Deliberazione della Giunta Regionale 29 gennaio 2007, n. 47-5188

Agevolazioni tariffarie per i servizi di trasporto pubblico finanziati dalla Regione Piemonte ai sensi della L.R. 4 gennaio 2000 n. 1. Proroga del termine ultimo per la personalizzazione e sostituzione delle tessere rilasciate ai sensi della D.G.R. n. 2-8049 del 23.12.2002 con tessere del tipo “contactless ticket”.

A relazione dell’Assessore Borioli:

La L.R. 4 gennaio 2000 n. 1 art. 12 comma 3 prevede che gli Enti locali possano individuare eventuali beneficiari di agevolazioni tariffarie definendone le relative condizioni e modalità con oneri a carico dei propri bilanci. Il successivo comma 4 dispone che la Regione provveda, per le proprie finalità di cui al citato comma 3, mediante apposita deliberazione di Giunta definendo criteri, modalità e risorse.

Nel rispetto delle previsioni ex art. 12 commi 3 e 4 della L.R. 1/2000, la Regione, con idonei provvedimenti, ha individuato beneficiari di agevolazioni tariffarie definendone le relative condizioni e modalità, con oneri a carico del proprio bilancio.

Da ultimo, con D.G.R. n. 24-1579 del 28.11.2005, la Regione ha ritenuto opportuno mantenere le agevolazioni tariffarie in essere, nonché i requisiti previsti per gli aventi diritto, e, vista l’apertura della Linea 1 della Metropolitana di Torino, l’accesso alla quale è completamente automatizzato, volendo garantire ai titolari di agevolazione tariffaria l’accesso alla stessa, ha fissato l’obbiettivo della sostituzione delle tessere di libera circolazione rilasciate ai sensi della D.G.R. n. 2-8049 del 23.12.2002 con nuovi modelli del tipo “contactless ticket”, compatibili con quelle adottate da G.T.T. S.p.A., personalizzate per rendere visibile, anche esternamente, tipologia e validità delle stesse.

Con la successiva D.G.R. n. 21-1810 del 19 dicembre 2005 oltre ad approvare i fac simile e le modalità di personalizzazione delle tessere di libera circolazione del tipo “contactless ticket”, venivano definiti modi e tempi di sostituzione delle tessere cartacee in circolazione.

In particolare, al fine di non creare disagi ai titolari di agevolazione tariffaria prevista dalla Regione Piemonte si riteneva opportuno prorogare, sino e non oltre il 31.12.2006, la validità delle tessere cartacee rilasciate ai sensi della D.G.R. n. 2-8049 del 23.12.2002 entro il 31.12.2005. Si stabiliva, inoltre, che dette tessere avrebbero consentito, sino e non oltre il 30.06.2006, con modalità fissate dal gestore dei servizi, anche l’accesso all’area di utilizzo delle stazioni della Metropolitana di Torino.

Lo stesso provvedimento, chiamava gli Enti soggetti di delega ad una verifica dello stato in vita al 31.12.2005 o a data successiva, se disponibile, dei titolari di agevolazione tariffaria e alla trasmissione a G.T.T. S.p.A., sia in formato cartaceo che elettronico, dell’archivio dei titolari in vita, per consentire la personalizzazione elettronica e grafica delle nuove tessere. Il complesso di operazioni per la sostituzione delle tessere cartacee con le nuove tessere elettroniche doveva aver luogo entro il 30.06.2006.

G.T.T. S.p.A., con nota pervenuta in data 20.06.2006, prot. n. 6887/26/2006, comunicava l’emergere di difficoltà e ritardi da parte di alcuni Enti nel provvedere alle necessarie verifiche anagrafiche e all’invio dei rispettivi archivi, nonché l’incompletezza o l’insufficienza di alcuni dati pervenuti, ostacoli che impedivano il rispetto della su citata scadenza.

Per consentire il completamento delle operazioni necessarie alla sostituzione delle tessere di libera circolazione, al fine di evitare il concretizzarsi di situazioni di disagio per parte dei titolari di agevolazione tariffaria - Regione Piemonte, la D.G.R. n. 7-3404 del 17 luglio 2006 confermava la proroga, sino al 31.12.2006, della validità delle tessere cartacee rilasciate, ai sensi della D.G.R. n. 2-8049 del 23.12.2002, entro il 31.12.2005 e prorogava, sino alla stessa data, il termine entro cui dette tessere avrebbero consentito l’accesso all’area di utilizzo delle stazioni della Metropolitana di Torino.

G.T.T. S.p.A., con nota pervenuta in data 15.01.2007, prot. n. 437/26/2007, comunicava che la verifica dello stato in vita dei beneficiari ad opera degli Enti soggetto di delega non è ancora completata. Il protrarsi fino ad oggi di invii ed aggiornamenti di archivi ha dilatato i tempi necessari al completamento delle operazioni di produzione e sostituzione delle tessere di libera circolazione impedendo il rispetto del termine previsto di cui sopra.

Con la stessa nota, G.T.T. S.p.A. comunicava che i titolari di agevolazione tariffaria riconosciuta entro il 31.12.2005, presenti negli archivi ad oggi disponibili, ammontano a 33.481 unità, di cui 17.152 residenti a Torino. Tale quantificazione non tiene conto degli elenchi relativi alle tessere emesse dalla Provincia di Biella e dal Comune di Novara che, ad oggi, risultano non pervenuti alla G.T.T. S.p.A.. La stima delle tessere emesse prima del 31.12.2005 da questi Enti è di circa 2.000 unità che, aggiunte alle 33.481 accertate, portano ad un totale di 35.481 unità le tessere circolanti al 31.12.2005.

