Deliberazione della Giunta Regionale 14 ottobre 2005, n. 15-1086

Legge Regionale n.21/97 art. 21 - comma 2 lett. a - Iniziative dirette di assistenza tecnica finalizzata al miglioramento dell’efficienza aziendale e delle strategie sui mercati. Accantonamento della somma di euro 625.000,00 capitolo 14489/05 U.B.P. 17071 - Criteri per l’utilizzo delle risorse

A Relazione del Vicepresidente Susta:

Premesso che:

La LR n. 21/97 e s.m.i. prevede, all’art.21, che la Regione incentivi l’innovazione e l’aggiornamento organizzativo e manageriale nell’artigianato, favorendo l’accesso delle imprese a servizi di assistenza tecnica finalizzati al miglioramento dell’efficienza aziendale e delle strategie di presenza sui mercati;

in particolare la lettera a) del comma 2 del citato articolo prevede che tali obiettivi siano perseguiti attraverso iniziative attivate direttamente dalla Regione, anche in collaborazione con altri soggetti pubblici e privati;

1. nel triennio 2002/2004 le risorse regionali sono state utilizzate in via prioritaria per la creazione e lo sviluppo del “Portale dell’artigianato” (artigianato.sistemapiemonte.it), la cui realizzazione tecnica è stata affidata al CSI Piemonte con DD n. 480 del 28/11/2002;

i rapporti tra Regione e CSI Piemonte sono regolati dalla Convenzione Rep. 7662 del 15/01/2003 e s.m.i.;

l’organizzazione e il coordinamento delle attività afferenti il Portale sono effettuati dal Gruppo di lavoro costituito con DD n. 58 dell’11/03/2003 tra rappresentanti della Direzione Regionale Commercio e Artigianato, delle Confederazioni Artigiane Regionali e del CSI;

il Portale, attivo dal 2003, é stato progettato per diventare il canale privilegiato attraverso cui dare visibilità alle imprese artigiane presenti in Piemonte; consentire l’accesso a numerosi servizi interattivi; fornire informazioni relative all’artigianato costantemente aggiornate e verificate dall’Amministrazione regionale;

il Portale si caratterizza come punto di raccordo e coordinamento delle informazioni di interesse per le imprese artigiane, fornitore di servizi di tipo innovativo ed interattivo, luogo di promozione e valorizzazione dei prodotti e dei servizi delle imprese artigiane piemontesi, che si traduce anche in una promozione dell’intero territorio;

tra i servizi innovativi e promozionali di maggiore interesse figura la predisposizione e messa in linea di circa 350 vetrine telematiche, attraverso cui altrettante imprese artigiane effettuano la presentazione dei loro prodotti e delle loro attività;

il Portale, integrato nel Sistema informativo regionale ed in particolare coordinato con i servizi telematici già esistenti nell’ambito del Sistema degli Sportelli unici per le attività produttive, è stato presentato ed ha ottenuto segnalazioni e riconoscimenti in varie manifestazioni regionali e nazionali, fra le quali il COM.PA di Bologna e il Forum della Pubblica Amministrazione di Roma;

nel corso del 2004 sono stati progettati dei nuovi servizi interattivi, in particolare è stata realizzata una nuova sezione dedicata alle Certificazioni di qualità, che conterrà una “Guida alla Qualità”, redatta ad opera delle Associazioni di categoria; inoltre è stata predisposta la procedura per la presentazione delle domande on line, già attiva per i contributi qualità previsti dalla LR 21/97 e s.m.i., per i contributi per la rilocalizzazione, previsti dalla legge medesima.

Alla luce dei risultati positivi sin qui ottenuti si ritiene opportuno l’ulteriore sviluppo di uno strumento che si caratterizza per la sua rispondenza agli indirizzi di politica regionale, sia in materia di assistenza tecnica qualificata alle imprese, sia in materia di E-Governement, e si rende necessario definire le azioni da intraprendere;

nel corso del 2005 sono stati effettuati un’indagine di customer satisfaction tra gli utenti del Portale e uno studio di fattibilità per migliorare la posizione del sito sui motori di ricerca;

a partire dai risultati di tali approfondimenti si possono definire alcune linee di intervento per il futuro sviluppo del Portale:

* rendere maggiormente visibile il Portale sui principali motori di ricerca;

* testare ulteriormente alcune sezioni del sito, sia statiche che applicative, ai fini di una riprogettazione che ne semplifichi la consultazione da parte dell’utenza; ai fini della riprogettazione sarà inoltre utile effettuare una nuova indagine di customer satisfaction su un campione rappresentativo dell’intero universo artigiano;

