Deliberazione della Giunta Regionale 3 agosto 2007, n. 43-6671

Piano Regionale per la Sicurezza Stradale. Programma annuale di azione 2007. Bando per l’acquisto di strumentazione tecnica ai fini di intensificare i controlli ex art. 186 (guida in stato di ebbrezza a seguito di assunzione di sostanze alcoliche) e art. 187 del codice della strada (guida in condizioni di alterazione fisica e psichica correlata con l’uso di sostanze stupefacenti o psicotrope).

A relazione dell’Assessore Borioli:

Premesso che:

l’art. 32 della legge n. 144/99 istituisce il Piano Nazionale della Sicurezza Stradale, al fine di ridurre il numero e gli effetti degli incidenti stradali;

il miglioramento della sicurezza stradale costituisce una delle finalità primarie della politica regionale in materia di mobilità e la Regione intende perseguire gli obiettivi fissati dall’Unione europea e ribaditi dal Piano Nazionale della Sicurezza Stradale (PNSS), cioè di dimezzare al 2010 l’incidentalità registrata nel 2000;

la Regione Piemonte è materialmente impegnata su questo tema dal 2004: dopo aver concluso il primo Programma regionale di azione 2004-2005 (approvato con D.G.R. n. 10-13041 del 19.07.2004) in attuazione del Piano Nazionale della Sicurezza Stradale, ha dato avvio al secondo Programma di azione relativo al periodo 2006-2007 (D.G.R. n. 40-2184 del 13.02.2006);

la Regione ha ritenuto necessario imprimere un maggiore impulso alla politica della sicurezza stradale decidendo di dotarsi di un vero e proprio Piano Regionale della Sicurezza Stradale (PRSS), approvato con deliberazione n. 11-5692 del 16.04.2007, con l’obiettivo di compiere ogni sforzo possibile per conseguire i traguardi fissati dall’Unione europea.

Tenuto conto che:

Piano regionale della sicurezza stradale, approvato con deliberazione n. 11-5692 del 16.04.2007, si configura come uno dei piani attuativi del Piano Regionale dei Trasporti (PRT) e viene implementato mediante due tipi di programmi: il Programma triennale di attuazione, approvato con la medesima deliberazione, cui spetta il compito di individuare le priorità d’intervento e stimare le risorse necessarie al fini della programmazione finanziaria, ed il Programma annuale di azione, cui spetta il compito di definire operativamente le azioni da finanziare e le modalità di attuazione, in base alle effettive disponibilità di bilancio;

il Programma Triennale, approvato con la già citata deliberazione n. 11-5692 del 16.04.2007, incentiva in via prioritaria gli interventi che riguardano le situazioni (tratte stradali, aree territoriali, zone urbane, comparti di mobilità, gruppo di utenti della strada, ecc.) caratterizzate dai più intensi fattori di rischio, dove si determinano le maggiori quote di danno sociale;

il Programma annuale di azione 2007, approvato con deliberazione n. 16-6308 del 5.07.2007, prevede, tra le altre, nell’ambito delle “Azioni dirette della Regione” il rafforzamento dei programmi di prevenzione e controllo su strada per la guida in stato di ebbrezza da alcol e sostanze stupefacenti e psicotrope;

con questa azione, la Regione, intende svolgere un’opera di governance per cercare di contribuire all’applicazione di tutte le misure che già oggi le leggi prevedono in materia di controllo e repressione dei comportamenti di guida a rischio, dal momento che queste misure si sono dimostrate, in tutti i Paesi europei, particolarmente efficaci per abbassare l’incidentalità stradale.

Al fine di dare attuazione al programma di intervento sopra descritto, è stato, pertanto, predisposto lo schema di bando ed i relativi allegati che formano parte integrante della presente deliberazione.

