Deliberazione della Giunta Regionale 11 settembre 2006, n. 51-3792

Attuazione del Decreto del Direttore Generale dell’Immigrazione del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 16.05.2005 inerente interventi formativi rivolti a cittadini extracomunitari che aspirano a fare ingresso in Italia per motivi di lavoro. Accantonamento della somma di Euro 265.920,00 sul capitolo 16800/06 ed approvazione dei criteri di indirizzo per la definizione di un Bando pubblico

A relazione della Presidente Bresso e dell’Assessore Pentenero:

Visto che con Decreto del Direttore Generale dell’Immigrazione del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, ora Ministero della Solidarietà Sociale, del 16.05.2005, sono state assegnate alle Regioni e Province Autonome risorse finanziarie da destinare alla realizzazione di programmi di formazione e di istruzione, finalizzati all’inserimento lavorativo mirato di cittadini extracomunitari residenti nei Paesi d’origine che aspirano a fare ingresso in Italia per motivi di lavoro;

Visto che il suddetto Decreto Direttoriale ha inteso sperimentare la portata applicativa dei titoli di prelazione ai fini dell’ingresso in Italia per motivi di lavoro previsto dall’art. 23 del D.Lvo 25.07.1998 n. 286 e successive modificazioni e integrazioni, nelle more dell’emanazione della normativa di riferimento della materia, demandata al Decreto Interministeriale 22 marzo 2006 che disciplina le modalità di predisposizione e di svolgimento dei programmi formativi e i loro criteri di valutazione;

Considerato che con il Decreto Direttoriale già citato, all’art. 1), sono state assegnate alle Regioni e alle Province Autonome risorse pari Euro 5.000.000,00, di cui Euro 265.920,00 alla Regione Piemonte, per la realizzazione delle attività sopra indicate, risorse che dovranno essere integrate con un cofinanziamento nella misura minima del 15% della somma assegnata da parte di ogni singola Amministrazione;

Ritenuta la necessità di intervenire in modo più efficace nella realizzazione di interventi mirati alla migliore gestione dei flussi migratori sul proprio territorio, aderendo all’iniziativa ministeriale per dare seguito alla realizzazione degli interventi formativi richiesti;

Rilevato che la partecipazione a corsi di formazione e istruzione, oltre che costituire titolo di prelazione per l’ingresso in Italia per motivi di lavoro, è volta a garantire un miglior inserimento socio-lavorativo di manodopera qualificata, rispondente al fabbisogno espresso dal mercato del lavoro piemontese, nell’ottica della cooperazione internazionale e della sperimentazione di strumenti alternativi nelle politiche di gestione dei flussi migratori;

Ritenuto che le iniziative formative debbano essere destinate a quei Paesi che rivestono una particolare importanza per il territorio piemontese, o per il forte impatto migratorio o per le significative relazioni di cooperazione già avviate;

Stabilito pertanto di prevedere, per la realizzazione di progetti oggetto del presente atto che si rivolgono a cittadini extracomunitari, una spesa complessiva di Euro 305.920,00, che sarà assicurata per Euro 265.920,00 mediante i fondi ministeriali e per Euro 40.000,00 con le somme già accantonate con D.G.R. 36 - 3432 del 17/07/2006 sul capitolo di bilancio 17541/06 (Acc. n. 101272/A) che ha approvato il Programma degli interventi per l’anno 2006 in attuazione della L. R. 50/94, relativa ad iniziative per l’attuazione di accordi di collaborazione fra la Regione Piemonte ed entità istituzionali di Paesi esteri;

Ritenuto di rinviare a successivi atti amministrativi l’accantonamento di ulteriori risorse finanziarie qualora si manifesti l’esigenza di sostenere iniziative di particolare qualità che non risultassero beneficiarie di contributo regionale per insufficienza delle risorse disponibili;

Considerato che sarà predisposto un Bando pubblico a cura di funzionari del Settore Affari Internazionali del Gabinetto della Presidenza della Giunta Regionale e della Direzione Regionale Formazione Professionale-Lavoro, per consentire la presentazione di proposte progettuali da parte dei soggetti interessati, nel rispetto dei criteri definiti nell’allegato n. 1 alla presente deliberazione di cui costituisce parte integrante e sostanziale;

Dato atto che la valutazione dei progetti verrà effettuata da un apposito nucleo di valutazione interdirezionale composto da funzionari degli uffici regionali competenti che provvederà all’istruttoria delle proposte progettuali presentate, secondo i criteri e le modalità di valutazione indicati nel sopra citato Bando pubblico.

