Deliberazione della Giunta Regionale 21 dicembre 2007, n. 22-7885

Piano Regionale per la Sicurezza Stradale. Programma di azione 2007. Bando per acquisto di strumentazione tecnica ai fini di intensificare i controlli ex art. 186 del Codice della Strada (guida in stato di ebbrezza a seguito di assunzione di sostanze alcoliche) e art. 187 (guida in condizioni di alterazione fisica e psichica correlata con l’uso di sostanze stupefacenti o psicotrope). Approvazione della graduatoria.

A relazione dell’Assessore Borioli:

Premesso che:

- l’art. 32 della legge n. 144/99 istituisce il Piano Nazionale della Sicurezza Stradale, al fine di ridurre il numero e gli effetti degli incidenti stradali;

- il miglioramento della sicurezza stradale costituisce una delle finalità primarie della politica regionale in materia di mobilità e la Regione intende perseguire gli obiettivi fissati dall’Unione europea e ribaditi dal Piano Nazionale della Sicurezza Stradale (PNSS), cioè di dimezzare al 2010 l’incidentalità registrata nel 2000;

- la Regione Piemonte, materialmente impegnata su questo tema dal 2004, ha ritenuto necessario imprimere un maggiore impulso alla politica della sicurezza stradale decidendo di dotarsi di un vero e proprio Piano Regionale della Sicurezza Stradale (PRSS), con l’obiettivo di compiere ogni sforzo possibile per conseguire i traguardi fissati dall’Unione europea.

- in attuazione del “Piano regionale della sicurezza stradale”, del “Programma Triennale di attuazione 2007-2009", approvati con deliberazione n. 11 - 5692 del 16.04.2007 e del Programma annuale di azione 2007, approvato con deliberazione n. 16-6308 del 5 luglio 2007, nell’ambito delle ”Azioni dirette della Regione", la Giunta regionale ha avviato un’azione mirata al rafforzamento dei programmi di prevenzione e controllo su strada per la guida in stato di ebbrezza da alcol e sostanze stupefacenti e psicotrope;

- con questa azione, la Regione, ha inteso svolgere un’opera di governance per cercare di contribuire all’applicazione di tutte le misure che già oggi le leggi prevedono in materia di controllo e repressione dei comportamenti di guida a rischio e che si sono dimostrate, in tutti i Paesi europei, efficaci per abbassare l’incidentalità stradale;

- per queste motivazioni, con D.G.R. n. 43 -6671 del 3 agosto 2007, è stato approvato e pubblicato un Bando per l’acquisto di strumentazione tecnica ai fini di intensificare i controlli ex art. 186 del C.d.S. ( guida in stato di ebbrezza a seguito di assunzione di sostanze alcoliche) e art. 187 (guida in condizioni di alterazione fisica e psichica correlata con l’uso di sostanze stupefacenti o psicotrope).

- al bando potevano aderire i Comuni, singoli o associati , che dispongono di una Polizia Locale (con almeno sette operatori in servizio effettivo al momento della domanda), presentando domanda di contributo per l’acquisto della strumentazione tecnica necessaria ad effettuare i controlli aderendo formalmente al programma regionale ed impegnandosi a svolgere uno specifico numero di controlli nel 2008, nel 2009 e 2010 e a rendicontarne gli esiti.

Ai fini di verificare la completezza e l’ammissibilità delle proposte presentate e per la definizione della graduatoria di merito, con Determina Dirigenziale n. 10 del 15.10.2007, è stata costituita un’apposita Commissione di Valutazione formata rappresentanti della Regione e della Polizia Stradale.

Tenuto conto che

la Commissione di Valutazione delle proposte, riunitasi nelle date del 22.10.2007, del 26.10.2007, del 15.11.2007; del 27.11.2007, come da verbali n. 1/2007, n. 2/2007, n. 3/2007, n. 4/2007 depositati agli atti del Settore Pianificazione dei Trasporti, ha proceduto all’istruttoria delle proposte presentate secondo le modalità previste dal bando;

- la graduatoria delle proposte presentate, allegata alla presente quale parte integrante, risulta finanziabile nel limite massimo di Euro 500.000,00 per l’anno 2007 (risorse accantonate con precedente D.G.R. n. 16 - 6308 del 5.07.2007 sul cap. 22088/07 - A. n. 101040), e avrà validità tre anni a decorrere dall’approvazione.

