Deliberazione della Giunta Regionale 27 aprile 2007, n. 11-5793

Approvazione dello schema del IV Atto Integrativo dell’ Accordo di Programma Quadro “Tutela delle acque e gestione integrata delle risorse idriche”, in attuazione delle Delibere CIPE nn. 3/2006 e 14/2006

A relazione degli Assessori Conti, De Ruggiero:

Premesso che:

L’articolo 2, comma 203 della Legge 23 dicembre 1996, n. 662 e successive modificazioni ed integrazioni, detta la disciplina della programmazione negoziata.

La lettera c) dello stesso comma 203 definisce e delinea i punti cardine dell’Accordo di Programma Quadro, quale strumento della programmazione negoziata, dedicato all’attuazione di una intesa istituzionale di programma per la definizione di un programma esecutivo di interventi di interesse comune o funzionalmente collegati e fissa le indicazioni che l’Accordo di Programma Quadro deve contenere.

L’Intesa Istituzionale di Programma tra il Presidente del Consiglio dei Ministri e il Presidente della Regione Piemonte, sottoscritta il 22 marzo 2000, ha individuato gli assi prioritari da attuarsi mediante la stipula di Accordi di Programma Quadro.

La delibera CIPE del 22 marzo 2006, n. 3 “Ripartizione delle risorse per interventi nelle aree sottoutilizzate - rifinanziamento legge 208/1998 periodo 2006-2009 (legge finanziaria 2006)”, ha assegnato al Piemonte risorse complessive per euro 94.729.284,00, al netto delle premialità pari a circa il 10 % delle risorse assegnate, di cui per opere infrastrutturali euro 80.021.844,00 e per la ricerca e la società dell’informazione euro 14.707.440,00.

La Regione Piemonte, con DGR n. 65-3858 del 18 settembre 2006, ha approvato il riparto settoriale delle risorse previste dalla delibera CIPE del 22 marzo 2006 n. 3 ed ha assegnato, tra l’altro, una quota di risorse, pari a Euro 17.225.000,00, al settore Risorse Idriche e risorse regionali per euro 450.000,00, a carico del Bilancio regionale 2007 e pluriennale 2007-2009, (Fondo per il cofinanziamento dell’Intesa), al fine di dare piena attuazione al Piano degli investimenti pluriennale 2005 - 2009 approvato dalla Giunta regionale con DGR n.46 -2423 del 20 marzo 2006.

Con la DGR n. 65-3858 del 18 settembre 2006 sono stati altresì approvati gli indirizzi ed i criteri per l’utilizzo delle risorse delle risorse a carico del Fondo aree sottoutilizzate 2006-2009, in particolare rivolti alla definizione del Quadro strategico degli Accordi di Programma Quadro, ai tempi per l’espletamento degli adempimenti per la completa programmazione delle risorse, di cui alla delibera CIPE n. 14/2006. Con la stessa D.G.R. sono stati nominati i Responsabili degli APQ per i diversi ambiti settoriali, individuando, per il Settore Risorse Idriche l’ing. Salvatore De Giorgio, Direttore della direzione regionale Pianificazione Risorse Idriche.

Con D.G.R. del 10 aprile 2007 n. 13-5667 la Giunta Regionale ha approvato in via definitiva i Quadri strategici degli Accordi di Programma Quadro e l’elenco degli interventi da ricomprendere negli APQ da stipulare entro il 2007. Il Settore Risorse Idriche ha proposto un programma di interventi per un valore complessivo di Euro 53.565.000,00, finanziato con le risorse assegnate sul Fondo aree sottoutilizzate 2006 e da un cofinanziamento derivante dai servizi tariffari e da economie accertate su precedenti APQ.

Considerato che:

gli interventi proposti a finanziamento con il presente Accordo approvati con D.G.R. del 10 aprile 2007 n. 13-5667, allegato n. 3, riguardano in generale la realizzazione e la progettazione di interventi in linea con gli obiettivi e le priorità individuate nel Quadro strategico dell’APQ, allegato n. 2 alla medesima deliberazione, e con gli atti di indirizzo della programmazione regionale e settoriale di riferimento;

lo schema di Accordo di Programma Quadro, allegato n.1 alla presente deliberazione, comprende tutti gli interventi di competenza delle risorse idriche, di cui all’allegato n. 3 della DGR del 10 aprile 2007, n. 13 - 5667, la Relazione tecnica che illustra la fattibilità e la realizzazione degli stessi, le schede intervento inserite nell’applicativo Intese;

le schede intervento, redatte ai sensi della Delibera CIPE n. 76 del 2 agosto 2002, inserite nell’Applicativo Intese, sono soggette a monitoraggio semestrale secondo le modalità previste dalla Circolare sulle procedure di monitoraggio degli Accordi di Programma Quadro 9 ottobre 2003, emanata dal Servizio per le Politiche di Sviluppo Territoriale e le Intese del Ministero dell’Economia e delle Finanze;

l’Accordo in oggetto dovrà essere stipulato entro maggio 2007, così come proposto dal settore competente nel Quadro Strategico dell’APQ;

ai fini della stipula dell’Accordo, il Nuval regionale (Direzione Programmazione e Statistica) dovrà inviare, almeno 30 giorni prima, una relazione tecnica a tutti i soggetti sottoscrittori che illustra la fattibilità degli interventi, ai sensi della delibera CIPE n. 14/2006, punto 2.5.1.

