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Bollettino Ufficiale n. 22 del 31 / 05 / 2007
Deliberazione della Giunta Regionale 14 maggio 2007, n. 49-5886
L.l.r.r. 69/1978 e 44/2000. Aggiornamento delle linee guida per gli interventi di recupero ambientale di siti di cava, relative anche allaspetto economico della cauzione o polizza fidejussoria a garanzia degli interventi di recupero e applicazione delle linee guida alle miniere, in attuazione dellart. 9 della L. 221/1990
(omissis)
LA GIUNTA REGIONALE
a voti unanimi...
delibera
- di approvare il documento allegato al presente atto, per farne parte integrante, relativo alle linee guida della Regione Piemonte in merito al recupero ambientale dei siti di cava e di miniera.
La presente deliberazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dellart. 61 dello Statuto e dellart. 14 del D.P.G.R. n. 8/R/2002.
(omissis)
Allegato
Aggiornamento dellelenco delle opere e relativi importi economici unitari dei lavori di recupero ambientale relativi a siti sottoposti ad attività estrattiva, da utilizzare per il calcolo delle cauzioni ai sensi dellart. 7 della l.r. 22 novembre 1978 n. 69 per le cave, e in attuazione dellart. 9 della Legge 30 luglio 1990 n. 221 Nuove norme per lattuazione delle politiche minerarie, capitolato valido per lanno 2007.
Con deliberazione del 19 aprile 2006 n. 13 - 2611 la Giunta regionale ha approvato Laggiornamento delle linee guida per gli interventi di recupero ambientale di siti di cava, relative anche allaspetto economico della cauzione o polizza fidejussoria a garanzia degli interventi di recupero e applicazione delle linee guida alle miniere, in attuazione dellart. 9 della L. 221/1990, a suo tempo verificate con le Amministrazioni provinciali.
Alfine di adeguare i costi unitari dei singoli e specifici interventi che concorrono alla realizzazione delle opere di recupero ambientale, in relazione allaumento su base ISTAT, e per aggiornare, in base allesperienza dellanno trascorso, lelenco delle opere relativamente alla riqualificazione delle aree di cava la Direzione Industria, in data 4 aprile 2007, ha provveduto a verificare con le province gli adeguamenti necessari.
A seguito dellesame tutte le Amministrazioni provinciali hanno concordato in merito agli aggiornamenti da apportare e si è pertanto definito il seguente documento.
Laggiornamento finanziario dovuto allinflazione registrata nel periodo febbraio 2006- febbraio 2007 è pari a 1,0150 da un incremento registrato nel periodo pari al 1,5%.
E stato inoltre convenuto, come risulta al capitolo III del presente documento, di utilizzare il tasso del 2% annuo per la posticipazione delle cauzioni alla data di scadenza dellautorizzazione.
Qui di seguito sono riportate le singole azioni, previste per la realizzazione degli interventi di recupero ambientale, ed i relativi importi unitari concordati durante la riunione del 4 aprile 2007 che devono essere utilizzati nellanno in corso per il calcolo di quanto disposto dallart. 7 co. 3 l.r. 69/1978 per le cave e in attuazione dellart. 9 della L. 221/1990 per le miniere.
Le opere e gli importi unitari sono elencati a seconda delle seguenti tipologie di interventi estrattivi di cava:
a) Sistemazioni fondiarie ed agrarie
b) Cave o miniere in ambienti pianeggianti
c) Cave o miniere in ambienti collinari coltivabili senza luso di esplosivo
d) Cave o miniere in ambienti collinari e montani di materiali per uso industriale, coltivabili a mezzo delluso di esplosivo
e) Cave in ambienti montani di pietre ornamentali
f) Cave o miniere in sotterraneo.
Allinterno delle singole tipologie di cava le opere vengono poi suddivise in:
1. Opere di movimento terra e preparazione.
2. Opere di rinverdimento, rimboschimento e di ingegneria naturalistica.
Data la peculiarità del capitolato, che non è riferito solo ad opere eseguite o fatte eseguire, ma è funzionale al calcolo delle cauzioni previste dallart. 7 della l.r. 69/1978 per tutelare le Amministrazioni che hanno autorizzato lintervento di cava, non si fa riferimento ai prezziari e capitolati di norma utilizzati. Infatti, le cauzioni sono finalizzate ad assicurare la possibilità di intervento pubblico, nel caso in cui, per motivi diversi (mancata o incompleta ottemperanza alle prescrizioni, fallimento o altro), le società esercenti le cave non eseguano o eseguano solo parzialmente le opere di recupero progettate e prescritte.
