Codice DB1603
D.D. 7 aprile 2009, n. 73

DGR n. 37 − 10799 del 16/02/2009 inerenti Criteri e modalita' di gestione dei Fondi regionali di riassicurazione per le PMI Piemontesi. Conferimento di fondi ad Artigiancassa spa e Finpiemonte spa. Spesa di euro 40.000.000,00 UPB DB16002 cap. 296960/09 (ass. 103147) e cap 296964/09 (ass. n. 103148).

Premesso che:

con deliberazione n. 16−10721 del 09/02/2009, la Giunta regionale ha prorogato la validità del Programma pluriennale di intervento per le attività produttive (di seguito "Programma"), approvato con DGR n. 12−1874 del 28/12/2005 in attuazione della LR 34/2004.

Contestualmente, la stessa deliberazione ha integrato il Programma mediante l'implementazione dell'Asse 6 "Interventi anticiclici" con la misura ANT 2, che prevede la costituzione di un Fondo di garanzia regionale per agevolare l'accesso al credito da parte delle PMI esposte al rischio di carenza o indisponibilità di credito bancario nell'attuale fase di crisi economica e finanziaria.

Analogamente al Programma per le attività produttive, sopra richiamato, anche il Programma operativo (P.O.R.) 2007/2013 finanziato dal FESR si propone quale obiettivo strategico il rafforzamento della competitività del sistema economico − produttivo regionale mediante l'incremento della capacità delle imprese (segnatamente delle piccole e medie imprese) di innovare e di assorbire nuove tecnologie, di migliorare le performances ambientali e ridurre il consumo di risorse naturali; sul presupposto che l'accesso al credito é una condizione cruciale per le PMI che intendano effettuare investimenti in ricerca ed innovazione, in efficienza energetica ed eco−innovazione, il P.O.R. prevede esplicitamente che, in base alle necessità che si verificheranno in fase di attuazione, potranno essere attivati e finanziati a valere sul Programma idonei strumenti di ingegneria finanziaria, fra i quali rientrano a pieno titolo le misure in grado di rendere più agevole alle p.m.i. l'accesso al credito mediante adeguati strumenti di garanzia, di primo o di secondo livello.

Il Comitato di Sorveglianza, con procedura scritta avviata in data 19/02/2009 dall'Autorità di Gestione del POR, ha introdotto nell'ambito dell'Asse 1 del POR stesso una nuova attività 1.4 "Accesso al credito delle PMI" orientata a rimuovere gli ostacoli per l'accesso al credito, affinchè sia agevolato il superamento della crisi di liquidità e non sia pregiudicata la ripresa degli investimenti delle PMI;

il nuovo testo del POR approvato dal Comitato di Sorveglianza é stato inviato dal Ministero dello Sviluppo Economico tramite sistema SFC2007 alla Commissione Europea in data 27/02/2009, termine da cui decorre il periodo di ammissibilità della spesa della nuova attività.

In attuazione dei citati Programmi, con DGR n. 37− 10799 del 16/02/2009 sono stati istituiti:

• presso Artigiancassa spa, quale sezione separata del Fondo regionale di garanzia di cui alla legge 1068/64, il "Fondo regionale di riassicurazione per l'artigianato piemontese", dedicato agli interventi a favore delle imprese artigiane, alimentato con una quota del 25% delle risorse disponibili, stabilendo che i rapporti tra Regione ed Artigiancassa sono regolati dalle convenzioni in essere per la gestione del Fondo regionale di garanzia di cui alla legge 1068/64;
• presso Finpiemonte spa il "Fondo regionale di riassicurazione per le PMI non artigiane piemontesi", dedicato agli interventi a favore delle PMI non artigiane, alimentato con una quota del 75% delle risorse disponibili, stabilendo che i rapporti tra Regione e Finpiemonte spa sono regolati da apposita Convenzione;

con la stessa DGR sono stati approvati i criteri e le modalità di gestione dei citati Fondi di riassicurazione e quantificate le risorse necessarie, pari a 40.000.000,00 di Euro, disponibili a valere sul P.O.R. 2007/2013 finanziato dal FESR; contestualmente la Direzione regionale Attività produttive é stata incaricata di tutti gli adempimenti necessari all'attuazione della deliberazione medesima.

