Deliberazione della Giunta Regionale 19 febbraio 2007, n. 31-5319

Approvazione direttiva attivita’ formative sperimentali di f.p. iniziale per assolvere obbligo di istruzione, qualificare adolescenti in uscita dal sistema scolastico e azioni di sistema destinate a migliorare l’integrazione scuola e f.p.- Periodo 2007/2009 - Atto di indirizzo alle Province. Spesa prevista =80.065.872,00

A relazione dell’Assessore Pentenero:

Vista la Legge 296/2006;

vista la L 53/03;

visto il D.lgs 76/05;

visto il D.lgs 226/05;

vista la LR 63/95;

vista la L.R. 44/00;

vista la LR 51/97;

vista la LR 7/01;

visti i seguenti accordi quadro, sanciti in Conferenza Unificata:

* sperimentazioni di percorsi triennali (19 giugno 2003);

* standard minimi delle competenze di base (15 gennaio 2004);

* certificazione delle qualifiche e spendibilità dei crediti finalizzati a consentire i passaggi fra i sistemi (28 ottobre 2004);

* standard minimi delle competenze tecnico professionali (5 ottobre 2006);

tenuto conto della “Raccomandazione” del Parlamento e del Consiglio UE del 18/12/2006 sulle “Competenze chiave per l’apprendimento permanente” e di quella, in fase di approvazione, sui “Fondamenti dello schema europeo dei titoli per l’apprendimento permanente” (EQF: comparazione dei titoli tra i vari regimi di istruzione e formazione) nonché dei più recenti documenti comunitari in materia di qualità delle strutture formative “Common Quality Assurance Framework 2006";

vista la DGR n. 48-5286 del 12/02/2007 di approvazione dello schema del protocollo di intesa fra Ministero della Pubblica Istruzione, Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, Regione Piemonte e Province piemontesi avente per oggetto: “Piano triennale per la realizzazione, dall’anno scolastico 2007 - 2008, di interventi per innalzare i livelli di istruzione e formazione dei giovani e degli adulti”;

tenuto conto delle esperienze maturate, negli a.f. 2004/05, 2005/06 e 2006/2007, con la sperimentazione di nuovi modelli nel sistema di Istruzione e Formazione Professionale e delle attività rivolte ai giovani in obbligo formativo, finanziate per tre anni con al Direttiva Diritto Dovere 2004/2007;

considerata la necessità di costruire, già a partire dall’anno scolastico e formativo 2007/2008 nelle more delle disposizioni normative previste dalla L. 296/2006, una offerta formativa sperimentale conforme alle aspettative dei giovani e delle famiglie che manifestano la volontà di adempiere all’obbligo di istruzione, avvalendosi del sistema della Formazione Professionale regionale;

ritenuto che tale offerta formativa rappresenta un solido impianto su cui innestare un sistema funzionale ed efficiente nella Regione Piemonte, da sviluppare in un prossimo futuro;

visto il testo della Direttiva contenente l’atto di indirizzo pluriennale relativo alle attività sperimentali afferenti:

* attività di formazione iniziale finalizzate ad assolvere l’obbligo di istruzione

* azioni sperimentali volte a qualificare adolescenti in uscita dal sistema scolastico ai fini della loro occupabilità

* azioni di sistema destinate a migliorare l’integrazione tra l’istruzione e la formazione professionale e stabilizzare l’offerta formativa nel suo complesso

considerato che tale testo è stato formulato con il concorso attivo delle Province e del Segretariato per l’Orientamento e la Formazione Professionale di cui all’art. 19 della LR 63/1995;

tenuto conto che i bandi provinciali saranno strutturati secondo i contenuti previsti dall’art. 18 della L.R. 63/95, ivi incluse le modalità di determinazione di congruità dei costi preventivabili per i progetti e che la modulistica prevista per la presentazione delle istanze è sopperita dalla messa a disposizione di apposito software informatico reperibile in modo aperto via internet;

ritenuto acquisito direttamente in sede di riunione del Segretariato, il parere obbligatorio delle Province sugli atti di programmazione ai sensi dell’art. 9 della L 63/1995;

considerato inoltre che:

al fine di garantire nel modo più ampio possibile un livello di unitarietà nelle procedure di valutazione e sulle modalità di affidamento delle attività formative è necessario predisporre un documento guida, contenente le indicazioni di dettaglio per la predisposizione dei bandi provinciali relativi alla chiamata ai progetti per le attività formative di cui all’oggetto;

per le finalità di cui al punto precedente è necessario predisporre un manuale di valutazione di riferimento;

le Province provvederanno, nel rispetto degli indirizzi e delle modalità previste dalla Direttiva oggetto della presente deliberazione, a dare attuazione alle fasi operative connesse;

si rende necessario:

approvare il testo Direttiva contenente l’atto di indirizzo pluriennale relativo alle attività sperimentali afferenti:

