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Bollettino Ufficiale n. 49 del 4 / 12 / 2008


Codice DA0827
D.D 24 novembre 2008, n. 488

Legge n. 431/98, art. 11. Fondo per il sostegno all'accesso alle abitazioni in locazione. Esercizio 2007. Ripartizione ordinaria ed autorizzazione alla liquidazione delle risorse ai Comuni aderenti all'iniziativa. Attribuzione del premio spettante ai Comuni co−finanziatori.

Con DGR n. 19−8368 del 10/03/2008 sono stati stabiliti i requisiti minimi dei richiedenti per beneficiare dei contributi integrativi dei canoni di locazione relativi agli anni 2006−2007;

il provvedimento sopra citato ha previsto le modalità di ripartizione delle risorse e gli indirizzi ai Comuni, fissando al 10 luglio 2008 il termine perentorio per l'inoltro delle comunicazioni del fabbisogno agli uffici regionali competenti in ordine all'esercizio 2007(relativo al canone corrisposto nel 2006) e esercizio 2008 (relativo al canone del 2007);

posto che, con la presente determina, si prendono in considerazione le comunicazioni pervenute con riferimento all'esercizio 2007, in quanto per l'annualità 2008 non sono ancora stati ricevuti, da parte del Ministero Infrastrutture e Trasporti, il decreto di ripartizione e quello relativo all' accreditamento delle risorse;

considerato che 770 Comuni hanno inoltrato agli uffici competenti, entro il termine del 10 luglio 2008, le comunicazioni relative al fabbisogno riscontrato a seguito dell'emissione dei rispettivi bandi e dell'istruttoria effettuata delle domande pervenute con riferimento all'esercizio 2007;

considerato che con la DGR sopra citata è stata introdotta, per la prima volta, una nuova modalità di inoltro delle comunicazioni del fabbisogno: la spedizione via fax e rilevato che molti Comuni si sono avvalsi di tale opportunità, in diversi casi duplicando le comunicazioni (che potevano, altresì, essere trasmesse mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento);

considerato che n. 12 Comuni hanno fatto pervenire la comunicazione relativa al fabbisogno oltre il termine perentorio e/o con modalità diverse da quelle previste dalla DGR già citata;

posto che la DGR n. 19−8368 del 10/03/2008 aveva previsto che con successivo provvedimento della Giunta Regionale sarebbero state individuate le penalizzazioni a carico dei Comuni che non avessero rispettato termini o modalità di inoltro delle comunicazioni relative al fabbisogno;

considerato che con DGR n. 30−10071 del 17/11/2008 sono state individuate, a carico dei predetti Comuni, le suddette penalizzazioni, ed è stata disposta pertanto la loro esclusione dalla ripartizione ordinaria delle risorse statali e regionali destinate al sostegno all'accesso alle abitazioni in locazione relative agli esercizi 2007 e 2008;

posto che quindi, per le motivazioni sopra esposte, per quanto concerne l'esercizio 2007, i Comuni di Bassignana (AL), Predosa (AL), Cassinasco (AT), Montaldo Scarampi (AT), Castino (CN), Govone (CN), Sant'Albano Stura (CN), Torre S. Giorgio (CN), Vezza d'Alba (CN), Ivrea (TO), Lauriano (TO), Reano (TO), vengono esclusi dalla ripartizione ordinaria, effettuata con il presente provvedimento;

considerato che sul totale di 770 Comuni aderenti all'iniziativa per l'esercizio 2007, vi sono n. 66 Comuni(evidenziati in corsivo nell'elenco allegato) che, pur avendo emesso il bando, non hanno ricevuto domande oppure hanno ricevuto domande che, in base all'istruttoria comunale, non sono state considerate ammissibili, ed hanno pertanto comunicato un fabbisogno pari a zero;

posto che quindi la ripartizione delle risorse viene effettuata tra quei 704 Comuni che hanno manifestato un fabbisogno positivo, come risulta dall'allegato alla presente determina;

considerato altresì che si è tenuto conto delle rettifiche del fabbisogno comunicato entro il 10/07/08, trasmesse dai Comuni e pervenute ai competenti uffici fino alla data del 14/11/08;

considerato che, al punto 6) della DGR n. 19−8368 del 10/03/08, è stato previsto un criterio premiale in base al quale parte delle risorse regionali sono destinate a quei Comuni che hanno introdotto risorse proprie aggiuntive;

posto che è stato previsto, sempre con il sopra citato atto deliberativo, di riconoscere un premio pari alle risorse comunali destinate al co−finanziamento;

rilevato che i Comuni che hanno introdotto risorse proprie aggiuntive sono stati, per l'esercizio 2007, n. 14 nella provincia di Alessandria, n. 3 nella provincia di Asti, n. 3 nella provincia di Biella, n. 8 nella provincia di Cuneo, n. 39 nella provincia di Torino, n. 10 nella provincia di Novara e n. 1 nella provincia di Vercelli (per un totale di 78 Comuni co−finanziatori);

posto che, al fine del riconoscimento del premio, le risorse comunali devono essere almeno pari al 5% del fabbisogno comunale riscontrato per l'esercizio 2007;

