Decreto del Presidente della Giunta Regionale 4 marzo 2009, n. 22

Accordo di Programma tra la Regione Piemonte, il Comune di Torino e A.O.U. San Giovanni Battista di Torino finalizzato a consentire la ristrutturazione e l'ampliamento del Pronto Soccorso di Radiologia del DEA presso l'Azienda Ospedaliera Universitaria San Giovanni Battista − Molinette di Torino.

LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Premesso che:

• con comunicazione del 27.7.2007 prot.0055948 l'Azienda Ospedaliera Universitaria San Giovanni Battista di Torino ha presentato istanza di procedura di attivazione di un Accordo di Programma ai sensi dell'art. 34 del D.lgs 267/2000, finalizzato a consentire la realizzazione e l'ampliamento della Radiologia di Pronto Soccorso presso il Presidio Ospedaliero Molinette di Torino.
• La Presidente della Regione Piemonte, con nota del 29.10.2007 prot. 1691/SA01/1.45, ha nominato l'arch. Claudio Fumagalli come responsabile del procedimento.
• La Presidente della Regione Piemonte, con nota del 25.6.2008 prot. 9093/SA01/1.45, ha convocato la prima Conferenza di Servizi in data 2.7.2008 prevista dal 3º comma dell'art. 34 del D.lgs. n. 267/2000, finalizzata a verificare le condizioni necessarie per concludere l'Accordo di Programma.
• Il Responsabile del Procedimento della suddetta seduta ha redatto apposito verbale dal quale si evince che l'intervento risulta indispensabile in quanto finalizzato ad adeguare le esigenze strutturali e sanitarie in un unico ambito architettonico, inserito nella Radiologia e del DEA (Dipartimento di Emergenza Accettazione), con tutte le tecnologie per una diagnostica completa e di avanguardia, e a ridurre i tempi diagnostici nonché a sviluppare un modello organizzativo per la Rete dell'Urgenza.
• Con pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte del 10.7.2008 n. 28 è stata data comunicazione dell'avvio del procedimento ai sensi della L. n. 241 /90 e s.m.i.
• Il Responsabile del Procedimento, con nota prot.32266/DA0811, ha convocato per il giorno 28.7.2008 la seconda seduta della Conferenza di Servizi.
• Della seduta, il Responsabile del Procedimento ha redatto apposito verbale dal quale si evince che è stata integrata la documentazione progettuale a seguito delle richieste formulate dall' ASL To1 e dal Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco e sono stati approfonditi i contenuti della variante urbanistica, nonché è stata assunta la determinazione per quanto riguarda le procedure relative alla Valutazione Ambientale Strategica (VAS), laddove è stato deciso che alle modifiche apportate al Piano Regolatore vigente, intese assimilabili ad una variante parziale di cui all'art.17 comma 7 della LUR, siano applicabili le prescrizioni contenute nell'Allegato II della DGR n. 12−8931 del 9.6.2008 "Primi indirizzi operativi per l'applicazione delle procedure in materia di Valutazione ambientale strategica di Piani e Programmi".
• Il Responsabile del Procedimento con nota prot 36565/0811 ha convocato per il giorno 15.9.2008 la terza seduta della Conferenza di servizi, successivamente riconvocata in data 19.09.2008 con nota prot. ACU 601 del 16.9.2008.
• Nell'ambito della seduta della Conferenza di Servizi, come si evince dal verbale redatto dal Responsabile del procedimento, è stata illustrata dal comune di Torino la variante urbanistica assimilabile alla categoria delle varianti parziali ai sensi dell'art. 17, comma 7 della L.R. 56/77 e s.m.i che prevede, per l'area attualmente destinata dal P.R.G. a Servizi Pubblici S − Servizi sociali ed attrezzature di interesse generale (art. 22 LUR), lettera "h" che comprende "aree per le attrezzature sociali, sanitarie ospedaliere" una specifica variante di carattere normativo, con l'inserimento nell'articolo 26 delle N.U.E.A. di P.R.G., in calce al comma 14, della seguente integrazione: "Fanno eccezione gli immobili ubicati nel comprensorio ospedaliero delle Molinette, accessibili da corso Bramante, 88/90, per i quali sono ammessi interventi aggiuntivi e per i quali non è richiesto il rispetto dell'art. 30 del Regolamento Edilizio, relativamente al parametro del verde su terrapieno. Tali interventi sono espressamente individuati e consentiti con Accordo di Programma ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. n. 267/2000." Nell'ambito della seduta sono stati inoltre acquisiti i pareri espressi dagli enti e dai settori regionali competenti, ed approvato all'unanimità il progetto definitivo edilizio e la proposta di variante, dando mandato al Comune di Torino di provvedere alla pubblicazione degli atti citati ai sensi di legge.