Quanto sopra, anche in funzione di alcune specifiche voci come Accantonamento, conservazione, stesa e livellamento del terreno vegetale prevista per tutte le cave e la Profilatura del fronte comprendente il disgaggio e la messa in sicurezza delle pareti in roccia o lo Scavo in roccia, a profondità minima di 50 cm, su piazzali da dismettere e recuperare, comprensivo di scavo, asportazione del materiale e riempimento con suolo, che sono rispettivamente riferite a:
- beni da conservare e da mantenere nel sito di cava, nel caso dellaccantonamento del terreno vegetale e non ad unopera effettiva;
- specifiche opere di carattere minerario, non rinvenibili nei comuni capitolati prezzi, nei casi di profilatura del fronte e di scavo in roccia sopra citati.
A margine sono descritte le modalità da utilizzare per la posticipazione finanziaria da attuare, in modo di assicurare che le cauzioni, calcolate ad una certa data, permettano la copertura finanziaria dei costi di recupero al termine del periodo autorizzato per lattività estrattiva.
Lelenco di opere elencate contiene tutti i lavori di recupero e riqualificazione ordinariamente necessari per le attività estrattive, a tale scopo viene aggiornato annualmente, in casi particolari e specifici in cui si renda necessario cauzionare opere di recupero ambientale, sempre strettamente inerenti la cava o miniera, potrà essere transitoriamente fatto riferimento al prezziario regionale delle opere pubbliche.
Elenco delle opere e dei relativi importi economici unitari
I - Accantonamento, conservazione, stesa e livellamento del terreno vegetale
Comprende laccantonamento, la conservazione, la stesa ed il livellamento della terra da coltivo presente nel sito o necessaria per il recupero ambientale dellarea; il sito dopo tali operazioni, deve risultare preparato per i successivi lavori agricoli o forestali:
I classe di capacità duso dei suoli: 14,51 euro/m3
II classe di capacità duso dei suoli: 12,33 euro/m3
III, IV, V, VI, VII, VIII classe di capacità duso dei suoli: 7,26 euro/m3
(Classificazione tratta da La Capacità duso dei suoli del Piemonte ai fini agricoli e forestali - edizioni léquipe Torino 1982)
I sopraccitati importi si applicano con le eccezioni previste ai punti a.1, b.1.1 ed e.1.1.
II - Opere di recupero suddivise secondo le tipologie di cava o di miniera
a) Miglioramenti e sistemazioni fondiarie ed agrarie
a. 1 accantonamento, stesa e livellamento della terra da coltivo presente nel sito o necessaria per il riuso agricolo dellarea; il sito dopo tali operazioni deve risultare preparato per la successiva attività agricola: 3,12 euro/m3.
a. 2 ogni altra eventuale opera necessaria per il riuso agricolo dellarea vedi paragrafo b).
Lutilizzo del parametro a.1 trova applicazione nei casi in cui lattività estrattiva sia di tipo estensivo, con ridotte profondità di scavo, e su terreni accorpati di aziende agrarie, in altri termini quanto lintervento assume anche evidenti caratteristiche di sistemazione fondiaria.
b) Cave o miniere in ambienti pianeggianti
b. 1 Opere di movimento terra e preparazione
b. 1. 1 terreno vegetale da rimettere in sito, come previsto al precedente paragrafo I; per le cave che operano solo sopra il livello della falda freatica il terreno vegetale deve essere cauzionato per una potenza massima di 50 cm, per la potenza eccedente si utilizza il parametro di: 3,12 euro/m3;
b. 1. 2 ripristino delle quote finali previste in progetto, escluso lutilizzo di terreno vegetale:
a) nel caso di utilizzo di sfridi, materiali sterili di cava e limi derivanti da operazioni di trattamento, come definite dallart. 1 del D.P.R. n. 128/1959: 0,99 euro/m3;
b) nel caso di utilizzo di materiali individuati nellart. 8 I comma lett. b e II comma lett. c del D.L. 5 febbraio 1997 n. 22 e considerati non pericolosi ai sensi del D.M. febbraio 1998 e dellart. 17 della legge 443/2001 come modificata dalla legge 31 ottobre 2003 n. 306, si utilizza il parametro di 2,85 euro/m3 opportunamente parametrato in relazione alla profondità di scavo da sottoporre a riempimento:
- profondità sino a 5 metri parametro al 50% = 1,49 euro/m3;
- profondità compresa tra 5 e 10 metri parametro al 70% = 2,10 euro/m3;
- profondità superiori a 10 metri parametro intero = 2,99 euro/m3;
b. 1. 3 profilatura, secondo le inclinazioni prescritte, delle scarpate poste sopra il livello della falda freatica da eseguirsi con mezzi meccanici: 1,40 euro/m2 (valutazione della superficie effettiva);
b. 1. 4 realizzazione di canalette di raccolta e smaltimento delle acque di dimensioni minime di 50 x 50 cm e successivo inerbimento: 4,04 euro/m;
b. 1. 5 realizzazione di canalette di raccolta e smaltimento delle acque di dimensioni minime di 50 x 50 cm e successivo rivestimento con tessuto non tessuto sintetico: 7,00 euro/m;
b. 1. 6 realizzazione di canalette di raccolta e smaltimento delle acque di dimensioni minime di 50 x 50 cm in calcestruzzo: 15,32 euro/m;
b. 1. 7 realizzazione di canalette di raccolta e smaltimento delle acque di dimensioni minime di 50 x 50 cm e successivo rivestimento con legname e pietrame: 58,41 euro/m.
