Codice DA1701
D.D. 7 maggio 2008, n. 210

L.R. n. 56/77 s.m.i. - art. 26 commi 8 e seguenti - Comune di Valenza (AL) -Autorizzazione regionale preventiva al rilascio dei permessi di costruire per insediamenti commerciali - Istanza Societa’ Novacoop s.c. per centro commerciale tipologia G-CC1 - Rilascio autorizzazione in ottemperanza alla sentenza del Consiglio di Stato n. 4485/2007.

(omissis)

IL DIRIGENTE

(omissis)

determina

nel rispetto delle determinazioni assunte dal Comune di Valenza con D.C.C. n. 39 del 10.06.2003,

- di rilasciare, ai sensi del comma 8 e seguenti dell’art. 26, l.r n. 56/77 s.m.i., la prescritta autorizzazione, preventiva al rilascio dei permessi di costruire per la realizzazione del centro commerciale classico sito nel Comune di Valenza (AL), area Regione Cappuccini, s.n., alla Società Novacoop S.c con superficie lorda di pavimento complessivamente pari a mq. 10.416 e superficie destinata alla vendita complessivamente pari a mq. 4.804 di cui mq. 4.490 destinati ad un esercizio alimentare ed extralimentare (G-SM1) e complessivi mq. 314 destinati a n. 6 esercizi di piccole dimensioni con superficie inferiore a mq. 250;

- di autorizzare il Comune di Valenza al rilascio dei permessi di costruire relativi all’insediamento commerciale predetto subordinatamente:

a) al rispetto di tutte le prescrizioni riportate nel presente dispositivo che saranno ai sensi del comma 9 dell’art. 26 della l.r. n. 56/77 s.m.i., oggetto di integrazione della bozza di Convenzione allegata al Pec approvato in data 16 settembre 2004 con D.C.C. n. 54;

b) al rispetto dei contenuti progettuali in ordine alla viabilità richiamati in premessa;

c) al rispetto delle prescrizioni contenute nella Delibera di Conferenza dei Servizi datata 12.05.2004 (prot. n. 5850/17.1) e successivamente riassunta nei contenuti con la deliberazione prot. n. 4595/2008 e richiamate in premessa;

d) al rispetto delle prescrizioni contenute nella Determinazione Dirigenziale n. 31 del 20.02.2004;

e) al rispetto di tutte le superfici, interne ed esterne, dell’insediamento commerciale, in particolare:

* la superficie lorda di pavimento complessivamente pari a mq. 10.416;

* la superficie destinata alla vendita complessivamente pari a mq. 4.804 tutti situati a quota + 92.70, così suddivisa:

* complessivi mq. 4.490 destinati ad un esercizio alimentare ed extralimentare (G-SM1),

* complessivi mq. 314 destinati a n. 6 esercizi di piccole dimensioni con superficie inferiore a mq. 250;

* la superficie destinata a magazzino complessivamente pari a mq. 1.795 tutti situati a quota + 92.70;

* la superficie destinata ad attività accessorie (servizi igienici, locali accessori, ecc.) complessivamente pari a mq. 2.966 di cui :

* mq. 1038 situati a quota + 89,00;

* mq. 538 situati a quota + 92,70;

* mq. 1.390 situati a quota + 98,90;

* la superficie destinata ad attività di servizio (somministrazione, ecc.) complessivamente pari a mq. 231 tutti situati a quota + 92,70;

* la superficie destinata a galleria commerciale complessivamente pari a mq. 620 tutti situati a quota + 92,70;

* la superficie destinata a carico/scarico merci complessivamente pari a mq. 1.986;

* il fabbisogno totale minimo inderogabile di posti a parcheggio afferenti la tipologia di struttura distributiva pari a complessivi pari a n. 681 posti auto per complessivi mq. 19.068 (art. 21 comma 2 della l.r. n. 56/77 s.m.i. e art. 25 D.C.R. n. 563-13414 del 29.10.1999);

* il totale dei parcheggi pubblici o di uso pubblico, secondo la definizione progettuale pari a mq. 9.570 corrispondenti a n. 344 posti auto, di cui mq. 7.426 pari a n. 264 posti auto situati nell’interrato e 2.144 mq. pari a 80 posti auto situati in struttura a quota +92,70, afferenti il centro commerciale, che non dovrà mai essere inferiore al 50% del fabbisogno totale minimo di posti a parcheggio e di superficie corrispondente a n. 340 posti auto per 9.534 mq., in funzione della superficie di vendita delle tipologie distributive previsto dall’art. 25 della D.C.R. n. 563-13414 del 29.10.1999 così come modificata con D.C.R. n. 347-42514 del 23.12.2003 (art. 21 comma 1 sub3) della l.r. n. 56/77 s.m.i.) in quanto tale quota risulta maggiore a quanto stabilito dallo stesso articolo 21 comma 1 sub 3);