• Il progetto edilizio e la collegata variante al PRG del Comune di Torino, sono stati pubblicati ai sensi di legge e nel termine previsto non sono pervenute osservazioni nel pubblico interesse.
• L'intervento in oggetto ha rilevanza esclusivamente comunale e non presenta incompatibilità con i piani sovracomunali vigenti, come si riscontra dalla D.G.P. n. 1242/53787/2008;
• L'area di intervento è situata all'interno del complesso edilizio del Presidio Ospedaliero delle Molinette, dove sono collocati i locali del Pronto Soccorso e si sviluppa per una superficie pari a circa mq. 650 di cui 120 ottenuti dallo sbancamento del cortile intercluso, tra i Padiglioni Pensionati ed i locali posti al piano seminterrato DEA e Aula Magna, ora destinato a prato.
• Il progetto prevede la costruzione di un nuovo volume esterno in ampliamento al reparto esistente; la ristrutturazione e ridistribuzione dei carichi sugli orizzontamenti di solaio in corrispondenza dell'appoggio delle apparecchiature radiologiche; le protezioni anti−X delle sale TAC; la schermatura sala MR le opere di finitura e la realizzazione di tutti gli impianti tecnologici necessari alla completa funzionalità delle apparecchiature installate e dei locali di nuova realizzazione
• Il quadro economico generale per la ristrutturazione e l'ampliamento del Pronto Soccorso di Radiologia Diagnostica del DEA, prevede che l'intervento sia finanziato per € 4.298.280,00 da parte della Compagnia di San Paolo, senza oneri per gli Enti pubblici coinvolti nell'iniziativa.
• Vista la documentazione riguardante la proposta progettuale, urbanistica ed amministrativa, riferita all'iniziativa oggetto dell'Accordo di Programma descritta dettagliatamente al punto 16, delle premesse dell'accordo di programma.
• Preso atto che il responsabile del Procedimento ha comunicato, in data 15.12.2008, alla Giunta Regionale i contenuti dell'iniziativa riguardante l'Accordo di Programma, oggetto del presente provvedimento.
• Preso atto che gli impegni assunti dalle parti nell'accordo di programma hanno validità per 10 (dieci) anni, eventualmente prorogabili su richiesta delle parti, valutati dal Collegio di Vigilanza.
• Preso atto che il presente decreto di adozione dell'accordo di programma, prevede l'individuazione dei legali rappresentanti degli Enti sottoscrittori o dei loro delegati, facenti parte del Collegio di Vigilanza previsto dall'art. 34 del D.Lgs 267/2000, che si avvarrà per l'espletamento delle sue funzioni dei funzionari dei singoli Enti, competenti per materia, coordinati dal responsabile del procedimenti.
• Vista la Deliberazione n. 00027/009 del 19 gennaio 2009 del Consiglio Comunale di Torino di ratifica dell'adesione del rappresentante delegato alla firma dell'accordo; di programma sottoscritto tra la Regione Piemonte, il Comune di Torino e l'A.O.U San Giovanni Battista − Molinette di Torino, in data 23.12.2008.
• Preso atto che nelle premesse della sopraccitata deliberazione il Responsabile del procedimento ha rilevato un refuso, da intendersi come mero errore materiale, nella seguente frase: "In data 23 dicembre 2008 la Regione Piemonte, l'Azienda Sanitaria Universitario−Ospedaliera San Giovanni Battista di Torino, e la Città di Torino hanno quindi sottoscritto, ai sensi dell'articolo 34 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 e s.m.i., l'Accordo di Programma in Variante al vigente P.R.G., finalizzato alla modifica dell'Accordo di Programma relativo al "Presidio Sanitario San Camillo" adottato con D.P.G.R. n. 72 in data 6 agosto 2002", laddove al posto dell'espressione "…..finalizzata a consentire la ristrutturazione e l'amlpiamento del pronto soccorso di Radiologia del DEA presso l'Azienda Ospedaliera Universitaria San Giovanni Battista − Molinette di Torino "è stato erroneamente riportato "…finalizzato alla modifica dell'Accordo di Programma relativo al "Presidio Sanitario San Camillo" adottato con D.P.G.R. n. 72 in data 6 agosto 2002.",
• Vista la comunicazione, del 27.2.2009 prot. nº 1038, del Comune di Torino con la quale precisa che il rispetto dell'impegno di cui all'art.2 del dispositivo dell'accordo, riguardante l'assenso all'applicazione sostitutiva del rilascio del permesso di costruire a favore del legale rappresentante dell'A.O.U. San Giovanni Battista − Molinette, è rappresentato nella delibera di ratifica del Consiglio Comunale n. 2009 00027/009 del 19.01.2009, all'atto della presa d'atto del testo dell'accordo .