b. 2 Opere di rinverdimento, rimboschimento e di ingegneria naturalistica
b. 2. 1 formazione di prato con semina manuale comprese le lavorazioni del terreno e la concimazione: 0,92 euro/m2;
b. 2. 2 fornitura e messa a dimora di specie arbustive di piccole dimensioni (in contenitore) compreso lo scavo, la piantagione, il reinterro, la concimazione organica e chimica, il primo annaffiamento e lancoraggio: 5,04 euro/pianta;
b. 2. 3 fornitura e messa a dimora di specie arboree di piccole dimensioni (in contenitore) compreso lo scavo, la piantagione, il reinterro, la concimazione organica e chimica, il primo annaffiamento e lancoraggio: 4,59 euro/pianta;
b. 2. 4 fornitura e messa a dimora di specie arboree, esemplari già sviluppati (circonferenza a 1 m da terra 10-12 cm) compreso lo scavo, la piantagione, il reinterro, la concimazione organica e chimica, il primo annaffiamento e lancoraggio: 61,15 euro/pianta;
b. 2. 5 realizzazione di popolamenti vegetali tipici delle aree umide (canneti), comprende la fornitura e la messa a dimora di rizomi e/o piante coltivate di specie idonee alla costituzione di aree a cariceto - canneto: 3,34 euro/m2 ;
b. 2. 6 realizzazione di isole galleggianti vegetate previste nel recupero naturalistico di cave in cui residuano bacini lacustri, costo unitario pari a: 984,50 euro;
b. 2. 7 fornitura e messa in opera di protezioni individuali delle piante, con reti o con materiale plastico stabilizzato tipo tubolare, per evitare danni da mammiferi: 1,89 euro/pianta;
b. 2. 8 fornitura e messa in opera di fascinate, viminate, o altre opere di ingegneria naturalistica: 14,65 euro/m;
b. 2. 9 fornitura e messa in opera di cordonate, gradonate, palificate o altre opere di ingegneria naturalistica: 28,90 euro/m;
b. 2. 10 intervento di idrosemina effettuato in luogo accessibile a mezzi meccanici, con disponibilità idrica, su superfici già pronte per la semina, apporto del seme, dei concimi organici e chimici e del collante, senza interventi di manutenzione successivi: 1,52 euro/m2;
b. 2. 11 cure colturali e manutenzione dei lavori di rimboschimento, rinverdimento e ingegneria naturalistica comprendenti rincalzi, ripuliture, sostituzioni di piante, irrigazione e sfalci delle aree recuperate, per due o tre anni successivi allesecuzione dei lavori: 0,58 euro/m2/anno.
b. 3 Cauzioni o polizze fidejussorie minime
Limporto complessivo della cauzione, posticipato al momento del controllo del recupero ambientale, non deve essere comunque inferiore a:
76.296 euro per cave che non interessano la falda;
181.009 euro per cave che interessano la falda.
