Comune di Verbania

Procedura selettiva per assegnazione di posti fissi nel mercato stagionale serale a cadenza settimanale presso il Comune di Verbania, nell’area di Pallanza Lungolago

Il Dirigente del Dipartimento Polizia Municipale

Visto il D. Lgs. 31.03.1998 n. 114, recante norme sulla riforma della disciplina relativa al settore commercio;

Vista la L.R. 12.11.1999, n. 28 “Disciplina, sviluppo ed incentivazione del commercio in Piemonte, in attuazione del D. Lgs. 31.03.98 n. 114";

Vista la D.C.R. 01.03.2000 n. 626-3799 “Indirizzi regionali per la programmazione del commercio su aree pubbliche”;

Vista la D.G.R. 02.04.2001 n. 32-2642 “Commercio su aree pubbliche - criteri per la disciplina delle vicende giuridico amministrative del settore”;

Vista la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 38 del 28.03.06 “Istituzione in sanatoria della manifestazione di commercio su aree pubbliche stagionale nell’area del lungolago di Pallanza”;

Visto il “Regolamento comunale per le aree mercatali - norme e direttive concernenti l’esercizio del commercio su aree pubbliche” approvato con D.C.C. n. 196 del 19.12.05;

Considerato che la manifestazione di commercio su aree pubbliche oggetto del presente bando si compone di n. 53 posti riservati ai commercianti su aree pubbliche, n. 5 posti riservati ai produttori agricoli, per i quali si deve procedere all’assegnazione secondo le procedure previste dalle norme sopra elencate, oltre agli spazi destinati alle autorizzazioni temporanee da rilasciarsi di volta in volta su richiesta degli interessati;

rende noto

Che è indetta la procedura selettiva per l’assegnazione dei posti fissi nel mercato stagionale serale a cadenza settimanale (ogni venerdì) presso il Comune di Verbania, nella frazione Pallanza, area lungolago, sulla base delle seguenti disposizioni:

1 - Individuazione dei posteggi in assegnazione

n. 53 posti fissi - commercio su aree pubbliche

Settore: 1/A (alimentare) Posti n. 62-63

Settore: 1/B (non alimentare) posti dal n. 1 al n. 40 - dal n. 64 al n. 76

n. POSTI     SETT. MERCEOLOGICO     UBICAZIONE     MISURE MIN-MAX IN MQ

 2     LIMENTARE: DOLCIUMI     VIA RUGA     10,00 - 16,00
10     NON ALIMENTARE: BIGIOTTERIA     P.ZA GARIBALDI - V. RUGA     10,00 - 16,00
 6     NON ALIMENTARE: OGGETTISTICA-
    ARTICOLI REGALO     P.ZA GARIBALDI-VIA RUGA     10,00 - 16,00
17     NON ALIMENTARE: ARTIGIANATO
    LOCALE ED ETNICO     P.ZA GARIBALDI-VIA RUGA     10,00 - 16,00
 2     NON ALIMENTARE: MINERALI     P.ZA GARIBALID-VIA RUGA     10,00 - 16,00
 4     NON ALIMENTARE: GIOCATTOLI -
    COLLEZIONISMO     P.ZA GARIBALDI-VIA RUGA     10,00 - 16,00
 4     NON ALIMENTARE: PROFUMERIA,
    SAPONI, CANDELE      P.ZA GARIBALDI-VIA RUGA     10,00 - 16,00
 3     NON ALIMENTARE: CERAMICHE
    ARTISTICHE     P.ZA GARIBALDI-VIA RUGA     10,00 - 16,00
    NON ALIMENTARE: OGGETTI DI
    ANTIQUARIATO MINORE     P.ZA GARIBALDI-VIA RUGA      10,00 - 16,00
 1     NON ALIMENTARE: FIORI E
    PIANTE     P.ZA GARIBALDI-VIA RUGA     10,00 - 16,00

n. 5 posti fissi - produttori agricoli

Posti dal n. 41 al n. 46 (è esclusa la vendita di animali vivi)

n. POSTI     UBICAZIONE     MISURE MIN-MAX
5     P.ZA GARIBALDI     FINO A MQ. 8

2 - Partecipazione

Possono presentare istanza di partecipazione al presente concorso le persone fisiche e le società di persone regolarmente costituite in possesso di uno dei seguenti requisiti di legge e precisamente:

- essere titolari di autorizzazione per il commercio su aree pubbliche

- essere in possesso di attestato da cui risulti la condizione di “produttore agricolo” ai sensi della L. 59/1963 e s.m.i.