* il totale della superficie destinata a parcheggi e autorimesse private corrispondente a mq. mq. 11.687 pari a n. 345 posti auto destinati a parcheggi privati, di cui mq. 3.927 pari a n. 146 posti auto situati nell’interrato e mq. 7.760 pari a n. 199 posti auto situati in copertura, afferenti il centro commerciale che dovrà non essere mai inferiore a mq. 3.879,2 nel rispetto della L.122/89;

f) alla stipula della Convenzione, come da bozza di Convenzione allegata al Pec approvato in data 16 settembre 2004 con D.C.C. n. 54, in cui siano univocamente individuati tutti gli elementi elencati al precedente punto e) e inoltre:

* siano specificatamente definiti tutti gli elementi della viabilità ed accessibilità, anche con la definizione dei relativi costi di realizzazione, contenuti nel progetto, ai sensi dell’art. 26 comma 10 della l.r. n. 56/77 s.m.i.;

* le prescrizioni della Deliberazione della Conferenza dei Servizi prot. n. 5850/17.1 del 12.05.2004 successivamente riassunta nei contenuti con la deliberazione prot. n. 4595/2008;

* le prescrizioni della Determinazione Dirigenziale n. 31 del 20.02.3004;

* l’obbligo che le opere di viabilità previste e richiamate in premessa siano realizzate e rese funzionali al momento di attivazione del centro commerciale;

* l’impegno da parte della Società ad effettuare le campagne di monitoraggio atmosferico ed acustico secondo le modalità previste dalla Determinazione Dirigenziale n. 31/2004;

* l’impegno da parte della Società ad effettuare un monitoraggio, nei 12 mesi successivi all’apertura, onde verificare la valutazione del traffico indotto dal centro commerciale lungo la S.S. 494 “Vigevanese” lato Alessandria;

g) al rispetto della piena conformità dell’intervento alle prescrizioni delle norme dei piani urbanistici generali e degli strumenti edilizi vigenti ed adottati e del Regolamento Igienico Edilizio del Comune di Valenza;

h) al rispetto delle norme relative all’eliminazione delle barriere architettoniche, di cui alla L. 118/1971 e al D.P.R. 27.4.1978 n. 384 per gli interventi su aree pubbliche o ad uso pubblico, ed alla L. 13/1989 e al D.M. 14.6.1989 per i restanti interventi;

i) al rispetto delle norme dettate dal Nuovo Codice della Strada e relativo regolamento di cui al D.L. 30.4.1992 n. 285 e al D.P.R. 16.12.1992 n. 495, così come modificato dal D.P.R. 26.4.1993 n. 147;

j) al rispetto delle norme in materia di commercio contenute nel Decreto legislativo del 31.3.1998 n. 114;

k) alla verifica da parte del Comune di Valenza della conformità del Pec approvato alle disposizioni dell’art. 26 l.r. 56/77 e s.m.i., con particolare riferimento al comma 11 dello stesso articolo, per il quale un eventuale ampliamento della superficie lorda di pavimento originaria o la modifica delle destinazioni d’uso di cui al comma 9 del citato art. 26, superiori al dieci per cento della superficie lorda di pavimento originariamente autorizzata, comportano obbligatoriamente l’acquisizione di una nuova autorizzazione urbanistica e la modifica della convenzione e dello strumento urbanistico esecutivo.

L’inosservanza dei contenuti della presente Determinazione Dirigenziale causa la revoca dell’Autorizzazione oggetto della presente Determinazione, nonché la revoca dell’autorizzazione commerciale rilasciata, così come precisato dall’art. 6 della l.r. n. 28/99.

Si precisa altresì che la revoca dell’autorizzazione commerciale per la parte non realizzata determina l’annullamento o la modifica dell’autorizzazione oggetto della presente Determinazione così come previsto dal comma 4 dell’art.5 della l.r. n. 28 /99.

Si rammenta infine che la responsabilità del rilascio dei permessi di costruire, nonché della vigilanza sugli stessi e sulle opere di viabilità interna ed esterna all’insediamento commerciale, così come previste in sede di progetto esaminato e convenzionate, spetta al Comune di Valenza nel rispetto delle norme della l.r. n. 56/77 s.m.i. nonché di ogni altra norma urbanistica ed edilizia vigente e/o sopravvenuta e nel rispetto di tutte le prescrizioni di cui alla presente Determinazione.

Il Comune di Valenza, dopo aver rilasciato i permessi di costruire relativi all’insediamento commerciale oggetto della presente, ed integrato la Convenzione secondo le modalità sopra indicate, è tenuto ad inviare alla Regione Piemonte, Direzione Turismo, Commercio e Sport, Settore Programmazione ed Interventi dei settori commerciali, una copia conforme all’originale del permesso di costruire, della Convenzione debitamente sottoscritta dai soggetti, integrata e/o modificata secondo le prescrizioni del presente atto e una dichiarazione che gli elaborati progettuali allegati al permesso di costruire risultano conformi a quelli a corredo dell’autorizzazione in oggetto e di seguito elencati.

