Deliberazione della Giunta Regionale 30 marzo 2009, n. 39−11132

Programma obiettivo cooperazione territoriale 2007−2013 Italia−Svizzera. Approvazione della scheda relativa al progetto strategico "P.T.A. − PIATTAFORMA TECNOLOGICA ALPINA: UNO STRUMENTO TRANSFRONTALIERO PER LA CONDIVISIONE DI INFRASTRUTTURE E SERVIZI" e relativo piano finanziario.

A relazione dell'Assessore Sibille:

Premesso che la politica di coesione della Commissione europea per il periodo 2007−2013 prevede l'articolazione in tre obiettivi prioritari degli interventi strutturali: obiettivo convergenza, obiettivo competitività regionale e impiego, obiettivo cooperazione territoriale europea;

visto il regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006 relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale;

visto il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell'11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione che invita gli Stati membri a presentare proposte di programmi operativi entro cinque mesi dell'adozione degli orientamenti strategici comunitari per la coesione;

vista la decisione del Consiglio del 6 ottobre 2006 che adotta gli orientamenti strategici comunitari per la coesione economica, sociale e territoriale come un contesto indicativo per gli Stati membri per l'elaborazione dei quadri strategici di riferimento nazionali ed i programmi operativi per il periodo 2007−2013;

visto il Programma operativo di cooperazione transfrontaliera tra Italia e Svizzera, elaborato nell'ambito dell'obiettivo "Cooperazione territoriale europea" in partenariato tra le Regioni Valle d'Aosta, Piemonte, Lombardia, Provincia autonoma di Bolzano e le amministrazioni svizzere dei Cantoni Vallese, Ticino e Grigioni, approvato dalla Commissione europea, con decisione C (2007) 6556 del 20 dicembre 2007;

vista la deliberazione n. 39−8339 del 3 marzo 2008 con la quale la Giunta Regionale ha adottato il Programma Operativo di cooperazione transfrontaliera tra Italia e Svizzera che prevede la possibilità di formulazione di tre diverse tipologie progettuali: progetti strategici, piani integrati transfrontalieri, progetti ordinari;

visto che nella seduta del 14 marzo 2008 il Comitato di Sorveglianza ha proceduto alle prime proposte di tematiche, di obiettivi e di risorse finanziarie complessive da destinare ai progetti strategici, declinati in Turismo, Trasporti, ICT, Cultura, Ambiente, Rischi Naturali;

visto il documento "I progetti strategici: prime proposte di tematiche" approvato dal Comitato di Sorveglianza nella seduta del 14 Marzo 2008 che individua con la scheda n. 3 la tematica strategica "Realizzazione di una piattaforma tecnologica alpina" di cui alla misura 3.2 "Iniziative integrate per la diffusione delle ICT" − Asse 3 "Qualità della vita";

considerato che le Amministrazioni corresponsabili hanno individuato i rispettivi referenti per il gruppo di lavoro incaricato della definizione del progetto strategico "ICT", che si é riunito per la prima volta il 10 giugno 2008 e ha individuato come coordinatore del GdL la Regione Piemonte;

vista la Guida di Attuazione del Programma Operativo di Cooperazione Transfrontaliera Italia−Svizzera 2007−2013, approvata dal Comitato di Sorveglianza con procedura scritta conclusasi il 6 Maggio 2008, che stabilisce che i Gruppi di lavoro incaricati di predisporre i progetti strategici a valere sul Programma stesso "hanno cinque mesi di tempo per compilare la Scheda per la domanda di contributo pubblico";

preso atto che in data 15 settembre 2008 il Comitato di Pilotaggio ha deciso che la data di decorrenza dei cinque mesi corrisponde alla data di ricevimento del Decreto di nomina ed insediamento del Gruppo di Lavoro per la presentazione del progetto strategico, da parte del coordinatore del gruppo di lavoro;

considerato che per quanto concerne il progetto strategico "ICT", il decreto (n. 11026 dell'08.10.2008) é stato ricevuto dal coordinatore del gruppo di lavoro in data 16 ottobre 2008 (prot. N. 69939−DA1415) e che pertanto la data di scadenza per la presentazione del progetto risulta essere il 16 marzo 2009;

considerato che in data 9 marzo 2009 la Regione Lombardia, in qualità di capofila del progetto ha chiesto all'Autorità di Gestione di consentire il differimento al 16 aprile 2009 del termine per la presentazione del progetto, previsto per il 16 marzo, al fine di disporre degli adeguati tempi tecnici per il perfezionamento degli atti amministrativi concernenti la presentazione del Progetto Strategico "ICT" (adozione delle deliberazioni degli organi esecutivi degli Enti e sottoscrizione della convenzione capofila−partner di progetto);

tenuto conto che il gruppo di lavoro ha elaborato una proposta progettuale strategica dal titolo "P.T.A. − Piattaforma Tecnologica Alpina: uno strumento transfrontaliero per la condivisione di infrastrutture e servizi" del costo totale di € 2.740.000,00, di cui € 2.590.000,00 di parte italiana e CHF 240.000,00 (pari a € 150.000,00) di parte svizzera;

considerato che il progetto vede coinvolti come partners le Regioni Valle d'Aosta, Piemonte, Lombardia, la Provincia Autonoma di Bolzano, IREALP e l' amministrazione svizzera del Cantone Ticino e che, tra questi, la Regione Lombardia risulta essere il capofila italiano e referente unico di progetto e il Cantone Ticino il capofila svizzero;

preso atto che il progetto avrà una durata di 3 anni;

rilevato che la proposta progettuale si propone di raggiungere i seguenti obiettivi prioritari:

− realizzare una piattaforma tecnologica abilitante alla diffusione di informazioni e di servizi telematici nei territori alpini italo−svizzeri;

− implementare dei servizi pilota riguardanti le seguenti tematiche:

• condivisione e diffusione di informazioni territoriali e realizzazione di una cartografia federata poggiante su un'architettura web−gis dell'area transfrontaliera;
• implementazione di un sistema di rilevamento dei flussi di mobilità applicabile ed estendibile a svariati ambiti che necessitano del rilevamento, analisi ed elaborazione di dati a supporto di strategie di gestione del territorio e dei flussi di mobilità su di esso.
• − effettuare una ricognizione normativa e tecnologica al fine di individuare regole comuni ed evidenziare le criticità da affrontare nella creazione/fornitura di servizi telematici e condivisi;

considerato che nell'ambito del progetto sopra descritto, per quanto concerne le attività di competenza della Regione Piemonte, in qualità di partner, queste verranno gestite dalla Direzione Opere Pubbliche, Difesa del Suolo, Economia Montana e Foreste;

vista la L.R. n. 48 del 04.09.1975 che istituisce il "Consorzio per il trattamento automatico dell'informazione", in particolare l'art. 3 − comma II e III − definisce le modalità ed i compiti dello stesso;

vista la L.R. n. 13 del 15.03.1978, art. 4, comma 1 che approva la "definizione dei rapporti tra Regione Piemonte ed il CSI−Piemonte" e demanda a quest'ultimo la progettazione degli interventi in campo informatico;

visto il contratto quadro di sviluppo del Sistema Informativo Regionale stipulato tra il CSI Piemonte e la Regione Piemonte in data 01.08.2005 (rep. 10446), che stabilisce le condizioni imposte al CSI Piemonte per la fornitura delle commesse di sviluppo del Sistema Informativo Regionale;

preso atto che é stato previsto di inserire nel Piano Triennale Strategico di Sviluppo per l'ICT in Piemonte 2010−2013, tra gli interventi dedicati alla Valorizzazione della Montagna, la realizzazione di alcune componenti relative al progetto strategico "P.T.A. − Piattaforma Tecnologica Alpina: uno strumento transfrontaliero per la condivisione di infrastrutture e servizi";

tenuto conto che la proposta progettuale, su un costo totale pari a € 2.740.000,00, prevede € 700.000,00 relativi alle attività di competenza della Regione Piemonte;

considerato che la quota di competenza della Regione Piemonte viene finanziata al 100% dal Programma di cooperazione Italia − Svizzera 2007 − 2013;

ritenuto di demandare al Direttore della Direzione regionale Opere Pubbliche, Difesa del Suolo, Economia Montana e Foreste l'adozione e la sottoscrizione di tutti gli atti amministrativi necessari per la presentazione della domanda di contributo e, in caso di finanziamento della proposta progettuale, la sottoscrizione degli atti necessari alla attuazione, rendicontazione e monitoraggio del progetto;

la Giunta Regionale, unanime,

delibera

di approvare la scheda progettuale denominata "P.T.A. − Piattaforma Tecnologica Alpina: uno strumento transfrontaliero per la condivisione di infrastrutture e servizi − Id. progetto 9662237" (allegato A alla presente delibera di cui ne costituisce parte integrante), elaborata, nell'ambito della misura 3.2 "Iniziative integrate per la diffusione delle ICT" − Asse 3 "Qualità della vita" del Programma Operativo di Cooperazione territoriale europea 2007−2013 Italia − Svizzera, dal Gruppo di lavoro incaricato e composto dai seguenti partners progettuali:

• per la parte italiana:
• Regione Lombardia (in qualità di capofila di parte italiana e referente unico del progetto);
• Regione Piemonte;
• Regione Valle d'Aosta;
• Provincia Autonoma di Bolzano;
• IREALP − Istituto di Ricerca per l'Ecologia e l'Economia Applicate alle Aree Alpine;
• per la parte svizzera:
• Cantone Ticino (in qualità di capofila svizzero);

di approvare il piano finanziario dal quale di evince il costo totale del progetto, pari a € 2.740.000,00, suddiviso per le diverse annualità e partner (allegato B alla presente delibera di cui costituisce parte integrante);

di approvare i contenuti del documento descrittivo del progetto (allegato C alla presente delibera di cui costituisce parte integrante);

di dare atto che la quota complessiva di competenza della Regione Piemonte (€ 700.000,00), interamente a carico del Programma di cooperazione Italia − Svizzera 2007 − 2013, é da imputare per la quota FESR sul capitolo di spesa 212392 (UPB DB14152) e per la quota nazionale sul capitolo di spesa 212394 (UPB DB14152);

di autorizzare il Direttore della Direzione Regionale Opere Pubbliche, Difesa del Suolo, Economia Montana e Foreste ad adottare e sottoscrivere tutti gli atti amministrativi necessari alla presentazione ed esecuzione del progetto per quanto concerne le competenze della Regione Piemonte in qualità di partner del progetto.

La presente deliberazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte, ai sensi dell'art. 61 dello Statuto e dell'art. 14 del D.P.G.R. 8//R/2002.

(omissis)