Visto il protrarsi dei tempi di completamento delle operazioni di sostituzione delle tessere cartacee, al fine di ridurre i disagi nell’accesso ai servizi della Metropolitana di Torino derivanti all’utenza, G.T.T. S.p.A. ha distribuito, a proprie spese, 22.303 carte elettroniche provvisorie, di cui 17.152 ai residenti a Torino e 5.151 ai titolari di agevolazione, non residenti in Torino, che ne hanno fatto richiesta attraverso gli Enti soggetto di delega competenti per territorio.

La D.G.R. n. 24-1579 del 28.11.2005 aveva stimato il totale delle tessere di libera circolazione cartacee rilasciate agli Enti soggetti di delega nel triennio 2003/2005, ai sensi della D.G.R. n. 2-8049 del 23.12.2002, in 49.352 unità. La stessa deliberazione quantificato in 236.889,60 Euro (IVA inclusa) il costo di personalizzazione e sostituzione delle tessere cartacee rilasciate nel triennio 2003/2005, aveva accantonato le risorse necessarie all’iniziativa.

Poiché, come detto sopra, i beneficiari viventi di agevolazione tariffaria riconosciuta fino al 31.12.2005, ammontano a 35.481 unità, molte meno delle tessere che la D.G.R. n. 24-1579 del 28.11.2005 stimava come rilasciate nel triennio 2003/2005, effetto legato al riordino degli archivi, le risorse necessarie alla loro integrale sostituzione, tenuto conto di un costo unitario di sostituzione di 4,80 Euro (IVA inclusa), ammontano a 170.308,80 Euro (IVA inclusa).

Tale somma risulta inferiore alle risorse a suo tempo accantonate per gli scopi in oggetto, e la differenza, pari ad 66.580,80 Euro, sufficiente alla produzione e sostituzione di ulteriori 13.871 tessere circa, consentirebbe la sostituzione delle tessere cartacee rilasciate agli Enti soggetti di delega nel corso del 2006 ai sensi delle DD.G.R. n. 24-1579 del 28.11.2005 e n. 21-1810 del 19.12.2006. Queste ultime ammontano a circa 10.100 unità, di cui 2.800 con accompagnatore, e costituiscono una stima, presumibilmente in eccesso, delle tessere cartacee rilasciate dagli Enti soggetti di delega a beneficiari di agevolazione tariffaria riconosciuta nello scorso anno.

Tutto ciò premesso, al fine di consentire il completamento delle operazioni necessarie alla sostituzione delle tessere di libera circolazione dei titolari di agevolazione tariffaria riconosciuta sino al 31.12.2005, risultanti negli archivi definitivamente validati dagli Enti soggetti di delega, si ritiene di prorogare, sino al 30.06.2007, la validità delle tessere cartacee rilasciate, ai sensi della D.G.R. n. 2-8049 del 23.12.2002, e di prorogare, sino alla stessa data, il termine entro cui dette tessere consentiranno, con modalità fissate dal gestore dei servizi, anche l’accesso all’area di utilizzo delle stazioni della Metropolitana di Torino.

Inoltre, nell’ambito del limite di spesa fissato dalla D.G.R. n. 24-1579 del 28.11.2005, si ritiene di procedere alla sostituzione gratuita delle tessere di libera circolazione cartacee rilasciate ai titolari di agevolazione tariffaria riconosciuti nel corso del 2006.

Per quanto sopra;

vista la L.R. 4 gennaio 2000 n. 1 e s.m.i.;

vista la D.G.R. n. 2-8049 del 23.12.2002;

vista la D.G.R. n. 24-1579 del 28.11.2005;

vista la D.D. n. 610/26.3 del 30.11.2005;

vista la D.G.R. n. 21-1810 del 19.12.2005;

vista la D.G.R. n. 7-3404 del 17 luglio 2006;

vista la nota, prot. n. 437/26/2007 del 15.01.2007.

la Giunta regionale, unanime,

delibera

- di prorogare, sino al 30.06.2007, la validità delle tessere cartacee rilasciate, ai sensi della D.G.R. n. 2-8049 del 23.12.2002;

- di prorogare, sino e non oltre il 30.06.2007, il termine entro cui le tessere cartacee rilasciate ai sensi della D.G.R. n. 2-8049 del 23.12.2002, consentiranno, con modalità fissate dal gestore dei servizi, anche l’accesso all’area di utilizzo delle stazioni della Metropolitana di Torino;

- di procedere, nell’ambito del limite di spesa fissato dalla D.G.R. n. 24-1579 del 28.11.2005, alla sostituzione gratuita delle tessere di libera circolazione cartacee rilasciate ai titolari di agevolazione tariffaria riconosciuti nel corso del 2006, rinviando alla D.G.R. n. 21-1810 del 19.12.2005 per quanto riguarda modalità di personalizzazione e sostituzione delle stesse con tessere del tipo “contactless ticket”.

La presente deliberazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell’art. 61 dello Statuto e dell’art. 14 del D.P.G.R. n. 8/R/2002.

(omissis)