dal momento che, sulla base di quanto sopra detto, i Comuni di Caluso (TO), Castellamonte (TO) e Polonghera (CN), pur avendo introdotto risorse proprie a cofinanziamento del fondo, non hanno raggiunto la percentuale minima del 5% necessaria per l'attribuzione del premio;

posto che, ai sensi dell'Allegato alla DGR n. 19−8368 del 10/03/08, i Comuni erano tenuti ad inoltrare, oltre alla comunicazione del fabbisogno, anche il documento contabile dal quale si potesse evincere l'impegno della somma destinata al co−finanziamento;

rilevato che, per n. 28 Comuni, tra quelli che hanno co−finanziato, si è reso necessario richiedere delle integrazioni alla documentazione già ricevuta, in particolar modo per gli atti contabili necessari per il riconoscimento del premio;

considerato infatti che, con note in data 18/09/08 e 13/10/08, agli atti degli uffici competenti, si è provveduto a richiedere formalmente le integrazioni sopra specificate;

rilevato che, a riscontro delle note sopra citate, i Comuni hanno provveduto ad inoltrare la documentazione richiesta, inerente il co−finanziamento comunale e visto che l'ultima integrazione è stata fatta pervenire da un Comune in data 5/11/08;

dato atto che il premio relativo al co−finanziamento viene attribuito a n. 75 Comuni, che hanno co−finanziato il Fondo complessivamente per un ammontare pari a euro 822.442,41 e considerato che il totale dei premi da attribuire a tali Comuni è pari, dunque, ad euro 822.442,41, a valere sul capitolo n. 14919 del bilancio regionale 2007 (ora cap. n. 154536), impegno n. 4047/2007 (co−finanziamento regionale 2007: euro 7.500.000,00) ;

posto che il fabbisogno complessivo, comunicato dai Comuni aderenti all'iniziativa del Fondo Legge 431/98, art. 11, esercizio 2007, ammonta a euro 64.531.932,73, ed è riferito a n. 31.618 domande;

considerato che le risorse disponibili risultano le seguenti:

A) RISORSE STATALI attribuite con D.M. 3/09/07

(impegnate con determina n. 390 del 16/10/2008 sul capitolo n. 154424 del bilancio 2008, impegno n. 4759/2008):

€ 17.085.346,32(delle quali accreditate con DD.MM. 18/12/07 e 17/10/08: € 17.085.342,70);

B) RISORSE REGIONALI di cui alla L.R. n. 10 del 23/04/2007

(impegnate con determina n. 179 del 13/09/07, sul capitolo n. 14919 del bilancio 2007 (ora cap. n. 154536), impegno n. 4047/2007):

€ 7.500.000,00

considerato che pertanto, la percentuale di soddisfacimento del fabbisogno complessivo riscontrato, in applicazione del criterio indicato dal punto 5) del deliberato della D.G.R. n. 19−8368 del 10/03/08, è pari al 36,82 %;

considerato che con il presente atto vengono ripartite le risorse in unica soluzione, in quanto non vi sarà, come per esercizi precedenti, un'attribuzione quale anticipo ed una a saldo, poichè le risorse statali sono state, per l'esercizio 2007, interamente accreditate alla Regione;

IL DIRIGENTE

Visti gli articoli 4 e 17 del D.Lgs. n. 165/2001 e s. m. i.;

visto l'art. 17, comma 3, lettera b), della l.r. n. 23/2008;

vista la D.G.R. n. 19−8368 del 10/03/08;

vista la D.G.R. n. 30−10071 del 17/11/2008;

determina

1) di ripartire le risorse relative al Fondo ex art. 11 Legge 431/98, esercizio 2007, proporzionalmente all'effettivo fabbisogno riscontrato e comunicato, tra i Comuni aventi diritto, come risulta dall'allegato alla presente determinazione, per costituirne parte integrante e sostanziale;

2) di attribuire, a 75 Comuni, oltre alle risorse ripartite proporzionalmente al fabbisogno, il premio a ciascuno spettante, nella misura del 100% delle risorse aggiuntive introdotte da ciascuna Amministrazione Comunale, come previsto dalla D.G.R. n. 19−8368 del 10/03/08( punto 6) lettera b) del deliberato) e come risulta dall'allegato al presente atto;

3) di autorizzare la liquidazione delle somme totali attribuite a ciascun Comune, secondo quanto indicato nell'allegato alla presente determina;

4) di precisare che, qualora anche in seguito a controlli effettuati dai Comuni, si rendesse necessario restituire parte della somma attribuita con il presente provvedimento, le restituzioni dovranno essere effettuate secondo le modalità che verranno comunicate dal Settore Disciplina e Vigilanza sulla Gestione del Patrimonio e degli Enti in materia di Edilizia.

Avverso la presente determinazione è ammessa proposizione di ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale Amministrativo del Piemonte entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione, ovvero di ricorso straordinario al capo dello Stato entro centoventi giorni dalla data di pubblicazione.

La presente determinazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte, ai sensi dell'art. 61 dello Statuto e dell'art. 16 del D.P.G.R. n. 8/R del 21/07/2002.

Il Dirigente responsabile

Alessandra Semini

Allegato