Deliberazione della Giunta Regionale 11 giugno 2007, n. 2-6092

Rilevazione contabile da parte delle ASR delle delegazioni di pagamento di cui alla L.R. n. 35/2006

A relazione della Presidente Bresso:

Il comma 796 della legge 296/2006 (legge finanziaria 2007) stabilisce che, ai fini della copertura dei disavanzi pregressi nel settore sanitario, cumulativamente registrati e certificati fino all’anno 2005, le regioni interessate, sottoscrivano l’accordo di cui all’art. 1, comma 180, della legge 30.12.2004 n. 311, garantendo idonei criteri di copertura a carattere pluriennale derivanti da specifiche entrate certe e vincolate.

Ai sensi dell’art. 12 della l.r. n. 14/2006, come modificato dall’art. 16 della l.r. n. 35/2006, la Regione e le Aziende Sanitarie Regionali sono state autorizzate a porre in essere transazioni commerciali con i creditori del Servizio Sanitario Regionale al fine di ripianare il debito sanitario strutturale pregresso.

Con successivi atti si è strutturata e gestita un’operazione di cessione pro-soluto a banche di crediti sanitari vantati nei confronti delle ASR.

Vista la D.G.R. 1-4961 del 19 dicembre 2006, ed in particolare i punti 6 e 7 del dispositivo.

Con DGR 28.12.2006 n. 47-5035 sono state approvate le risultanze finali dell’operazione relativamente alle gestioni 2004 e precedenti per complessivi euro 715.114.725,12 di cui 675.998.534,52 rateizzate in venti rate semestrali posticipate ed euro 39.116.190,60 rateizzate in tre semestralità posticipate.

La l.r. 23.04.2007 n. 9, legge finanziaria per l’anno 2007, all’art. 19 stabilisce che “ai fini della copertura dei disavanzi pregressi nella gestione del servizio sanitario regionale, cumulativamente registrati e certificati fino all’anno 2004, quota parte delle entrate derivanti dall’addizionale IRPEF disposta con l’ articolo 1 della legge regionale 4 marzo 2003, n. 2 (Legge finanziaria per l’anno 2003) è vincolata alla copertura degli oneri connessi alle transazioni commerciali disposte in attuazione dell’ articolo 12 della legge regionale 21 aprile 2006, n. 14 (Legge finanziaria per l’anno 2006).”

Si rende ora necessario fornire le necessarie indicazioni alle Aziende Sanitarie Regionali in ordine alle scritture contabili relative alla rilevazione delle delegazioni di pagamento a favore delle banche che sono intervenute nell’operazione di ristrutturazione dei debiti sanitari, di cui tenere conto in sede di redazione del bilancio consuntivo 2006.

L’ammontare dei debiti ceduti, indicato per ciascuna ASR, nel prospetto elaborato da Officine SPA per conto delle banche coinvolte nell’operazione, dovrà essere espunto dai debiti verso fornitori ed iscritto quale debito verso istituti di credito nel bilancio aziendale 2006; analogo importo sarà iscritto tra i ratei attivi quale copertura pluriennale ai sensi dell’articolo unico, comma 796, lettera e) della legge n. 296/2006, con corrispondente aumento del patrimonio netto delle Aziende Sanitarie Regionali.

Semestralmente, alla scadenza delle rate a ripiano dell’operazione, le ASR provvederanno a ridurre il debito verso banche ed il rateo attivo per l’ammontare dell’esdebitamento in linea capitale.

L’eventuale quota dei debiti eccedenti i disavanzi accertati, disavanzo che a livello complessivo è stato definito secondo il procedimento induttivo effettuato dai Ministeri della Salute e dell’Economia e dalla Regione sugli stati patrimoniali aziendali 2004 inviati ai ministeri competenti, risultante dalla singola situazione aziendale, sarà portata in detrazione dei crediti verso la Regione vantati sulle assegnazioni correnti risultanti al 31.12.2005, al netto delle integrazioni statali del finanziamento a tutto il 2004, disposte dalle l. 311/2004 e 266/2005.

Viste:

le Leggi nn.311/2004 e 266/2005

la Legge 296/2006;

la L.r. n. 35/2006;

la L.r. 23.04.2007 n. 9;

la DGR 28.12.2006 n. 47 - 5035

la Giunta Regionale, a voti unanimi resi nelle forme di legge,

delibera

- La contabilizzazione nei bilanci delle Aziende Sanitarie Regionali della ristrutturazione dei debiti sanitari di cui alla l.r. n. 14/2006, come modificato dall’art. 16 della l.r. n. 35/2006 sarà effettuata come specificamente indicato nella parte motiva della presente deliberazione.

- Di autorizzare i pagamenti come previsto ai punti 6 e 7 del dispositivo della D.G.R. 1-4961 del 19 dicembre 2006 utilizzando le risorse iscritte all’UPB 28051.

La presente deliberazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell’art. 61 dello Statuto e dell’art. 14 del D.P.G.R. n. 8/R/2002.

(omissis)