La documentazione a corredo dell’Autorizzazione di cui all’oggetto della presente determinazione, coincidente, per le ragioni indicate in premessa, con la documentazione che, già prodotta in allegato all’istanza di permesso di costruire in data 5 agosto 2004, era stata utilizzata ai fini del rilascio, a seguito di specifica istanza in data 5 ottobre 2004, della precedente autorizzazione regionale di cui alla D.D. n. 34/2005, annullata dalla pronuncia del Consiglio di Stato, si compone dei seguenti atti:

* Certificato di destinazione urbanistica (CDU) - Prot. n. 21774/23 del 27.07.2004,

* PRG Norme tecniche di attuazione - Novembre 2002,

* PRG Progetto definitivo, uso del suolo - scala 1:2000,

* Accordo preliminare di permuta datato 27.06.2003 REG. S.P. n. 196 e allegata D.C.C. n. 39 del 10.06.2003,

* Nota del Comune di Valenza prot. n. 29217 del 19.10.2004,

* Provvedimento conclusivo prot. n. n. 16213 del 7 giugno 2004, A. E. n. 38/04,

* Atto di fidejussione n. 205425 del 17.12.2004,

* Nota società Promogeco del 15.12.2004,

* Verbale di deliberazione del Consiglio Comunale n. 54 del 16 settembre 2004,

* Piano Esecutivo Convenzionato:

* Nota di accoglimento del Pec,

* Estratto di P.R.G.C. vigente estratto catasto terreni - scala varie - giugno 2003,

* Planimetria di P.E.C. alla scala di P.R.G. - scala 1:2000 - giugno 2003,

* Planimetria di P.E.C. su rilievo stato di fatto - scala 1:2000 - giugno 2003,

* Elaborato fotografico - giugno 2003,

* Planimetria generale - Progetto planivolumetrico - scala 1:500 - giugno 2003,

* Verifica superfici centro commerciale - scala 1:500 - giugno 2003,

* Verifica superfici lotto e superfici esterne - scala 1:500 - giugno 2003,

* Planimetria degli interventi previsti in convenzione a scomputo degli oneri - scala 1:1000 - giugno 2003,

* Sezioni - scala 1:200 - giugno 2003,

* Prospetti - scala 1:200 - giugno 2003,

* Rilievo stato di fatto verifica volumetria - scala varie - giugno 2003,

* Schema di convenzione per l’attuazione del P.E.C. dell’area in regione Cappuccini.

* Progetto dell’intervento:

* Relazione tecnica di conformità,

* Relazione tecnico illustrativa - luglio 2004,

* Planimetria generale,

* Corografia - scala 1:10000 - luglio 2004,

* Inquadramento territoriale - scala 500 - luglio 2004,

* Rilievo - scala 200 - luglio 2004,

* Planimetria generale di progetto - scala 1:500 - luglio 2004,

* Foto dello stato di fatto - luglio 2004,

* Tabella standard e parcheggi - scala 1:500 - luglio 2004,

* Determinazione analitica delle superfici e dei volumi - scala varie - luglio 2004,

* Determinazione analitica delle superfici a parcheggio pianta piano interrato - scala 200,

* Determinazione analitica delle superfici a parcheggio pianta piano terra e primo - scala 200,

* Determinazione analitica delle superfici merceologiche - scala 1:200 - luglio 2004,

* Pianta quota +89.00 - scala 1:200 - luglio 2004,

* Pianta quota +92.70 - scala 1:200 - luglio 2004,

* Pianta quota +98.90 - scala 1:200 - luglio 2004,

* Pianta coperture - scala 1:200 - luglio 2004,

* Prospetti - scala 1:200 - luglio 2004,

* Sezioni - luglio 2004,

* Particolare costruttivo di facciata - luglio 2004,

* Inserimento su foto aerea e render di suggestione - luglio 2004,

* Destinazioni d’uso edificio commerciale merceologie - scala 1:500 - luglio 2004,

* Relazione illustrativa sull’applicazione della L. 13/1989 - luglio 2004,

* Integrazione studio geologico e geognostico - luglio 2004,

* Parere favorevole dalla Commissione Edilizia Comunale - prot.n. 30778/22867/22 - 26.10.2004,

* Opere di urbanizzazione:

* Elab. GE.03 - Planimetria di progetto urbanizzazioni - scala 1:500 - novembre 2004,