* attività di formazione iniziale finalizzate ad assolvere l’obbligo di istruzione

* azioni sperimentali volte a qualificare adolescenti in uscita dal sistema scolastico ai fini della loro occupabilità

* azioni di sistema destinate a migliorare l’integrazione tra l’istruzione e la formazione professionale e stabilizzare l’offerta formativa nel suo complesso

autorizzare la Direzione Regionale Formazione Professionale - Lavoro a formalizzare le “Indicazioni di dettaglio per la predisposizione dei bandi provinciali”;

autorizzare la Direzione Regionale Formazione Professionale - Lavoro ad approvare il manuale di valutazione di riferimento, dove saranno specificati gli item per cui le Province potranno predisporre specifici criteri di valutazione;

approvare la spesa complessiva di Euro =80.065.872,00 destinata a finanziare le attività in oggetto.

Tutto ciò premesso, la Giunta Regionale, unanime,

delibera

di approvare il testo Direttiva, posto in allegato alla presente deliberazione quale parte integrante, nella formulazione elaborata a seguito dell’esame della proposta emersa, con il concorso attivo delle Province in sede di Segretariato per la Formazione e l’Orientamento Professionale, contenente l’atto di indirizzo pluriennale relativo alle attività sperimentali afferenti le:

di approvare i criteri di selezione dei progetti indicati al punto 8c) della Direttiva, di cui sopra, che saranno sottoposti a ratifica da parte del Comitato di Sorveglianza del POR FSE 2007/2013 (art. 65 comma “a” Reg. CE 1083/2006);

* attività di formazione iniziale finalizzate ad assolvere l’obbligo di istruzione

* azioni sperimentali volte a qualificare adolescenti in uscita dal sistema scolastico ai fini della loro occupabilità

* azioni di sistema destinate a migliorare l’integrazione tra l’istruzione e la formazione professionale e stabilizzare l’offerta formativa nel suo complesso

di autorizzare la Direzione Regionale Formazione Professionale - Lavoro a formalizzare le “Indicazioni di dettaglio per la predisposizione dei bandi provinciali”;

di autorizzare la Direzione Regionale Formazione Professionale - Lavoro ad approvare il manuale di valutazione di riferimento, dove saranno specificati gli item per cui le Province potranno predisporre specifici punteggi.

A copertura della spesa prevista di Euro =80.065.872,00 per la realizzazione delle attività oggetto della presente deliberazione, sono destinate le seguenti risorse:

Fonte di finanziamento “Fondi Statali obbligo formativo” (FS):

* per Euro =30.000.000,00 reperiti dai fondi statali che verranno trasferiti alla Regione Piemonte per effetto delle risorse stanziate ai sensi dell’art. 68 della L 144/1999, che saranno iscritti sui capitoli 14304 e 14305 del Bilancio 2007;

Fonte di finanziamento “Fondo Sociale Europeo” (FSE):

* per Euro =32.196.885,00 reperiti dalle risorse che saranno iscritte a bilancio per effetto del Programma Operativo FSE 2007/2013;

Fonte di finanziamento “Bilancio Regionale” (BR):

* per Euro =17.868.987,00 su fondi propri della Regione (cap. 14294). Tale importo sarà reperito in parte sul bilancio 2007 e in parte sul bilancio 2008 e 2009.

Con successivo atto deliberativo da adottarsi in tempi compatibili con i flussi finanziari, previsti nella DGR 15-4882 del 21/12/2001, si provvederà a formalizzare gli accantonamenti sui diversi capitoli del bilancio 2007 e la prenotazione di spesa sui corrispondenti capitoli del bilancio 2008 e 2009. Nell’occasione, se necessario, mantenendo invariata la previsione complessiva di spesa di Euro =80.065.872,00, si potranno variare gli importi singolarmente previsti sulle diverse fonti di finanziamento.

La presente deliberazione verrà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell’art. 61 dello Statuto e dell’art. 14 del DPGR n. 8/R/2002.

(omissis)

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