Deliberazione del Consiglio Regionale 24 marzo 2006, n. 59-10831

Modifiche ed integrazioni dell’allegato A alla deliberazione del Consiglio regionale n. 563-13414 del 29 ottobre 1999 (Indirizzi generali e criteri di programmazione urbanistica per l’insediamento del commercio al dettaglio in sede fissa, in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114), come modificato dall’allegato A alla deliberazione del Consiglio regionale n. 347-42514 del 23 dicembre 2003

(omissis)

Tale deliberazione, nel testo che segue, come emendata, è posta in votazione: il Consiglio approva.

IL CONSIGLIO REGIONALE

visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114 (Riforma della disciplina relativa al settore del commercio, a norma dell’articolo 4, comma 4, della legge 15 marzo 1997, n. 59);

vista la legge regionale 12 novembre 1999, n. 28 (Disciplina, sviluppo ed incentivazione del commercio in Piemonte, in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114);

vista la legge regionale 6 luglio 2005, n. 10 (Disposizioni urgenti in materia di procedimenti ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114 ‘Riforma della disciplina relativa al settore del commercio, a norma dell’art. 4, comma 4, della legge 15 marzo 1997, n. 59’) che dispone una sospensione, fino al 31 marzo 2006, delle domande per il rilascio delle autorizzazioni all’apertura, trasferimento di sede, variazione di superficie e di tipologia distributiva delle grandi strutture di vendita;

vista la deliberazione del Consiglio regionale n. 563-13414 del 29 ottobre 1999 (Indirizzi generali e criteri di programmazione urbanistica per l’insediamento del commercio al dettaglio in sede fissa, in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114) con la quale sono stati approvati gli indirizzi generali ed i criteri di programmazione urbanistica per l’insediamento del commercio al dettaglio in sede fissa, in attuazione del d.lgs. 114/1998 e della l.r. 28/1999;

vista la DCR n. 347-42514 del 23 dicembre 2003 recante modifiche ed integrazioni all’allegato A) alla DCR n. 563-13414 del 29 ottobre 1999, con l’obiettivo di ottimizzare l’azione regionale di indirizzo ai comuni rispetto alle scelte di programmazione commerciale;

constatata un’elevata crescita delle grandi strutture di vendita poste in ambiti territoriali esterni ai contesti urbani che, seppur accompagnata da un incremento costante dei punti di vendita di piccole dimensioni, potrebbe, se la tendenza dovesse continuare, non favorire la necessaria concorrenza tra le varie forme distributive ponendo, in tal modo, il consumatore nella condizione di non poter operare il necessario confronto dei prezzi e dei servizi dell’offerta commerciale;

constatato, inoltre, che l’auspicato coordinamento delle scelte operate dalle Amministrazioni locali non si è del tutto verificato con la conseguenza che la trasformazione della rete commerciale ha fatto riconoscere diverse velocità di sviluppo, ciò generando, in taluni casi, squilibri di offerta a scapito dell’adeguato servizio da rendere al consumatore;

ravvisata pertanto la necessità di apportare alla DCR n. 563-13414 del 29 ottobre 1999, come modificata dalla DCR n. 347-42514 del 23 dicembre 2003, modifiche tali da attuare un’efficace azione di indirizzo in riferimento, in particolare, alla disciplina dello sviluppo delle grandi strutture di vendita oggi localizzabili in vaste aree delle periferie urbane, alle compatibilità economiche ed ambientali ed anche in riferimento alla inderogabile necessità di un maggiore coordinamento tra la disciplina commerciale ed urbanistica, rispetto alle quali si sono potuti constatare i principali problemi, con le conseguenti parziali disfunzioni amministrative da parte delle amministrazioni locali;

vista la deliberazione della Giunta regionale n. 17-2113 del 7 febbraio 2006 recante modifiche ed integrazioni dell’allegato A) alla DCR n. 563-13414 del 29 ottobre 1999 ed all’allegato A) alla DCR n. 347-42514 del 23 dicembre 2003;

preso atto che su tale atto deliberativo la Giunta regionale ha acquisito il parere della Conferenza permanente Regione-Autonomie locali, di cui alla legge regionale 20 novembre 1998, n. 34 (Riordino delle funzioni e dei compiti amministrativi della Regione e degli enti locali), nella seduta del 1° febbraio 2006;

preso atto che sul medesimo atto deliberativo la Regione ha acquisito le osservazioni dell’Assessorato alle Politiche territoriali;

sentito il parere favorevole espresso a maggioranza dalla Commissione VII nella seduta del 22 marzo 2006;

delibera

di approvare la modifica della deliberazione del Consiglio regionale n. 563-13414 del 29 ottobre 1999 (Indirizzi generali e criteri di programmazione urbanistica per l’insediamento del commercio al dettaglio in sede fissa, in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114) come modificata dalla deliberazione del Consiglio regionale n. 347-42514 del 23 dicembre 2003, secondo le modalità ed i contenuti di cui all’allegato A) che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione.

Allegato

La legenda esplicativa relativa ai codici delle Direzioni e dei Settori è pubblicata a pagina del presente Bollettino (Ndr)