c) Cave o miniere in ambienti collinari, coltivabili senza luso di esplosivo
c. 1 Opere di movimento terra e preparazione
c. 1. 1 terreno vegetale da rimettere in sito, come previsto al precedente paragrafo I;
c. 1. 2 ripristino delle quote finali previste in progetto, escluso lutilizzo di terreno vegetale:
a) nel caso di utilizzo di sfridi, materiali sterili di cava e limi derivanti da operazioni di trattamento, come definite dallart. 1 del D.P.R. n. 128/1959: 0,99 euro/m3;
b) nel caso di utilizzo di materiali individuati nellart. 8 I comma lett. b e II comma lett. c del D.L. 5 febbraio 1997 n. 22 e considerati non pericolosi ai sensi del D.M. febbraio 1998 e dellart. 17 della legge 443/2001, come modificata dalla legge 31 ottobre 2003 n. 306, si utilizza il parametro di 2,89 euro/m3 opportunamente parametrato in relazione alla profondità di scavo da sottoporre a riempimento:
- profondità sino a 5 metri parametro al 50% = 1,49 euro/m3;
- profondità compresa tra 5 e 10 metri parametro al 70% = 2,10 euro/m3;
- profondità superiori a 10 metri parametro intero = 2,99 euro/m3;
c. 1. 3 profilatura, secondo le inclinazioni prescritte, delle scarpate poste sopra il livello della falda freatica, da attuare con mezzi meccanici: 1,40 euro/m2 (valutazione della superficie effettiva);
c. 1. 4 realizzazione di canalette di raccolta e smaltimento delle acque di dimensioni minime di 50 x 50 cm e successivo inerbimento: 4,04 euro/m;
c. 1. 5 realizzazione di canalette di raccolta e smaltimento delle acque di dimensioni minime di 50 x 50 cm e successivo rivestimento con tessuto non tessuto sintetico: 7,00 euro/m;
c. 1. 6 realizzazione di canalette di raccolta e smaltimento delle acque di dimensioni minime di 50 x 50 cm, in calcestruzzo: 15,32 euro/m;
c. 1. 7 realizzazione di canalette di raccolta e smaltimento delle acque di dimensioni minime di 50 x 50 cm e successivo rivestimento con pietrame: 58,41 euro/m.
c. 2 Opere di rinverdimento, rimboschimento e di ingegneria naturalistica
c. 2. 1 formazione di prato con semina manuale comprese le lavorazioni del terreno e la concimazione: 0,92 euro/m2;
c. 2. 2 fornitura e messa a dimora di specie arbustive di piccole dimensioni (in contenitore) compreso lo scavo, la piantagione, il reinterro, la concimazione organica e chimica, il primo annaffiamento e lancoraggio: 5,04 euro/pianta;
c. 2. 3 fornitura e messa a dimora di specie arboree di piccole dimensioni (in contenitore) compreso lo scavo, la piantagione, il reinterro, la concimazione organica e chimica, il primo annaffiamento e lancoraggio: 4,59 euro/pianta;
c. 2. 4 fornitura e messa a dimora di specie arboree, esemplari già sviluppati (circonferenza a 1 m da terra 10-12 cm) compreso lo scavo, la piantagione, il reinterro, la concimazione organica e chimica, il primo annaffiamento e lancoraggio: 61,15 euro/pianta;
c. 2. 5 fornitura e messa in opera di protezioni, individuali delle piante con reti o con materiale plastico stabilizzato tipo tubolare per evitare danni da mammiferi: 1,89 euro/pianta;
c. 2. 6 fornitura e messa in opera di fascinate, viminate, o altre opere di ingegneria naturalistica: 14,65 euro/m;
c. 2. 7 fornitura e messa in opera di cordonate, gradonate, palificate o altre opere di ingegneria naturalistica: 28,90 euro/m;
c. 2. 8. fornitura e messa in opera di palificate di sostegno a due pareti, ancorate, con inserimento di talee e riempimento a strati con materiale idoneo (palificate vive doppie): 122,56 euro/m;
c. 2. 9 intervento di idrosemina effettuato in luogo accessibile a mezzi meccanici, con disponibilità idrica, su superfici già pronte per la semina, apporto del seme, dei concimi organici e chimici e del collante, senza interventi di manutenzione successivi: 1,52 euro/m2;
c. 2. 10 intervento di idrosemina effettuato in luogo accessibile a mezzi meccanici, con disponibilità idrica, su superfici già pronte per la semina, apporto del seme, dei concimi organici e chimici, del collante e della coltre protettiva in fibre naturali con aspersione di unemulsione bituminosa instabile con funzione protettiva, senza interventi di manutenzione successivi: 1,87 euro/m2;
c. 2. 11 intervento di idrosemina effettuato in luogo accessibile a mezzi meccanici, con disponibilità idrica, su superfici già pronte per la semina, apporto del seme, dei concimi organici e chimici, del collante e della coltre protettiva in fibre naturali e fissata con rete in polietilene additivato biodegradabile a maglie, vincolata al terreno con picchetti, senza interventi di manutenzione successivi: 3,11 euro/m2;
c. 2.12 posa in opera di georete, opportunamente fissata su tutta la superficie e fermata a monte e a valle, per la protezione del suolo da fenomeni erosivi, prima dello sviluppo della cotica erbosa: 5,00 euro/m2;
c. 2.13 posa in opera di rivestimento di pendice rocciosa con pannelli in rete metallica zincata a doppia torsione a maglia variabile compresi i sostegni e gli ancoraggi: 9,33 euro/m2;
c. 2. 14 cure colturali e manutenzione dei lavori di rimboschimento, rinverdimento e ingegneria naturalistica comprendenti rincalzi, ripuliture, sostituzioni di piante, irrigazione e sfalci delle aree recuperate, per due o tre anni successivi allesecuzione dei lavori: 0,58 euro/m2/anno.