Visti:

− l'art. 34 del D.Lgs. 18.08. 2000 n.267;

− la D.G.R. n. 27−23223 del 24.11.1997, "Assunzione di direttive in merito al procedimento amministrativo sugli accordi di programma L.R. 51/97, art. 17", modificata con D.G.R. n. 60−11776 del 16.2.2004;

decreta

ART. 1

E' adottato, ai sensi del 4º e 5º comma dell'art. 34 del D.Lgs n. 267 del 18.08.2000, l'Accordo di Programma, le cui premesse costituiscono parte integrante e sostanziale dello stesso, unitamente agli atti amministrativi, progettuali ed urbanistici allegati e depositati in originale presso gli uffici della Presidenza della Regione Piemonte piazza Castello 165, Torino. L'accordo stipulato in data 23 dicembre 2008 tra Regione Piemonte, il Comune di Torino e l'Azienda Ospedaliera − Universitaria San Giovanni Battista, ha per oggetto la ristrutturazione e l'ampliamento del Pronto soccorso di Radiologia Diagnostica del DEA presso l'Azienda Ospedaliera − Universitaria San Giovanni Battista −Molinette di Torino.

ART. 2

L'adozione dell'Accordo di Programma, con il presente Decreto, determina, ai sensi del 4º e 5º comma dell'art. 34 del D.Lgs 267/2000, la variazione urbanistica normativa delle N.U.E.A. del PRGC vigente del Comune di Torino, assimilabile alla categoria delle varianti parziali ai sensi dell'art.17, comma 7 della L.R.56/77 e s.m.i., i cui contenuti sono illustrati all'art. 3 del dispositivo dell'A.d.P. e nella documentazione urbanistica allegata all'accordo di programma ed elencata al paragrafo 16 punto b) delle premesse dell'accordo medesimo.

ART. 3

Con riferimento a quanto specificato all'art. 4 del dispositivo dell'accordo di programma il progetto di ristrutturazione e ampliamento del Pronto Soccorso di Radiologia Diagnostica del DEA, presso l'Azienda Ospedaliera − Universitaria San Giovanni Battista− Molinette di Torino, costituisce ai sensi del 5 comma dell'art. 34 del D.lgs. n. 267/2000 applicazione sostitutiva al rilascio del permesso di costruire, a titolo gratuito, ai sensi dell'art. 17 IIIº comma del DPR 6.6.2001, n. 380 e s.m.i., a favore del Legale Rappresentante dell'Azienda Ospedaliera − Universitaria San Giovanni Battista − Molinette, fatti salvi i diritti di terzi e previa l'osservanza delle prescrizioni contenute nei pareri espressi dagli enti e dai settori regionali competenti in merito al progetto definitivo, oggetto dell'accordo di programma.

ART. 4

Le eventuali variazioni o modifiche in corso d'opera degli interventi oggetto dell'accordo di programma sono consentite con le modalità di cui all'art. 6 "modifiche" del dispositivo dell'Accordo di programma.

ART. 5

L'Accordo di Programma adottato con il presente Decreto, come concordato dalle Parti, ha validità decennale con decorrenza dalla pubblicazione sul BUR del Decreto di adozione dell'accordo di programma. Eventuali proroghe richieste dal soggetto proponente saranno valutate ed autorizzate dal Collegio di Vigilanza.

ART. 6

La Vigilanza sull'esecuzione dell'Accordo di Programma e gli eventuali interventi sostitutivi previsti dall'art. 34 del D. lgs n.267/2000 e dall'art. 7 del dispositivo dell'Accordo è esercitata da un Collegio di Vigilanza appositamente istituito e composto da:

− Presidente della Regione Piemonte o suo delegato con funzioni di Presidente;

− Sindaco del Comune di Torino o suo delegato

− Legale Rappresentante dell'Azienda Ospedaliera Universitaria San Giovanni Battista − Molinette di Torino o suo delegato.

Il funzionamento tecnico−amministrativo del Collegio di Vigilanza è assicurato dalla partecipazione alle singole sedute del Responsabile del Procedimento con funzioni di coordinatore e dei funzionari competenti per materia dei rispettivi Enti sottoscrittori

E' dato incarico al Responsabile del Procedimento di trasmettere ai soggetti firmatari copia conforme del presente Decreto, unitamente al testo dell'Accordo di Programma e alla documentazione allegata al medesimo,

Il presente provvedimento è pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte, ai sensi dell'art. 61 dello Statuto.

Mercedes Bresso

Allegato