B.U. n. 09

Deliberazione della Giunta Regionale 16 febbraio 2009, n. 32−10795

Reg. (CE) n. 1698/05 − PSR 2007−2013 della Regione Piemonte − Misura 322, Azione B (realizzazione di organici "programmi integrati di intervento" volti al recupero ed allo sviluppo di un numero limitato di borgate montane) − Approvazione delle Norme di attuazione.

A relazione della Presidente Bresso:

Visto il Reg. (CE) n. 1698/05 del Consiglio, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e nello specifico il Titolo IV, Capo I, Sezione 3, Asse 3, articolo n. 52, lettera b), punto ii);

visto il Reg. (CE) n. 1974/2006 della Commissione (e s.m.i.), recante disposizioni di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/05 del Consiglio;

visto il Reg. (CE) n. 1975/2006 della Commissione (e s.m.i.), che stabilisce modalità di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/05 del Consiglio per quanto riguarda l'attuazione delle procedure di controllo e della condizionallità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale;

vista la D.G.R. n. 44−7485 del 19/11/2007 di riadozione della proposta di Programma di Sviluppo Rurale (PSR) 2007−2013 della Regione Piemonte;

vista la Decisione (CE) n. C(2007) 5944 del 28.11.2007 della Commissione, di approvazione del PSR 2007−2013 della Regione Piemonte (nel seguito, per brevità, indicato come PSR);

vista la D.G.R. n. 2−9977 del 05/11/2008 di approvazione e notifica alla Commissione Europea delle prime proposte di modifica del PSR;

vista la Misura 322 del citato PSR, dal titolo "Sviluppo e rinnovamento dei villaggi";

considerato che il sopraccitato PSR assegna alla Misura 322, per il periodo 2007−2013, una dotazione finanziaria complessiva pari a 35.510.114,00 Euro (di cui 4.000.000,00 Euro costituiti da "finanziamenti nazionali integrativi);

considerato che la Misura 322 è articolata nelle seguenti due Azioni:

− Azione A) indagine conoscitiva finalizzata alla quantificazione ed alla caratterizzazione delle borgate montane piemontesi, avente quale scopo ultimo l'individuazione della "griglia" dei requisiti minimi di ammissibilità che dovranno essere posseduti dalle borgate per poter beneficiare degli interventi di cui all'azione B), nonché dei criteri di valutazione delle istanze;

− Azione B) realizzazione di organici "programmi integrati di intervento" volti al recupero ed allo sviluppo di un numero limitato di borgate montane;

considerato che, ai fini della realizzazione della citata Azione A), in ottemperanza alle disposizioni contenute nella D.G.R. n. 68−7930 del 21/12/2007 (di quantificazione degli importi finanziari necessari all'attuazione degli interventi a titolarità regionale previsti dal PSR − tra i quali rientra l'Azione in questione − e di individuazione delle Direzioni Regionali responsabili della loro attuazione), il Settore Politiche comunitarie della Direzione Regionale 14 − Opere pubbliche, difesa del suolo, economia montana e foreste ha conferito (con Determinazione Dirigenziale n. 1704 del 30/07/2008) un apposito incarico di collaborazione scientifica all'Istituto di Ricerche Economico Sociali del Piemonte − Ires−Piemonte;

considerato che Ires−Piemonte, in attuazione del sopraccitato incarico, ha realizzato un apposito studio (agli atti della Direzione Regionale 14 − Opere pubbliche, difesa del suolo, economia montana e foreste) e visti gli esiti del medesimo;

considerato che la Direzione Regionale 14 − Opere pubbliche, difesa del suolo, economia montana e foreste (avvalendosi delle risultanze del suddetto studio nonché della collaborazione di diverse strutture regionali facenti capo alle Direzioni Regionali 8, 10, 11, 16, 17, 18 e 19) ha definito i "requisiti di ammissibilità" ed i "criteri di valutazione" relativi alla sopraccitata Azione B);