d) Cave o miniere in ambienti collinari e montani, di materiali per uso industriale, coltivabili a mezzo delluso di esplosivo
d. 1 Opere di movimento terra e preparazione
d. 1. 1 terreno vegetale da rimettere in sito, co0me previsto al precedente paragrafo I;
d. 1. 2 ripristino delle quote finali previste in progetto, escluso lutilizzo di terreno vegetale:
a) nel caso di utilizzo di sfridi, materiali sterili di cava e limi derivanti da operazioni di trattamento, come definite dallart. 1 del D.P.R. n. 128/1959: 0,99 euro/m3;
b) nel caso di utilizzo di materiali individuati nellart. 8 I comma lett. b e II comma lett. c del D.L. 5 febbraio 1997 n. 22 e considerati non pericolosi ai sensi del D.M. febbraio 1998 e dellart. 17 della legge 443/2001, come modificata dalla legge 31 ottobre 2003 n. 306, si utilizza il parametro di 2,89 euro/m3 opportunamente parametrato in relazione alla profondità di scavo da sottoporre a riempimento:
- profondità sino a 5 metri parametro al 50% = 1,49 euro/m3;
- profondità compresa tra 5 e 10 metri parametro al 70% = 2,10 euro/m3;
- profondità superiori a 10 metri parametro intero = 2,99 euro/m3;
d. 1. 3 riprofilatura del fronte, comprendente il disgaggio e la messa in sicurezza delle pareti in roccia o finalizzata ad un migliore inserimento della cava nel contesto del paesaggio locale, secondo le inclinazioni e le modalità prescritte (valutazione della superficie effettiva): 3,68 euro/m2;
d. 1. 4 profilatura delle scarpate di discariche o comunque di scarpate non in roccia secondo le inclinazioni previste, con mezzi meccanici (valutazione della superficie effettiva): 1,45 euro/m2;
d. 1. 5 realizzazione di canalette di raccolta e smaltimento delle acque di dimensioni minime di 50 x 50 cm e successivo inerbimento: 4,04 euro/m;
d. 1. 6 realizzazione di canalette di raccolta e smaltimento delle acque di dimensioni minime di 50 x 50 cm e successivo rivestimento con tessuto non tessuto sintetico: 7,00 euro/m;
d. 1. 7 realizzazione di canalette di raccolta e smaltimento delle acque di dimensioni minime di 50 x 50 cm, in calcestruzzo: 15,32 euro/m;
d. 1. 8 realizzazione di canalette di raccolta e smaltimento delle acque di dimensioni minime di 50 x 50 cm e successivo rivestimento con pietrame: 58,41 euro/m.
d. 2 Opere di rinverdimento, rimboschimento e di ingegneria naturalistica
d. 2. 1 formazione di prato con semina manuale comprese le lavorazioni del terreno e la concimazione: 0,92 euro/m2;
d. 2. 2 fornitura e messa a dimora di specie arbustive di piccole dimensioni (in contenitore) compreso lo scavo, la piantagione, il reinterro, la concimazione organica e chimica, il primo annaffiamento e lancoraggio: 5,04 euro/pianta;
d. 2. 3 fornitura e messa a dimora di specie arboree di piccole dimensioni (in contenitore) compreso lo scavo, la piantagione, il reinterro, la concimazione organica e chimica, il primo annaffiamento e lancoraggio: 4,59 euro/pianta;
d. 2. 4 fornitura e messa a dimora di specie arboree, esemplari già sviluppati (circonferenza a 1 m da terra 10-12 cm) compreso lo scavo, la piantagione, il reinterro, la concimazione organica e chimica, il primo annaffiamento e lancoraggio: 61,15 euro/pianta;
d. 2. 5 fornitura e messa in opera di protezioni, individuali delle piante con reti o con materiale plastico stabilizzato tipo tubolare, per evitare danni da mammiferi: 1,89 euro/pianta;
d. 2. 6 fornitura e messa in opera di fascinate, viminate, o altre opere di ingegneria naturalistica: 14,65 euro/m;
d. 2. 7 fornitura e messa in opera di cordonate, gradonate, palificate o altre opere di ingegneria naturalistica: 28,89 euro/m;
d. 2. 8 fornitura e messa in opera di palificate di sostegno a due pareti, ancorate, con inserimento di talee e riempimento a strati con materiale idoneo (palificate vive doppie): 122,56 euro/m;
d. 2. 9 intervento di idrosemina effettuato in luogo accessibile a mezzi meccanici, con disponibilità idrica, su superfici già pronte per la semina, apporto del seme, dei concimi organici e chimici e del collante, senza interventi di manutenzione successivi: 1,52 euro/m2;