* Elab. GE.04 - Planimetria di rilievo - scala 1:500 - novembre 2004,

* Elab. ST.01 - Planimetria di tracciamento - scala 1:500 - novembre 2004,

* Elab. ST.05.2 - Rotatoria B - Pianta e sezioni - scala varie - novembre 2004,

* Elab. ST.05.4 - Rotatoria D - Pianta e sezioni - scala varie - novembre 2004,

* Elab. ST.05.5 - Rotatoria E - Pianta e sezioni - scala varie - novembre 2004,

* Elab. 004 - Seconda integrazione alla viabilità - scala 1:1000 - aprile 2004,

* Elab. 005 - Seconda integrazione alla viabilità - Rilievo flussi 23 e 24 aprile - scala 1:10000 - aprile 2004,

* Elab. 006 - Seconda integrazione alla viabilità - Rilievo flussi 16 aprile 2004 - scala 1:10000 - aprile 2004,

* Seconda integrazione alla verifica di impatto alla viabilità - aprile 2004,

* Verifica di impatto sulla viabilità - giugno 2003,

* Elab. 001 - Rel. tecnico illustrativa e delle mitigazioni ambientale det.reg.31 del 20.02.04,

* Elab. 002 - Relazione specialistica e disciplinare degli elementi prestazionali - Dicembre 2004,

* Elab. 026 - Insegne - scala 1:50 - Luglio 2004,

* Elab. 030 - Opere di urbanizzazione - Reti fognarie, Corografia bacini imbriferi e schema della rete in progetto - scala varie - Dicembre 2004,

* Elab. 031 - Opere di urbanizzazione - planimetria reti in progetto - scala 1:500 - Dicembre 2004,

* Elab. 032 - Opere di urbanizzazione - planimetria rete caditoie - scala 1:500 - Dicembre 2004,

* Elab. 033 - Opere di urbanizzazione - Profili longitudinali rete fognatura bianca - scala 1:500/1:100 - Dicembre 2004,

* Elab. 034 - Opere di urbanizzazione - Reti fognarie - Profilo longitudinale fognatura nera - scala 1:500/1:100 - Dicembre 2004,

* Elab. 035 - Opere di urbanizzazione - Opere fognarie - Sezioni tipiche di posa e pozzetti di ispezione - scala varie - Dicembre 2004,

* Elab. 036 - Opere di urbanizzazione - reti fognarie - Pozzetti di allacciamento e sfioro della rete esistente - scala varie - Dicembre 2004,

* Elab. 037 - Opere di urbanizzazione - reti fognarie - Vasca di accumulo acque piovane - scala 1:50/1:200 - Dicembre 2004,

* Elab. 038 - Opere di urbanizzazione - reti fognarie - Pozzo di immissione e sfioro in prossimità strada Pontecurone - scala 1:200/1:50 - Dicembre 2004,

* Elab. 039 - Opere di urbanizzazione - reti fognarie - Manufatto di captazione acque Vallone - scala varie - Dicembre 2004,

* Elab. 040 - Opere di urbanizzazione - reti fognarie - Impianto di trattamento acque di prima pioggia - scala varie - Dicembre 2004,

* Elab. 001 - Progetto del verde - planimetrie generali - scala varie - Luglio 2001,

* Elab. 002 - Progetto del verde - Sesto d’impianto - scala 1:500 - Luglio 2001,

* Elab. R1 - Progetto del verde - Relazione generale - linee guida - Luglio 2001,

* Elab. R2 - Progetto del verde - Descrizione specie utilizzate - Luglio 2001,

* Ipotesi di installazione di gruppo di cogenerazione - Studio di fattibilità,

* Elab. 003 - Relazione geologica - Dicembre 2004,

* Valutazione di impatto acustico previsionale del nuovo centro commerciale di Valenza (AL) - 12 Novembre 2004,

* Report tecnico dei rilievi fonometrici in Valenza (AL) - Regione Cappuccini - 11 Novembre 2004,

* Determinazione n. 31 del 20.02.2004,

* Delibera della Conferenza dei Servizi prot. n. 5850/17.1 del 12.05.2004.

Gli atti ed i documenti elencati al precedente capoverso, conservati agli atti di questo ufficio, già allegati alla precedente D.D. n. 34 del 16.02.2005 e già trasmessi in copia alla società Novacoop s.c. ed al Comune di Valenza, costituiscono allegato alla presente determinazione, essendo gli stessi stati conservati e riutilizzati, per il principio di economia procedimentale, anche ai fini del presente procedimento.

Pertanto ogni riferimento alla precedente determinazione dirigenziale n. 34 del 16.02.2005 è da intendersi sostituito dal riferimento alla presente determinazione.

Avverso la presente Determinazione é ammesso ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale del Piemonte entro il termine di 60 giorni a decorrere dalla pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione o in alternativa ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni.

La presente Determinazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell’art. 8 della l.r. n. 51/97.

Il Dirigente responsabile
Patrizia Vernoni