Deliberazione della Giunta Regionale 29 gennaio 2007, n. 5-5148

Bilancio anno 2007 accantonamenti vari con assegnazione alla Direzione Opere Pubbliche. Approvazione del programma di attività del Settore di Protezione Civile per l’ anno 2007

A relazione dell’Assessore Caracciolo:

Premesso che:

con la L.225/92 sono state definite le attività della Protezione Civile e le competenze attribuite alle Regioni, alle Province e ai Comuni;

con il decreto legislativo n. 112 del 31.03.98 art. 108 sono state trasferite ulteriori funzioni alle Regioni, alle Province ed ai Comuni;

la L.R. 44/2000 ha indicato le disposizioni normative per l’attuazione del sopra citato D.L.vo 112/98 in merito al conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato a Regioni e agli Enti Locali, in attuazione del Capo I della L. 59/97 e, in particolare, all’art. 70, elenca le funzioni amministrative di competenza delle Regioni, in materia di protezione civile che richiedono l’unitario esercizio a livello regionale.

Considerato che:

la L.R.51/97, art.3, prevede la distinzione tra ruolo di direzione politico-amministrativa e di gestione amministrativa;

agli organi di direzione politico-amministrativa spetta la definizione e promozione degli obiettivi e dei programmi da attuare, verificando poi la rispondenza dei risultati della gestione amministrativa alle direttive generali impartite;

con il presente atto s’intende dare attuazione a quanto previsto dalla citata legge regionale 51/97 definendo obiettivi e programmi ed affidando alla competente struttura la gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa, compresa l’adozione di tutti gli atti che impegnano l’Amministrazione verso l’esterno, mediante autonomi poteri di spesa, d’organizzazione delle risorse umane e di controllo;

con la L.R. 7/2003 in attuazione delle indicazioni della L.R. 44/2000 sono state definite le competenze della Regione Piemonte, relativamente ai compiti di Protezione Civile;

sono di competenza della Regione le seguenti funzioni amministrative che richiedono l’unitario esercizio a livello regionale:

a) indirizzo e controllo del sistema regionale di protezione civile attraverso il coordinamento delle componenti che lo costituiscono, al fine di ottimizzare la qualità preventiva e d’intervento dell’azione pubblica, di garantire la sicurezza dei cittadini e di contenere i danni ambientali derivanti da eventi naturali ed antropici;

b) adozione, sentite le Province, del programma di previsione e di prevenzione dei rischi, predisposto in sintonia con gli strumenti della programmazione e pianificazione socio-economica e territoriale, comprendente in particolare l’identificazione dei rischi regionali, la quantificazione della vulnerabilità ambientale e l’individuazione degli interventi mitigatori;

c) coordinamento dell’attuazione degli interventi urgenti in caso di crisi determinata dal verificarsi o dall’imminenza di eventi di cui all’articolo 2, comma 1, lettera b) della legge 24 febbraio 1992, n. 225 (Istituzione del Servizio nazionale della protezione civile), d’intesa con l’Agenzia nazionale di protezione civile e avvalendosi del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco;

d) coordinamento e organizzazione delle attività susseguenti ai primi interventi tecnici necessari a favorire il ritorno alle normali condizioni di vita nelle aree colpite dagli eventi calamitosi d’intesa con l’Agenzia nazionale di protezione civile;

e) spegnimento degli incendi boschivi, fatto salvo quanto stabilito all’articolo 107, comma 1, lettera f), numero 3 del d.lgs 112/1998;

f) coordinamento delle iniziative, delle forme di collaborazione e di solidarietà in materia di protezione civile

g) costituzione con gli enti locali di un patrimonio di risorse da utilizzare nelle emergenze anche attraverso la stipulazione di protocolli, convenzioni con soggetti pubblici e privati;

h) promozione, incentivazione e coordinamento del volontariato e, in accordo con il Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco e con le Province, relativa formazione e sviluppo;

i) promozione delle attività informativo-formative rivolte alla comunità regionale e in modo particolare alla scuola, tramite accordi programmatici con le istituzioni scolastiche;

j) promozione e formazione, in accordo con le direttive e gli organi nazionali, degli obiettori di coscienza in servizio civile utilizzati in attività di protezione civile;

le attività individuate dal Settore Protezione Civile per l’anno 2007 sono riportate nell’allegato A) che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

per la realizzazione delle attività indicate nell’allegato A) alla presente deliberazione occorre accantonare ed assegnare alla Direzione Opere Pubbliche le somme di:

Euro 41.500,00 sul cap. 13220

Euro 1.500,00 sul cap. 13046

Euro 20.500,00 sul cap. 11431

Euro 400,00 sul cap. 12886

Euro 1.250,00 sul cap. 11340

Euro 5.500,00 sul cap. 12704

Euro 2.500,00 sul cap. 13818

Euro 400,00 sul cap. 12800

Euro 1.500,00 sul cap. 12821

Euro 2.000,00 sul cap. 12851

Euro 59.000,00 sul cap. 13225

Euro 600.000,00 sul cap. 14606

Euro 200.000,00 sul cap. 17203

Euro 12.500,00 sul cap. 17481

Euro 5.000,00 sul cap. 17538

Euro 58.000,00 sul cap. 13503

Euro 125.000,00 sul cap. 14468

Euro 325.000,00 sul cap. 20945

Euro 58.000,00 sul cap. 20700

Euro 58.000,00 sul cap. 20754

del bilancio relativo all’anno finanziario 2007 per poter far fronte agli oneri di dette attività;

le somme sopraelencate rientrano in quanto disposto dalla L.R. 40/2006 di autorizzazione all’esercizio provvisorio;

vista la L. 225/1992;

visto il D.lgs. 112/1998;

vista la L.R. 51/1997;

vista la L.R. 44/2000;

vista la L.R. 7/2003;

vista la L.R. 35/2006 (Assestamento al bilancio di previsione per l’anno finanziario 2006);

vista la L.R. 40/2006 (Autorizzazione all’esercizio provvisorio del bilancio della Regione Piemonte per l’anno 2007);

visto il D.d.l. 380 (Bilancio di previsione per l’anno finanziario 2007 e bilancio pluriennale per gli anni finanziari 2007/2009);

visto e considerato quanto in premessa esposto, la Giunta Regionale, unanime,

delibera

Di approvare il programma delle attività per l’anno 2007 del Settore Protezione Civile riportato nell’allegato A) che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