Rilevato che con richiesta formale prot. n. 614/S.1/S1.4 del 11.01.2005 e con successiva nota integrativa prot. n. 8445/S.1/S1.4 del 11/05/2005 è stata richiesta al Ministero l’attribuzione dei fondi assegnati alla Regione Piemonte in virtù del citato Decreto Direttoriale;

Rilevato che il Ministero della Solidarietà Sociale ha provveduto con nota prot. n. 0000104/23/03/ -01 –01 del 12.06.2006 al versamento a favore della Regione Piemonte della somma assegnata, e che per tali fondi è stato istituito l’apposito capitolo n. 16800 sul bilancio 2006 avente ad oggetto “Interventi formativi a favore di cittadini extracomunitari”;

Ritenuto necessario accantonare la somma di euro 265.920,00 sul capitolo n. 16800 del bilancio regionale 2006 al fine di consentire l’erogazione dei finanziamenti per la realizzazione del programma di interventi di formazione e istruzione a favore di cittadini extracomunitari nei Paesi d’origine;

tutto ciò premesso e considerato;

vista la L. R. 8.08.1997 n. 51 “Norme sull’organizzazione degli uffici e sull’ordinamento del personale regionale”;

visto il D. Lvo 25.07.1998 n. 286 “Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero” e successive modificazioni e integrazioni;

visto il D.P.R. 31.08.1999 n. 394 recante “Norme di attuazione del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero”, e successive modificazioni ed integrazioni;

visto il Decreto del Direttore Generale dell’Immigrazione del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 16.05.2005 inerente “Interventi formativi rivolti a cittadini extracomunitari che aspirano a fare ingresso in Italia per motivi di lavoro”;

visto il Decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali di concerto con il Ministro dell’Istruzione dell’Università’ e della Ricerca 22 Marzo 2006 “Svolgimento dei programmi di istruzione e formazione da effettuarsi nei Paesi d’origine dei cittadini extracomunitari”;

vista la L. R. 18.11.1994 n. 50 “Iniziative per l’attuazione di accordi di collaborazione fra la Regione ed entità istituzionali di paesi esteri”;

vista la L. R. 17.08.1995 n. 67 “Interventi regionali per la promozione di una cultura di pace, per la cooperazione e la solidarietà internazionale”;

vista la L. R. 13.04.1995 n. 63 “Disciplina delle attività di formazione e orientamento professionale”;

vista la L. R. 21.04.2006 n. 15 “Bilancio di previsione per l’anno finanziario 2006 e bilancio pluriennale per gli anni finanziari 2006-2008”;

la Giunta Regionale con voti unanimi resi nelle forme di legge,

delibera

- di aderire all’iniziativa del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, ora Ministero della Solidarietà Sociale, e di dare corso alla realizzazione di interventi di formazione e istruzione rivolti a cittadini extracomunitari che aspirano a fare ingresso in Italia per motivi di lavoro, in conformità alle disposizione contenute nel Decreto del Direttore Generale dell’Immigrazione 16.05.2005;

- di approvare i “Criteri per la definizione del Bando pubblico per la presentazione di progetti di formazione per cittadini extracomunitari da realizzare nei rispettivi Paesi d’origine” indicati nell’allegato n. 1 alla presente deliberazione di cui costituisce parte integrante e sostanziale;

- di dare mandato agli uffici regionali competenti del Gabinetto della Presidenza della Giunta Regionale e della Direzione Regionale Formazione Professionale-Lavoro di predisporre un apposito Bando pubblico, nel rispetto dei criteri del sopra citato allegato n. 1 alla presente deliberazione;

- di stabilire che per la valutazione dei progetti ci si avvarrà di un nucleo di valutazione composto da funzionari degli uffici regionali competenti che provvederà all’istruttoria delle proposte progettuali presentate, secondo i criteri e le modalità di valutazione indicati nel citato Bando pubblico;

- di dare atto che le risorse per la realizzazione di progetti oggetto del presente atto sono pari a Euro 305.920,00 e troveranno copertura finanziaria sul bilancio di previsione 2006 come segue:

- per Euro 265.920,00, derivanti dall’assegnazione di cui al Decreto Direttoriale Ministeriale del 16 maggio 2005, sul capitolo n. 16800/06;

- per Euro 40.000,00 sul capitolo n. 17541/06 (Acc. n. 101272/A);

- di accantonare la somma di euro 265.920,00 sul capitolo n. 16800 (Acc. 101429) del bilancio regionale di previsione 2006, che presenta la necessaria disponibilità, per l’erogazione dei finanziamenti per la realizzazione degli interventi di formazione e istruzione sopra descritti;

- di assegnare la somma accantonata alla Struttura Speciale Gabinetto della Presidenza della Giunta Regionale.

La presente deliberazione sarà pubblicata sul B.U. della Regione Piemonte ai sensi dell’articolo 61 dello Statuto e dell’articolo 14 del D.P.G.R. n. 8/R/2002.

(omissis)