3 - Presentazione delle domande

Le domande di assegnazione, redatte esclusivamente su apposito modulo disponibile presso l’ufficio commercio (reso legale con marca da bollo da euro 14,62), devono essere inviate, a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento o consegnate a mano all’ufficio protocollo del Comune di Verbania, 28922 - P.za Garibaldi.

4 - Contenuto della domanda

Nella domanda il richiedente deve dichiarare, sotto la sua personale responsabilità:

a) generalità complete (cognome e nome, data e luogo di nascita, residenza, codice fiscale, cittadinanza); nel caso di società dovrà essere indicata la ragione sociale, la sede legale e il codice fiscale:

b) il settore merceologico per il quale viene presentata l’istanza con la specifica delle merceologie come indicato al punto 1 del presente bando, e le dimensioni del posto richiesto (entro i limiti minimi e massimi previsti al citato punto 1). E’ ammessa la richiesta di un solo posteggio per ogni domanda;

c) nel caso la richiesta riguardi il settore alimentare, il possesso di uno dei requisiti professionali previsti dall’art. 5, comma 5, lett. a-b, del D. Lgs. n. 114/1998. In caso di Società dovrà essere indicata la persona (preposto) in possesso del requisito sopra specificato;

d) il possesso dei requisiti morali di cui all’art. 5, commi 2 e 4 del D. Lgs. n. 114/1998;

e) i dati di iscrizione al registro imprese presso la Camera di Commercio (se la Ditta risulta già iscritta) e la data di inizio attività di commercio su aree pubbliche;

f) ogni altro elemento ritenuto idoneo a conseguire la priorità nell’assegnazione.

La domanda, a pena di esclusione, dovrà essere sottoscritta dal richiedente in presenza di pubblico ufficiale, ovvero - nel caso di presentazione a mezzo posta o da parte di terzi - dovrà essere corredata da fotocopia di documento, in corso di validità, del richiedente.

5 - Allegati alla domanda

Alla domanda dei commercianti dovrà essere allegata la seguente documentazione:

- copia dell’autorizzazione di commercio su aree pubbliche posseduta, con la quale sono state eventualmente maturate le presenze nell’ambito della manifestazione di commercio su aree pubbliche di che trattasi

- copia documento di identità in corso di validità

- copia permesso di soggiorno (cittadini extracomunitari)

Alla domanda dei Produttori agricoli dovrà essere allegata la seguente documentazione:

- copia attestazione da cui risulti la condizione di “produttore agricolo”rilasciata dal Comune competente

- copia documento di identità in corso di validità

- copia permesso di soggiorno (cittadini extracomunitari)

6 - Termine per la presentazione delle domande

Le domande dovranno essere presentate entro il 45° giorno decorrente dal giorno successivo alla data di pubblicazione del bando sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte.

Qualora il termine coincida con un giorno festivo, lo stesso si intenderà posticipato al primo giorno feriale successivo.

7 - Esclusioni

Non saranno prese in considerazione e quindi verranno escluse dalla valutazione:

- le domande prive di sottoscrizione autografa

- le domande presentate oltre il termine di cui al precedente punto 6. Allo scopo farà fede, la data di spedizione della raccomandata o il timbro del protocollo del Comune per le istanze presentate a mano

- le domande pervenute oltre il 15° giorno dalla data di chiusura del bando, ancorché spedite nei termini di cui al precedente punto 6

8 - Priorita’ di assegnazione dei posteggi

I posti verranno assegnati seguendo l’ordine di graduatoria, formata in base alle seguenti priorità, ai sensi dell’art. 29 del Regolamento per aree mercatali approvato con D.C.C. n. 196 del 19.12.05:

1 - maggior numero di presenze effettive nella manifestazione di commercio su aree pubbliche, maturate dal richiedente e collegate ad un’unica autorizzazione

2 - maggiore anzianità dell’autorizzazione, riferita all’attuale titolare

3 - maggiore anzianità di iscrizione al registro imprese (già registro Ditte)

4 - a parità delle condizioni di cui ai n. 1, 2 e 3, si applicano i criteri di cui al Tit. III Capo II, n. 2) della D.G.R. n. 32-2642/2001

L’assegnazione dei posti per i produttori agricoli avverrà seguendo l’ordine di graduatoria, formata in base alle seguenti priorità, ai sensi del Tit. III, Capo II, n. 6) della D.G.R. n. 32-2642/2001:

1 - iscrizione delle aziende nell’elenco o nell’albo degli operatori dell’agricoltura biologica ai sensi del Regolamento CE 2092/1991 e s.m.i.