Preso atto che:

il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio (Direzione per la qualità della vita) il Ministero Infrastrutture e dei trasporti (Direzione generale Reti), il Ministero delle politiche Agricole e Forestali (Direzione politiche strutturali e sviluppo) e il Ministero dello Sviluppo Economico (Servizio per le politiche di sviluppo territoriale e le Intese) condividono le proposte della Regione, ritenendole coerenti con quanto previsto dalle delibere CIPE nn. 3/ 2006 e 14/2006;

la direzione regionale Programmazione e Statistica, Settore valutazione progetti e proposte di atti di programmazione negoziata, sulla base delle disposizioni della Giunta Regionale, D.G.R. del 10 aprile 2007 n. 13-5667, è stata autorizzata a coordinare le attività per l’attuazione dell’Intesa Stato - Regione Piemonte ed a firmare tutti gli Accordi di Programma Quadro in attuazione della stessa.

Ribadito che a seguito della sottoscrizione del presente Accordo di Programma Quadro (APQ) in materia di risorse idriche deriverà alla Regione Piemonte il trasferimento di una quota di risorse aggiuntive pari a Euro 17. 225.000,00, così come previsto nell’art. 6 dello stesso APQ;

ritenuto necessario approvare il presente schema di Accordo di Programma Quadro, comprensivo degli allegati, finalizzato alla sottoscrizione dello stesso, entro i termini concertati con lo Stato;

ritenuto altresì di autorizzare l’ing. Salvatore De Giorgio, Responsabile del presente Accordo di Programma Quadro, ad apportare d’intesa con la Direzione Programmazione e Statistica, le modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie;

tutto ciò premesso;

visto l’art. 2, comma 203, della legge 23 dicembre 1996 e s.m.i.;

vista l’Intesa Istituzionale di Programma tra il Presidente del Consiglio dei Ministri e il Presidente della Regione Piemonte, sottoscritta il 22 marzo 2000;

vista la Circolare Ministeriale sul Monitoraggio degli APQ del 9 ottobre 2003;

vista la Delibera CIPE 22 marzo 2006, n. 3;

vista la Delibera CIPE 22 marzo 2006, n.14;

vista la legge regionale 51/1997;

vista la legge regionale n. 7/2001;

vista la D.G.R. n. 46-2423 in data 20 marzo 2006;

vista la D.G.R. n. 65 - 3858 del 18 settembre 2006;

vista la D.G.R. n. 13 - 5667 del 10 aprile 2007;

vista la l.r. n. 10/2007;

visto lo schema di Accordo di Programma Quadro, la Relazione tecnica e le schede di intervento allegate, parte integrante della presente deliberazione;

tutto ciò premesso, la Giunta Regionale, sentita la relazione degli Assessori competenti, a voti unanimi,

delibera

1. di approvare, per le motivazioni illustrate in premessa, lo schema del IV atto integrativo dell’Accordo di Programma Quadro “Tutela delle acque e gestione integrata delle risorse idriche”, in attuazione delle delibere CIPE nn. 3/2006 e 14/2006, la Relazione tecnica e le schede di intervento, allegato n.1 alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale;

2. di autorizzare l’Ing. Salvatore De Giorgio, Responsabile dell’attuazione dell’Accordo di Programma Quadro, a sottoscrivere il IV atto integrativo dell’Accordo di Programma Quadro “Tutela delle acque e gestione delle risorse idriche” e ad apportare, d’intesa con la Direzione Programmazione e Statistica, le modifiche non sostanziali che si dovessero rendere necessarie;

3. di dare atto che il costo complessivo del presente Accordo ammonta ad Euro 53.565.000,00 e che gli interventi interessati risultano in totale 29, ripartiti, tra realizzazione e progettazione, come riportato nella seguente tabella:

Piano attuativo ai sensi della Del. CIPE 3/2006

Settore     Tipologia    N. interventi    CIPE 03/2006    Regione Piemonte    ALTRI finanziamenti
Risorse idriche    Realizzazione    22    17.225.000,00    450.000,00    33.390.000,00
    Progettazione    7    0,00    0,00    2.500.000,00
Totale Risorse Idriche          29    17.225.000,00    450.000,00    35.890.000,00

4. di dare atto che le risorse necessarie per far fronte agli impegni finanziari assunti dalla Regione Piemonte nell’ambito del presente Accordo, saranno reperite nell’ambito del Bilancio Regionale 2007 e pluriennale 2007 - 2009 (cap. 28023/07), come previsto nella D.G.R. n. 13 - 5667 del 10 aprile 2007;

5. di dare atto che gli appalti degli interventi oggetto dell’Accordo dovranno essere affidati entro il 31/12/2009, pena la decurtazione dei fondi alla Regione Piemonte, come previsto dalle delibere CIPE di riferimento;

6. di sottoporre tutti gli interventi al monitoraggio semestrale secondo le modalità stabilite dalla Circolare sulle procedure di monitoraggio degli Accordi di Programma del 9 ottobre 2003.

L’allegato n.1 è parte integrante e sostanziale della presente deliberazione che sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell’art. 61 dello Statuto e dell’art. 14 del D.P.G.R. 22/07/2002 n. 8/R.

(omissis)

Allegato