Di accantonare ed assegnare alla Direzione Opere Pubbliche le somme di:

Euro 41.500,00 sul cap. 13220 (A. 100161)

Euro 1.500,00 sul cap. 13046 (A. 100162)

Euro 20.500,00 sul cap. 11431 (A. 100163)

Euro 400,00 sul cap. 12886 (A. 100164)

Euro 1.250,00 sul cap. 11340 (A. 100166)

Euro 5.500,00 sul cap. 12704 (A. 100167)

Euro 2.500,00 sul cap. 13818 (A. 100168)

Euro 400,00 sul cap. 12800 (A. 100169)

Euro 1.500,00 sul cap. 12821 (A. 100170)

Euro 2.000,00 sul cap. 12851 (A. 100171)

Euro 59.000,00 sul cap. 13225 (A. 100172)

Euro 600.000,00 sul cap. 14606 (A. 100173)

Euro 200.000,00 sul cap. 17203 (A. 100174)

Euro 12.500,00 sul cap. 17481 (A. 100175)

Euro 5.000,00 sul cap. 17538 (A. 100176)

Euro 58.000,00 sul cap. 13503 (A. 100177)

Euro 125.000,00 sul cap. 14468 (A. 100178)

Euro 325.000,00 sul cap. 20945 (A. 100179)

Euro 58.000,00 sul cap. 20700 (A. 100180)

Euro 58.000,00 sul cap. 20754 (A. 100181)

del bilancio anno finanziario 2007 per attività del Settore Protezione civile.

La presente deliberazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell’art. 61 dello Statuto e dell’art. 14 del D.P.G.R. n. 8/R/2002.

(omissis)

Allegato A

ATTIVITA’ DEL SETTORE
DI PROTEZIONE CIVILE PER L’ANNO 2007

Potenziamento, gestione e mantenimento dei materiali e dei mezzi in dotazione al settore di Protezione Civile.

Implementazione gestione e mantenimento dei sistemi informativi e radioteleinformatici.

Formazione e informazione rivolta alle componenti del sistema di Protezione Civile regionale e alla comunità regionale, attività di sensibilizzazione rivolta con specifica attenzione al mondo della scuola.

Attività istruttoria per l’erogazione di contributi, rimborsi spesa, indennizzi e per la valutazione dei progetti agli enti locali ed al volontariato.

Incentivazione, promozione e organizzazione del volontariato.

Gestione e coordinamento dell’emergenza di competenza regionale e attività connesse al superamento della stessa.

Concorso nell’emergenze comunali, provinciali, nazionali ed internazionali e attività connesse al superamento delle stesse.

Sviluppo e acquisizione di software finalizzato alla gestione e al coordinamento delle emergenze.

Studi e predisposizione di documentazione per la redazione di programmi e piani in materia di Protezione Civile.

Predisposizione di atti normativi e regolamentari.

Definizione di specifiche tecniche e disciplinari e predisposizione di direttive e circolari in materia di protezione civile.

Esercitazioni di Protezione Civile e addestramento delle componenti del sistema di Protezione Civile regionale.

Predisposizione e organizzazione della Giornata di Protezione Civile e partecipazione alle manifestazioni nazionali.

Studio e sviluppo di Poli integrati di Protezione Civile, allestimento di nuovi centri di assistenza e di pronto intervento regionale anche in relazione al rischio idrogeologico ed idraulico in osservanza della DPCM, 27 febbraio 2004.

Potenziamento e gestione della sala operativa del Settore.

Potenziamento e miglioramento dei sistemi di telecomunicazioni mediante apparati terrestri e satellitari finalizzati alle comunicazioni di emergenza.

Attività programmatoria, pianificatoria e gestionale derivante dal recepimento della nuova classificazione sismica OPCM n. 3274 del 20 marzo 2003.

Predisposizione, stipula e attuazione di accordi, protocolli e convenzioni finalizzati alle attività di studio e ricerca, alla prestazione di servizi e alla fornitura di materiale e mezzi per rispondere alle esigenze della Protezione Civile regionale.

Rapporti con: Enti di ricerca e sperimentazione, Enti locali, componenti operative e istituzionali del sistema di Protezione Civile, Dipartimento di Protezione Civile e la Comunità Europea, Uffici Territoriali di Governo per attività di protezione civile.

Compiti istituzionali connessi alla partecipazione a comitati gruppi di lavoro e similari.

Attività di consulenza agli Enti Pubblici.

Predisposizione di studi e progetti di ricerca.

Realizzazione della cineteca e fototeca per scopi didattici e di documentazione.

Convegni, editoria e progetti multimediali.

Progetti finalizzati all’utilizzo dei volontari e del personale di servizio civile.

Attività per la gestione ordinaria del settore di Protezione Civile.

Mantenimento e miglioramento della certificazione ISO 9000 del Settore di Protezione Civile.