- in tal senso, come previsto dall’art. 8 del bando, la Giunta Regionale, con proprio provvedimento, sulla base degli stanziamenti di bilancio per i successivi esercizi finanziari, potrà finanziare, nei successivi due anni, le prime tra le proposte escluse per limiti di disponibilità economica, in relazione alla graduatoria approvati;

- analogamente, le eventuali disponibilità generate dalla perdita del diritto di accedere al contributo, a causa del mancato rispetto dei termini essenziali della proposta, o della formale rinuncia al medesimo potranno essere rese disponibili per ulteriori interventi ammessi in graduatoria;

considerato che

- il bando (D.G.R. n. 43 -6671 del 3 agosto 2007) prevede che la Regione Piemonte si impegni, nel limite dello stanziamento disponibile, ad individuare l’offerta economicamente più vantaggiosa, alla quale i soggetti partecipanti dovranno fare riferimento per il successivo acquisto della strumentazione tecnica necessaria ad effettuare i controlli;

pertanto, la formale concessione del contributo, ovvero l’elenco delle proposte ammesse a finanziamento, potrà avvenire, con provvedimento successivo, solo dopo aver espletato le procedure per l’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

Tutto ciò premesso;

preso atto che la Commissione di Valutazione, riunitasi in data 27.11.2007, con il verbale finale n. 4/2007, depositato agli atti del Settore Pianificazione dei Trasporti, ha predisposto l’elenco delle proposte presentate (Allegato 1), l’elenco delle proposte in ordine di punteggio di merito (Allegato 2),

visto,

- l’art. 32 della legge n. 144/99, che istituisce il Piano Nazionale della Sicurezza Stradale;

- la deliberazione della Giunta Regionale n. 11-5692 del 16.04.2007 che approva il Piano Regionale della Sicurezza Stradale ed il Programma triennale di attuazione;

- la deliberazione della Giunta Regionale n. 16 - 6308 del 5.07.2007, che approva il Programma annuale di azione 2007 ed accantona le risorse necessarie;

- la deliberazione n. 43 -6671 del 3 agosto 2007, con la quale è stato approvato e pubblicato il Bando per l’acquisto di strumentazione tecnica ai fini di intensificare i controlli ex art. 186 ( guida in stato di ebbrezza a seguito di assunzione di sostanze alcoliche) e art. 187 (guida in condizioni di alterazione fisica e psichica correlata con l’uso di sostanze stupefacenti o psicotrope).

- la D.D. n. 10 del 15.10.2007 del Responsabile del Settore Pianificazione dei Trasporti, di costituzione della Commissione di Valutazione delle proposte ;

- i verbali dei lavori della Commissione di Valutazione;

la Giunta Regionale, unanime,

delibera

di dare atto che l’elenco delle proposte presentate dai soggetti proponenti è quello riportato nell’Allegato 1, che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

di approvare la graduatoria di merito delle proposte, secondo l’ordine riportato nell’Allegato 2, che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione. Le proposte verranno finanziate nel limite massimo di Euro 500.000,00 per l’anno 2007, facendovi fronte con quanto già accantonato e impegnato sul cap. 22088/07 (D.G.R. n. 16-6308 del 05.07.2007 A. n. 101040). La graduatoria avrà validità tre anni a decorrere dall’approvazione e la Giunta Regionale, con proprio provvedimento, sulla base degli stanziamenti di bilancio per i successivi esercizi finanziari, potrà finanziare, nei successivi due anni, le prime tra le proposte escluse per limiti di disponibilità economica;

di demandare al Dirigente della Direzione Trasporti - Settore Pianificazione dei Trasporti l’adozione dei provvedimenti necessari ad individuare l’offerta economicamente più vantaggiosa - alla quale i soggetti partecipanti dovranno fare riferimento per il successivo acquisto della strumentazione tecnica necessaria ad effettuare i controlli - e la formale concessione del contributo, in relazione alle risorse disponibili e nel rispetto della presente graduatoria.

Avverso la presente deliberazione è ammesso ricorso giurisdizionale entro il termine di 60 giorni dalla piena conoscenza innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato entro il termine di 120 giorni dalla suddetta data.

La presente deliberazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell’art. 61 dello Statuto e dell’art. 14 del D.P.G.R. n. 8/R/2002.

(omissis)

Allegato