2 - a parità delle condizioni precedenti hanno priorità le aziende aventi sede nel Comune di Verbania o, in difetto, nei Comuni limitrofi o in altri Comuni della Provincia del V.C.O. o, in subordine, di altre province della Regione Piemonte

3 - aziende che beneficiano o hanno beneficiato, per il periodo minimo previsto dalla normativa, dei contributi CE per le tecniche di agricoltura a basso impatto ambientale di cui al Regolamento CE 2078/1992, misure A1 - A3 ed al piano di sviluppo rurale del Piemonte 2000-2006, misure F1 - F2

4 - aziende agricole iscritte alla C.C.I.A. competente per territorio, aventi sede nel Comune di Verbania o, in difetto, nei comuni limitrofi o in altri comuni della Provincia del V.C.O. o, in subordine di altre Province della Regione Piemonte

5 - minore età del soggetto titolare dell’impresa agricola, iscritta alla C.C.I.A. competente per territorio. In caso di società il requisito della minore età è riconosciuto all’impresa nella quale la maggioranza numerica dei soci sia di età inferiore ai quarant’anni. La priorità non può essere fatta valere dalle società di capitali.

6 - maggior numero di presenze effettive maturate dall’imprenditore nella manifestazione di commercio su aree pubbliche di che trattasi

9 - Riserve per i soli posteggi relativi al commercio su aree pubbliche

Nel caso in cui non siano presentate domande da parte di soggetti già titolari di autorizzazione per il commercio su aree pubbliche o nel caso in cui le domande degli stessi non vadano ad esaurire il numero dei posti disponibili per l’assegnazione, verranno presi in considerazione i soggetti che, non ancora titolari di autorizzazione per il commercio su aree pubbliche, intendono iniziare l’attività. La priorità è data per il settore alimentare, a colui che ha acquisito il requisito professionale in data più risalente e in subordine, nonché per il settore non alimentare, a colui che sia in stato di disoccupazione. Nel caso non sia possibile verificare le condizioni di cui sopra o a parità di condizioni si procederà in base alla data di presentazione delle istanze.

10 - Avvertenze e disposizioni finali

a) Ai fini dell’accertamento dei requisiti di priorità, gli interessati ne dichiarano la sussistenza nel contesto della domanda. Le istanze prive delle indicazioni richieste possono essere integrate dagli interessati esclusivamente entro la data di scadenza del termine di presentazione. L’ufficio competente si riserva la facoltà di richiedere l’eventuale integrazione delle domande.

b) La mancata indicazione del possesso dei requisiti di priorità comporta l’impossibilità di far valere i titoli stessi.

c) Contestualmente alla concessione decennale del posteggio verrà rilasciata autorizzazione per l’esercizio del commercio su aree pubbliche di tipo a) relativa al posto fisso assegnato.

d) L’ufficio provvederà a convocare gli operatori aventi diritto ai sensi della graduatoria, a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, per la scelta del posteggio sulla base della planimetria predisposta. In caso di impedimento l’operatore può farsi rappresentare per la scelta del posteggio da persona di fiducia, munita di delega sottoscritta dall’operatore stesso con allegata fotocopia di un suo documento di identità in corso di validità.

e) In caso di mancata partecipazione alla scelta il posteggio verrà assegnato d’ufficio, in base alla posizione di graduatoria.

f) Le presenze sono azzerate dopo che il richiedente abbia ottenuto, utilizzandole come presupposto per il rilascio prioritario, l’autorizzazione con il posto fisso nell’ambito della manifestazione di commercio su aree pubbliche oggetto del presente bando.

11 - Rinvio

Per quanto non previsto dal presente bando si applicano le disposizioni regolamentari comunali, nonché le norme regionali e statali vigenti in materia di commercio su aree pubbliche.

12 - Informazioni

Per eventuali informazioni gli interessati potranno rivolgersi all’Ufficio Polizia Amministrativa del Comune di Verbania, Via Brig. Valgrande Martire n. 8, negli orari per il pubblico (da lunedì a venerdì h. 10.00-12.00, martedì e giovedì anche h. 15.00-16.00 - Tel. 0323-542301-2).

Il presente bando è pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte, nonché affisso all’Albo Pretorio del Comune di Verbania. Viene inoltre inviato, per conoscenza, unitamente ai moduli per la presentazione delle istanze, alle Associazioni di Categoria maggiormente rappresentative.

Il bando e la modulistica sono inoltre disponibili presso l’Ufficio Polizia Amministrativa, nonché sul sito web del Comune, al seguente indirizzo: www.comune.verbania.it, alla voce Polizia Amministrativa.

Verbania, 5 aprile 2006.

Il Dirigente
Ignazio Cianciolo