Deliberazione della Giunta Regionale 9 dicembre 2008, n. 17−10250

Legge Regionale 22 dicembre 1995, n. 95. Interventi regionali per lo sviluppo del sistema agroindustriale piemontese. Disposizioni attuative.

A relazione dell'Assessore Taricco:

La Commissione europea è intervenuta sulla questione degli aiuti di stato nel settore agricolo con la comunicazione avente per oggetto "Orientamenti comunitari per gli aiuti di stato nel settore agricolo e forestale 2007−2013" (GU C 319 del 27/12/2006).

Il paragrafo III degli Orientamenti, punto 17, stabilisce che date le analogie tra le imprese di trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli e le imprese non agricole, in particolare nel settore della trasformazione dei prodotti alimentari, è opportuno armonizzare le norme in materia di aiuti di stato applicabili alle imprese dedite alla trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli con quelle applicabili alle imprese non agricole. Tale approccio è da applicare agli aiuti di stato concessi per qualsiasi finalità, ad esempio per gli aiuti a favore degli investimenti, della tutela ambientale o dell'assistenza tecnica.

In conseguenza di quanto sopra affermato, la Commissione ha inserito la trasformazione e la commercializzazione dei prodotti agricoli nel campo di applicazione del Reg. CE n. 1998/2006 della Commissione del 15/12/2006 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti d'importanza minore ("de minimis") (GU L 379 del 28/12/2006, pag. 5) e del Reg. CE n. 800/2008 della Commissione del 06/08/2008 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato comune in applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato (regolamento generale di esenzione per categoria) (GU L 214 del 09/08/2008, pag. 3).

Il paragrafo IV.B al punto d) degli Orientamenti stabilisce, inoltre, che gli aiuti intesi a promuovere la diversificazione dei produttori primari (gli agricoltori) in altre attività connesse alla trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli che rientrano nell'allegato I del trattato devono essere trattati alla stessa stregua degli aiuti concessi alle imprese − indipendenti dai produttori primari − attive nella trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli.

Il paragrafo VIII.F degli Orientamenti prevede che i regimi di aiuti esistenti a favore di investimenti nel settore della trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli devono essere soppressi entro il 31/12/2008 e, di conseguenza, modificati per conformarsi ai nuovi orientamenti a partire dal 2009.

A seguito di un esame di quanto contenuto nella nuova normativa comunitaria, sono stati individuati i regimi di aiuto relativi alle imprese di trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli che devono essere modificati ai fini di conformarsi ai nuovi orientamenti ed alla disciplina comunitaria che ne consegue.

In particolare occorre modificare i regimi di aiuto previsti dalla Legge regionale 22 dicembre 1995, n. 95 "Interventi regionali per lo sviluppo del sistema agroindustriale piemontese".

A tal fine l'Assessorato Agricoltura sta predisponendo un disegno di legge in materia di agricoltura ed agroindustria, ma, nelle more dell'approvazione, si ritiene indispensabile ai fini di garantire l'operatività della legge vigente successivamente al 31/12/2008, emanare le disposizioni attuative opportune per adeguarla alla nuova normativa comunitaria.

Gli specifici bandi a valere sulla L.R. 95/95 e le istruzioni operative relative saranno approvati con successivi provvedimenti e, dal 01/01/2009, dovranno essere conformi alle disposizioni approvate con la presente deliberazione e, per quanto riguarda gli aiuti di importanza minore "de minimis" di cui al Reg. CE n. 1998/2006, alle linee guida ed orientamenti applicativi approvati con D.G.R. n. 43−6907 del 17/09/2007.

La Commissione regionale consultiva per l'agroindustria è stata sentita in data 4 novembre 2008 ed ha espresso parere favorevole.

La Commissione Agricoltura del Consiglio Regionale in data 24 novembre 2008 ha espresso all'unanimità parere favorevole, autorizzando inoltre la Direzione Agricoltura ad apportare le variazioni testuali eventualmente richieste dalla Commissione Europea.

La presente deliberazione sarà oggetto di comunicazione alla Commissione Europea ai fini della pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea ai sensi dell'art. 3 del Reg. 800/2008.

Tutto ciò premesso, la Giunta Regionale, unanime,

delibera

1. Sono approvate, per le motivazioni indicate in premessa, le disposizioni attuative della Legge regionale 22 dicembre 1995, n. 95 "Interventi regionali per lo sviluppo del sistema agroindustriale piemontese" di cui all'allegato che fa parte integrante della presente deliberazione, in conformità a quanto previsto dalla comunicazione della Commissione avente per oggetto "Orientamenti comunitari per gli aiuti di stato nel settore agricolo e forestale 2007−2013" (GU C 319 del 27/12/2006), dal Reg. CE n. 1998/2006 della Commissione del 15/12/2006 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti d'importanza minore ("de minimis") (GU L 379 del 28/12/2006, pag. 5) e dal Reg. CE n. 800/2008 della Commissione del 06/08/2008 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato comune in applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato (regolamento generale di esenzione per categoria) (GU L 214 del 09/08/2008, pag. 3);
2. A far data dal 1/1/2009, gli specifici bandi a valere sulla L.R. 95/95, i criteri e le istruzioni operative relative, adottati con successivi provvedimenti, dovranno essere conformi alle disposizioni approvate con la presente deliberazione;
3. I bandi emanati ai sensi della normativa in oggetto per l'anno 2009 saranno finanziati con le risorse che verranno iscritte all'UPB (DA 11081) e UPB (DA11032).
4. La presente deliberazione sarà oggetto di comunicazione alla Commissione Europea ai fini della pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea sensi dell'art. 3 del Reg. 800/2008.

La presente deliberazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell'art. 61 dello Statuto e dell'art. 14 del D.P.G.R. n. 8/R/2002.

(omissis)

Allegato

dgr_10250_040_09122008_a1