d. 2. 10 intervento di idrosemina effettuato in luogo accessibile a mezzi meccanici, con disponibilità idrica, su superfici già pronte per la semina, apporto del seme, dei concimi organici e chimici, del collante e della coltre protettiva in fibre naturali con aspersione di unemulsione bituminosa instabile con funzione protettiva, senza interventi di manutenzione successivi: 1,87 euro/m2;
d. 2. 11 intervento di idrosemina effettuato in luogo accessibile a mezzi meccanici, con disponibilità idrica, su superfici già pronte per la semina, apporto del seme, dei concimi organici e chimici, del collante e della coltre protettiva in fibre naturali e fissata con rete in polietilene additivato biodegradabile a maglie, vincolata al terreno con picchetti, senza interventi di manutenzione successivi: 3,11 euro/m2;
d. 2.12 posa in opera di georete, opportunamente fissata su tutta la superficie e fermata a monte e a valle, per la protezione del suolo da fenomeni erosivi, prima dello sviluppo della cotica erbosa: 5,00 euro/m2;
d. 2.13 posa in opera di rivestimento di pendice rocciosa con pannelli in rete metallica zincata a doppia torsione a maglia variabile compresi i sostegni e gli ancoraggi: 9,33 euro/m2;
d. 2.14 invecchiamento accelerato di fronti di scavo mediante lapplicazione di prodotti impregnanti non pellicolari e conseguente ossidazione accelerata: 3,62 euro/m2;
d. 2.15 cure colturali e manutenzione dei lavori di rimboschimento, rinverdimento e ingegneria naturalistica comprendenti rincalzi, ripuliture, sostituzioni di piante, irrigazione e sfalci delle aree recuperate, per due o tre anni successivi allesecuzione dei lavori: 0,58 euro/m2/anno.
e) Cave in ambienti montani, di pietre ornamentali
e. 1 Opere di movimento terra e preparazione
e. 1. 1 terreno vegetale da rimettere in sito, che comprende laccantonamento, la conservazione, la stesa ed il livellamento della terra da coltivo presente nel sito o necessaria per il recupero ambientale dellarea; il sito dopo tali operazioni, deve risultare preparato per i successivi lavori di rinverdimento rimboschimento ed ingegneria naturalistica: 12,33 euro/m3;
e. 1. 2 ripristino delle quote finali previste in progetto, escluso lutilizzo di terreno vegetale:
a) nel caso di utilizzo di sfridi, materiali sterili di cava e limi derivanti da operazioni di trattamento, come definite dallart. 1 del D.P.R. n. 128/1959: 0,99 euro/m3;
b) nel caso di utilizzo di materiali individuati nellart. 8 I comma lett. b e II comma lett. c del D.L. 5 febbraio 1997 n. 22 e considerati non pericolosi ai sensi del D.M. febbraio 1998 e dellart. 17 della legge 443/2001, come modificata dalla legge 31 ottobre 2003 n. 306, si utilizza il parametro di 2,89 euro/m3 opportunamente parametrato in relazione alla profondità di scavo da sottoporre a riempimento:
- profondità sino a 5 metri parametro al 50% = 1,49 euro/m3;
- profondità compresa tra 5 e 10 metri parametro al 70% = 2,10 euro/m3;
- profondità superiori a 10 metri parametro intero = 2,99 euro/m3;
e. 1. 3 riprofilatura del fronte, comprendente il disgaggio e la messa in sicurezza delle pareti in roccia o finalizzata ad un migliore inserimento della cava nel contesto del paesaggio locale, secondo le inclinazioni e le modalità prescritte (valutazione della superficie effettiva): 6,49 euro/m2 ;
e. 1. 4 profilatura delle scarpate di discariche o comunque di scarpate non in roccia secondo le inclinazioni previste, con mezzi meccanici (valutazione della superficie effettiva): 1,45 euro/m2;
e. 1. 5 scavo in roccia, a profondità minima di 50 cm, su piazzali e ampi gradoni da dismettere e recuperare, comprensivo di scavo, asportazione del materiale e riempimento con suolo (da utilizzare per realizzare settori su cui effettuare impianti arborei ed arbustivi): 50,76 euro/m3;
e. 1. 6 realizzazione di canalette di raccolta e smaltimento delle acque di dimensioni minime di 50 x 50 cm e successivo inerbimento: 4,04 euro/m;
e. 1. 7 realizzazione di canalette di raccolta e smaltimento delle acque di dimensioni minime di 50 x 50 cm e successivo rivestimento con tessuto non tessuto sintetico: 7,00 euro/m;
e. 1. 8 realizzazione di canalette di raccolta e smaltimento delle acque di dimensioni minime di 50 x 50 cm, in calcestruzzo: 15,32 euro/m;
e. 1. 9 realizzazione di canalette di raccolta e smaltimento delle acque di dimensioni minime di 50 x 50 cm e successivo rivestimento con pietrame: 58,41 euro/m.
