dirigenziali nº 98 del 15.11.2007 e nº 640 del 29.12.2008;

Art. 4

L'Accordo di programma approvato con il presente Decreto, come concordato tra le parti, ha validità fino al 31.12.2010 e sostituisce in tutte le parti l'Accordo di Programma del 31.07.2007 e la relativa integrazione del 19.09.2008 di cui premessa.

Art. 5

La vigilanza sull'esecuzione dell'Accordo di programma con gli eventuali interventi sostitutivi previsti dall'art. 34 del D.lgs. n. 267/2000 è svolta da un Collegio di Vigilanza così composto:

• Presidente della Regione Piemonte o suo delegato, in qualità di presidente del Collegio;
• Presidente della Provincia Biella o suo delegato;
• Presidente della Provincia Novara o suo delegato;
• Presidente della Provincia Vercelli o suo delegato;

Il funzionamento tecnico−amministrativo del Collegio di Vigilanza è assicurato dalla partecipazione alle singole sedute del responsabile del procedimento con funzioni di coordinatore e dei funzionari competenti per materia dei rispettivi Enti.

E' dato incarico al Responsabile del Procedimento di trasmettere copia conforme del presente Decreto, unitamente al testo dell'Accordo di programma, ai soggetti firmatari.

Il presente provvedimento è pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte, ai sensi dell'art. 61 dello Statuto unitamente al testo dell'Accordo di programma stipulato in data 31.03.2009.

Mercedes Bresso

Allegato