Attraverso il presente bando si intende sviluppare un programma regionale di cooperazione sul territorio tra le Forze di polizia al fine di intensificare i controlli ex art. 186 del codice della strada ( guida in stato di ebbrezza a seguito di assunzione di sostanze alcoliche) e, anche al fine di avviare una sperimentazione utile a stimare statisticamente il fenomeno, ex art. 187 del codice della strada del (guida sotto l’effetto di sostanze stupefacenti e psicotrope).

I Comuni, singoli o associati , che dispongono di una Polizia Locale (con almeno sette operatori in servizio effettivo al momento della domanda) possono, pertanto, presentare domanda di contributo per l’acquisto della strumentazione tecnica necessaria ad effettuare i controlli aderendo formalmente al programma regionale ed impegnandosi a svolgere uno specifico numero di controlli nel 2008, aumentando l’impegno da loro svolto nel 2005 e 2006; impegnandosi, inoltre, mantenere almeno costante tale impegno nel 2009 e 2010 e a rendicontarne gli esiti.

Al fine di ottimizzare le risorse, la Regione si impegna ad individuare l’offerta economicamente più vantaggiosa alla quale i Comuni dovranno fare riferimento per il successivo acquisto della strumentazione richiesta necessaria ad effettuare i controlli.

La graduatoria delle proposte presentate, finanziabili nel limite massimo di euro 500.000,00 per l’anno 2007 (risorse accantonate con precedente D.G.R. n. 16-6308 del 5.07.2007 sul cap. 22088/07 - A. n. 101040), avrà validità tre anni a decorrere dall’approvazione.

Ai fini di verificare la completezza e l’ammissibilità delle proposte presentate e per la definizione della graduatoria di merito, con Determina Dirigenziale, verrà costituita un’apposita Commissione di Valutazione composta da 5 componenti: quattro indicati dalla Regione, di cui uno con funzioni di Presidente, uno designato dalla Polizia Stradale - Compartimento Piemonte Valle d’Aosta.

La Direzione Trasporti, Settore Pianificazione dei Trasporti, viene individuata quale struttura competente per la gestione delle procedure previste dal bando in oggetto.

Tutto ciò premesso,

visto l’art. 32 della legge n. 144/99, che istituisce il Piano Nazionale della Sicurezza Stradale;

vista la deliberazione della Giunta Regionale n. 11-5692 del 16.04.2007 che approva il Piano Regionale della Sicurezza Stradale ed il Programma triennale di attuazione;

vista la deliberazione della Giunta Regionale n. 16-6308 del 5.07.2007, che approva il Programma annuale di azione 2007 ed accantona le risorse necessarie;

la Giunta Regionale, unanime,

delibera

-di approvare lo schema di “Bando per l’acquisto di strumentazione tecnica ai fini di intensificare i controlli ex art. 186 ( guida in stato di ebbrezza a seguito di assunzione di sostanze alcoliche) e art. 187 del codice della strada (guida in condizioni di alterazione fisica e psichica correlata con l’uso di sostanze stupefacenti o psicotrope) con i relativi allegati, che formano parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

- di individuare la Direzione Trasporti, Settore Pianificazione dei Trasporti, quale struttura competente per la gestione delle procedure previste dal bando in oggetto;

- di dare atto che con successiva deliberazione, esperita la procedura per la selezione delle proposte progettuali ed individuata l’offerta economicamente più vantaggiosa a cui fare riferimento, come descritto nelle premesse, verrà approvata la graduatoria di merito degli interventi ammessi a cofinanziamento e sarà stabilita l’ assegnazione dei fondi.

Ai costi derivanti dall’attuazione dell’iniziativa si farà fronte con quanto già accantonato, con deliberazione n. 16-6308 del 5.07.2007 sul capitolo22088/2007 (A. n. 101040)

La presente deliberazione sarà pubblicata sul B.U. della Regione Piemonte ai sensi dell’art. 61 dello Statuto e del D.P.G.R. n. 8/R/2002.

(omissis)

Allegato