e. 2 Opere di rinverdimento, rimboschimento e di ingegneria naturalistica
e. 2. 1 formazione di prato con semina manuale comprese le lavorazioni del terreno e la concimazione: 0,92 euro/m2;
e. 2. 2 fornitura e messa a dimora di specie arbustive di piccole dimensioni (in contenitore) compreso lo scavo, la piantagione, il reinterro, la concimazione organica e chimica, il primo annaffiamento e lancoraggio: 5,04 euro/pianta;
e. 2. 3 fornitura e messa a dimora di specie arboree di piccole dimensioni (in contenitore) compreso lo scavo, la piantagione, il reinterro, la concimazione organica e chimica, il primo annaffiamento e lancoraggio: 4,59 euro/pianta;
e. 2. 4 fornitura e messa a dimora di specie arboree, esemplari già sviluppati (circonferenza a 1 m da terra 10-12 cm) compreso lo scavo, la piantagione, il reinterro, la concimazione organica e chimica, il primo annaffiamento e lancoraggio: 61,15 euro/pianta;
e. 2. 5 fornitura e messa in opera di protezioni, individuali delle piante con reti o con materiale plastico stabilizzato tipo tubolare, per evitare danni da mammiferi: 1,89 euro/pianta;
e. 2. 6 fornitura e messa in opera di fascinate, viminate, o altre opere di ingegneria naturalistica: 14,65 euro/m;
e. 2. 7 fornitura e messa in opera di cordonate, gradonate, palificate o altre opere di ingegneria naturalistica: 28,89 euro/m;
e. 2. 8 fornitura e messa in opera di palificate di sostegno a due pareti, ancorate, con inserimento di talee e riempimento a strati con materiale idoneo (palificate vive doppie): 122,56 euro/m;
e. 2. 9 intervento di idrosemina effettuato in luogo accessibile a mezzi meccanici, con disponibilità idrica, su superfici già pronte per la semina, apporto del seme, dei concimi organici e chimici e del collante, senza interventi di manutenzione successivi: 1,52 euro/m2;
e. 2. 10 intervento di idrosemina effettuato in luogo accessibile a mezzi meccanici, con disponibilità idrica, su superfici già pronte per la semina, apporto del seme, dei concimi organici e chimici, del collante e della coltre protettiva in fibre naturali con aspersione di unemulsione bituminosa instabile con funzione protettiva, senza interventi di manutenzione successivi: 1,87 euro/m2;
e. 2. 11 intervento di idrosemina effettuato in luogo accessibile a mezzi meccanici, con disponibilità idrica, su superfici già pronte per la semina, apporto del seme, dei concimi organici e chimici, del collante e della coltre protettiva in fibre naturali e fissata con rete in polietilene additivato biodegradabile a maglie, vincolata al terreno con picchetti, senza interventi di manutenzione successivi: 3,11 euro/m2;
e. 2.12 posa in opera di georete, opportunamente fissata su tutta la superficie e fermata a monte e a valle, per la protezione del suolo da fenomeni erosivi prima dello sviluppo della cotica erbosa: 5,00 euro/m2;
e. 2.13 posa in opera di rivestimento di pendice rocciosa con pannelli in rete metallica zincata a doppia torsione a maglia variabile compresi i sostegni e gli ancoraggi: 9,33 euro/m2;
e. 2.14 invecchiamento di fronti di scavo mediante lapplicazione di prodotti impregnanti non pellicolari e conseguente ossidazione accelerata: 3,62 euro/m2;
e. 2.15 cure colturali e manutenzione dei lavori di rimboschimento, rinverdimento e ingegneria naturalistica comprendenti rincalzi, ripuliture, sostituzioni di piante, irrigazione e sfalci delle aree recuperate, per uno o due anni successivi allesecuzione dei lavori: 0,58 euro/m2/anno.
e. 3 Cauzioni o polizze fidejussorie minime
Limporto complessivo della cauzione, per le cave in ambienti montani, di pietre ornamentali, posticipato al momento del controllo del recupero ambientale, non deve essere comunque inferiore a: 36.271 euro
f) Cave o miniere in sotterraneo
f. 1 per tutte le superfici a giorno valgono tutte le voci di costo di cui al paragrafo c);
f. 2 messa in sicurezza del sotterraneo: 0,59 euro/m3 di materiale coltivato ed asportato.