tenuto conto che, in data 20/01/2009, è stata attivata la procedura di consultazione scritta del Comitato di Sorveglianza Regionale del PSR 2007−2013 (secondo le modalità previste all'art. 7 del Regolamento Interno dello stesso Comitato) per la valutazione (tra gli altri) dei sopraccitati "requisiti di ammissibilità" e "criteri di valutazione" e viste le osservazioni pervenute entro la data del 06/02/2009 ed in particolare quelle formulate dalla Commissione Europea;

considerata pertanto la necessità di approfondire l'analisi dei sopraccitati "requisiti di ammissibilità" e "criteri di valutazione" e considerato verosimile che tale approfondimento potrà condurre a definirne alcune modifiche;

considerata la necessità di dare avvio alle fasi attuative dell'Azione B) della Misura 322;

considerato che le già menzionate proposte di modifica del PSR (approvate con la D.G.R. n. 2−9977 del 05/11/2008) riguardano, tra l'altro, anche alcuni aspetti della Misura 322 (e delle Misure ad essa correlate) e tenuto conto del fatto che, allo scopo di non ritardare eccessivamente l'attuazione della Misura stessa, si ritiene opportuno dare avvio alla fase attuativa facendo riferimento al PSR nella sua nuova formulazione, nelle more dell'approvazione formale delle citate modifiche da parte della Commissione europea;

visto il testo delle Norme di attuazione della sopraccitata Misura 322, Azione B (realizzazione di organici "programmi integrati di intervento" volti al recupero ed allo sviluppo di un numero limitato di borgate montane) predisposto dal Settore Politiche comunitarie della Direzione Regionale 14 − Opere pubbliche, difesa del suolo, economia montana e foreste, e ritenuto di approvarlo quale parte integrante della presente Deliberazione;

considerato che dette Norme non contengono, per i motivi sopra esposti, la definizione dei "requisiti di ammissibilità" e "criteri di valutazione" e che pertanto è necessario rinviare a successiva Deliberazione l'approvazione degli stessi;

considerato che dette Norme non esauriscono la trattazione, sotto il profilo tecnico e procedurale, della materia oggetto dell'Azione e ritenuto pertanto opportuno demandare alla Direzione Regionale 14 − Opere pubbliche, difesa del suolo, economia montana e foreste − Settore Politiche comunitarie la predisposizione degli inviti pubblici necessari all'attuazione dell'Azione, l'apertura degli stessi e la definizione delle istruzioni tecniche e procedurali aggiuntive occorrenti alla realizzazione degli interventi;

la Giunta regionale, unanime,

delibera

di approvare le Norme di attuazione della Misura 322, Azione B (realizzazione di organici "programmi integrati di intervento" volti al recupero ed allo sviluppo di un numero limitato di borgate montane) del Programma di Sviluppo Rurale 2007−2013 della Regione Piemonte, allegate alla presente Deliberazione per farne parte integrante e sostanziale;

di rinviare, per le motivazioni in premessa, a successiva Deliberazione l'approvazione dei "requisiti di ammissibilità" e dei "criteri di valutazione" relativi alla sopraccitata Azione B;

di demandare al Settore Politiche comunitarie della Direzione Regionale 14 − Opere pubbliche, difesa del suolo, economia montana e foreste:

− la predisposizione e l'apertura degli inviti pubblici necessari all'attuazione dell'Azione,

− la definizione delle istruzioni tecniche e procedurali aggiuntive occorrenti alla realizzazione degli interventi;

di dare atto che il Programma di Sviluppo Rurale 2007−2013 della Regione Piemonte assegna alla Misura 322, per il periodo 2007−2013, una dotazione finanziaria complessiva pari a 35.510.114,00 Euro (di cui 4.000.000,00 Euro costituiti da "finanziamenti nazionali integrativi");

di dare atto, altresì, che la spesa prevista per l'attuazione della Misura 322, Azione B, è ricompresa nella dotazione finanziaria di cui al punto precedente.

La presente Deliberazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell'art. 61 dello Statuto e dell'articolo 14 del Regolamento 8/R del 29/07/2002 "Ordinamento e disciplina del Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte".

(omissis)

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