Ai fini della tempestiva attivazione dei Fondi e dato atto che le citate Società sono in possesso dei necessari requisiti di professionalità ed esperienza, nonchè di idonee strutture organizzative, si rende necessario impegnare a favore delle Società medesime le risorse necessarie alla costituzione dei Fondi predetti;

IL DIRETTORE

vista la legge regionale 28 luglio 2008, n. 23 "Disciplina dell'organizzazione degli Uffici regionali e disposizioni concernenti la dirigenza ed il personale";

vista la legge regionale 30 dicembre 2008, n. 36 "Bilancio di previsione per l'anno finanziario 2009 e bilancio pluriennale per gli anni finanziari 2009−2011";

vista la legge regionale 26 luglio 2007, n. 17 "Riorganizzazione societaria dell'Istituto Finanziario Regionale Piemontese e costituzione della Finpiemonte Partecipazioni s.p.a." ed in particolare l'art. 2, comma 2, lettera a);

vista la convenzione quadro per gli affidamenti diretti a Finpiemonte S.p.A. approvata con DGR n. 30 − 8150 del 04.02.2008, ai sensi dell' articolo 2, comma 4, della L.R. 17/2007;

vista la convenzione rep. n. 1899 del 19/7/1999 approvata con D.D. n. 101 dell'11/5/1999 e successivi atti aggiuntivi, in particolare gli atti rep. n. 5834 del 09/5/2001, approvato con D.D. n. 96 del 12/4/2001 e rep. 6483 del 23/11/2001, approvato con D.D. n. 331 del 31/10/2001, con cui la Regione é subentrata alle Amministrazioni statali nei diritti e negli obblighi derivanti dalla convenzione fra tali Amministrazioni e Artigiancassa S.p.A. per la gestione, tra l'altro, degli interventi del Fondo di garanzia di cui alla Legge n. 1068/1964;

visto l'atto rep. n. 12543 dell'11.7.2007, approvato con D.D. n. 197 dell'11.7.2007 di proroga della convenzione citata fino al 16.11.2010;

vista la Deliberazione n. 22−10601 del 19.01.2009 con cui la Giunta regionale ha assegnato una parte delle risorse stanziate sui singoli capitoli del bilancio 2009 facendo salva la possibilità di operare compensazioni;

determina

per le motivazioni di cui in premessa che integralmente e sostanzialmente si richiamano,

di conferire ad Artigiancassa SpA la somma di euro 10.000.000,00 per l'istituzione del "Fondo regionale di riassicurazione per l'artigianato piemontese" quale sezione separata del Fondo regionale di garanzia di cui alla legge 1068/64, impegnando a tal fine le risorse disponibili sull'UPB DB16002, per euro 4.000.000,00 sul cap. 296964/09 fondi FESR − assegnazione n. 103148 − (imp....) e per euro 6.000.000,00 sul cap. 296960/09 fondi statali assegnazione n. 103147 (imp........);

i rapporti tra Regione ed Artigiancassa relativi alla gestione del Fondo di riassicurazione sono regolati dalle convenzioni in essere per la gestione del citato Fondo regionale di garanzia di cui alla legge 1068/64, indicate in premessa;

di conferire a Finpiemonte spa la somma di euro 30.000.000,00 per l'istituzione del "Fondo regionale di riassicurazione per le PMI non artigiane piemontesi", impegnando a tal fine le risorse disponibili sull'UPB DB16002 per euro 12.000.000,00 cap. 296964/09 − fondi FESR − assegnazione n. 103148 − (imp. ) e per euro 18.000.000,00 sul cap. 296960/09 fondi statali − assegnazione n. 103147 − (imp. );

i rapporti tra Regione e Finpiemonte relativi alla gestione del Fondo di riassicurazione sono regolati da apposita convenzione il cui schema sarà approvato con successivo provvedimento.

La gestione dei Fondi avverrà conformemente ai criteri e alle modalità approvate con DGR n. 37− 10799 del 16/02/2009 e alle citate convenzioni; in particolare sarà assicurata dai Gestori la documentazione necessaria ai fini della rendicontazione come disciplinata dal Programma operativo (P.O.R.) 2007/2013.

La presente determinazione sarà pubblicata sul BU della Regione Piemonte ai sensi dell'art. 61 dello Statuto e dell'art. 16 del D.P.G.R. n. 8/R/2002.

Il Direttore
Giuseppe Benedetto