III - Cauzioni e posticipazioni finanziarie
Sono confermate le seguenti specifiche che devono essere contenute nei contratti di fidejussione e di assicurazione i cui beneficiari sono le Amministrazioni Competenti che provvedono ad autorizzare la cava o la miniera, ciò alfine di garantire lefficacia dei contratti fidejussori o assicurativi, stipulati, a tutela della realizzazione degli interventi di recupero ambientale.
Le fidejussioni e assicurazioni dovranno pertanto contenere le seguenti specifiche:
* estinzione solo a seguito di assenso scritto di liberazione da parte del beneficiario (lamministrazione comunale o regionale) che comunque non potrà avvenire prima di 24 mesi dalla data di scadenza dellautorizzazione;
* esclusione dellapplicazione dellart. 1957 del Codice Civile;
* obbligo di pagamento delle somme eventualmente dovute, in base alla fidejussione, entro il termine massimo di 30 giorni dal ricevimento della richiesta scritta del beneficiario, restando inteso che, ai sensi dellart. 1944 del Codice Civile, il fidejussore deve rinunciare al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
* obbligo di pagamento delle somme eventualmente dovute, a seguito di semplice avviso alla Società esercente la cava, senza necessità di preventivo consenso da parte di questultima, che nulla potrà eccepire al fidejussore in merito al pagamento stesso.
Ad integrazione di quanto sopra, si ritiene necessario, anche in relazione a recenti restrizioni da parte delle Società assicurative e degli Istituti bancari, che le suddette polizze assicurative o fidejussorie debbano essere richieste dallorgano competente ad emettere latto autorizzativo e presentate dalle Società richiedenti lautorizzazione, prima delladozione formale dellautorizzazione.
Qui di seguito sono esposti i coefficienti da utilizzare per laggiornamento finanziario dei costi di recupero al momento dellesecuzione delle opere di recupero ambientale da parte delloperatore, e della verifica dei lavori e della liberazione o escussione, da parte della pubblica amministrazione, della cauzione medesima.
I coefficienti di posticipazione sono calcolati tenendo conto di un tasso di inflazione annuo ipotizzato pari al 2%, per lintero periodo decennale e derivano dallapplicazione della formula dellinteresse composto.
a) Coefficienti di posticipazione delle cauzioni alla data di scadenza dellautorizzazione
A seconda dellanno di scadenza delle autorizzazioni il dato calcolato deve essere posticipato per il coefficiente indicato:
Anno Coefficiente
2008 1,020
2009 1,0404
2010 1,0612
2011 1,0824
2012 1,1041
2013 1,1262
2014 1,1487
2015 1,1717
2016 1,1951
2017 1,2190
b) Coefficienti di posticipazione delle cauzioni al momento del controllo del recupero.
Al fine di calcolare le cauzioni al momento del controllo del recupero ambientale occorre poi sempre posticipare ulteriormente il dato, per uno dei seguenti coefficienti:
Anni Coefficiente
due anni 1,0404
tre anni 1,0612
I coefficienti sono da scegliere in funzione del periodo compreso tra lesecuzione delle opere di recupero ed il controllo da parte pubblica, che coincide con la scadenza prevista della polizza o garanzia fidejussoria.
In termini generali, per le cave di pianura a riutilizzo agricolo, ove generalmente non sono prescritti o sono previsti solo limitati lavori di rimboschimento e di ingegneria naturalistica e prevalgono i lavori di movimento terra e preparazione, è opportuno che il controllo dellattuazione delle opere di recupero ambientale e la conseguente posticipazione siano previsti a distanza di due anni dalla scadenza dellautorizzazione. Nei casi invece ove prevalgono i lavori di rimboschimento e di ingegneria naturalistica è opportuno che la verifica e la posticipazione siano previsti a distanza di tre anni dalla scadenza dellautorizzazione, lopzione è da scegliere in funzione della minore o maggiore necessità di cure colturali agli interventi, questultimi da eseguire sempre e comunque entro sei mesi dalla data di scadenza dellautorizzazione.