* sulla base dei citati test e indagine attivare le azioni migliorative delle sezioni statiche del Portale;

* diffondere la conoscenza del Portale tramite iniziative mirate di informazione e comunicazione, attraverso la partecipazione a manifestazioni fieristiche e mostre, l’organizzazione di iniziative specifiche con il coinvolgimento dei soggetti interessati, la produzione e diffusione di materiale divulgativo, la creazione di supporti multimediali; il programma di comunicazione potrà esser utilmente svolto proseguendo la già collaudata collaborazione con la Direzione Comunicazione istituzionale, anche ai fini del coordinamento complessivo con le altre azioni regionali;

a seguito della predisposizione della nuova sezione “Qualità” si rende necessaria la sua messa in esercizio entro l’anno e la sua implementazione entro i primi mesi del 2006 con il servizio “l’esperto risponde” a cura delle Associazioni artigiane di categoria;

la sezione “vetrine”, riprogettata e messa in esercizio con la nuova funzione dell’e-commerce, dovrà esser ulteriormente valorizzata, incrementando con azioni mirate e specifiche il numero di imprese coinvolte, con particolare riguardo alle imprese di Eccellenza; fra queste, anche in considerazione dell’evento olimpico, le imprese del settore alimentare si ritengono particolarmente significative per la valorizzazione del territorio piemontese;

sempre con riguardo alle imprese di Eccellenza potranno essere utilmente intraprese azioni di promozione con la creazione di supporti multimediali per una maggiore diffusione dei contenuti del Portale che le riguardano;

l’imminenza di Torino 2006 suggerisce inoltre di intraprendere iniziative di promozione e valorizzazione dei prodotti e dei servizi dell’artigianato piemontese, destinate a manifestare i loro effetti anche oltre l’evento olimpico;

2. nel 2004 è stata finanziata un’esperienza pilota di supporto e stimolo in materia di ricerca ed innovazione, uno dei fattori che maggiormente incidono sulla competitività di alcuni settori produttivi, ma al quale spesso le imprese artigiane hanno oggettive difficoltà a dedicare risorse finanziarie ed organizzative;

il progetto, affidato al COREP, prevede attività di sensibilizzazione sulle tematiche della ricerca e innovazione, di animazione tecnologica, di rilevamento e analisi dei bisogni delle singole imprese tramite audit e check-up, finalizzati alla realizzazione di studi di fattibilità, e infine l’assegnazione di tre borse di studio a giovani laureati per lo sviluppo di attività di ricerca e innovazione presso altrettante imprese artigiane, individuate in base alle attività sopra descritte, con la supervisione di un Dipartimento universitario;

l’attività di promozione e animazione svolta dal COREP e i primi risultati degli audit effettuati hanno evidenziato un apprezzabile interesse da parte delle imprese e confermato l’esistenza di realtà aziendali potenzialmente idonee allo sviluppo di innovazione; ciò considerato e vista la disponibilità di risorse nell’anno in corso, si ritiene opportuno estendere la sperimentazione con il conferimento di risorse aggiuntive per la realizzazione del progetto.

Per quanto sopra esposto si rende necessario effettuare l’accantonamento contabile di euro 625.000,00 disponibili sul capitolo 14489 del Bilancio regionale 2005 e pluriennale 2005-2007.

La Giunta Regionale;

vista la LR 51/97;

con voti unanimi resi nelle forme di legge,

delibera

per le motivazioni in premessa,

le risorse per l’attivazione di iniziative dirette finalizzate a favorire l’accesso delle imprese artigiane a servizi di assistenza tecnica ai sensi dell’art. 21, comma 2, lettera a) della LR 21/97 e s.m.i. sono prioritariamente destinate a:

1. sviluppo del Portale dell’artigianato (artigianato.sistemapiemonte.it) tramite

- messa in linea della sezione Qualità e attivazione del connesso servizio “L’esperto risponde;

- azioni mirate per incrementare le vetrine dell’artigianato, in particolare rivolte alle imprese dell’Eccellenza e, fra queste , alle imprese del settore alimentare;

- miglioramento della visibilità del sito sui principali motori di ricerca;

- test finalizzati alla riprogettazione delle sezioni statiche e applicative del Portale;

- indagine di customer satisfaction su un campione rappresentativo di tutto l’universo artigiano;

- azioni di miglioramento delle sezioni statiche del Portale con particolare riguardo ad una maggiore facilità di utilizzo da parte dell’utenza;

- produzione di materiale divulgativo e di supporti multimediali per diffondere la conoscenza del Portale e dei suoi servizi e per promuovere le imprese, con particolare riguardo a quelle dell’Eccellenza;

- partecipazione a mostre e fiere, iniziative mirate di informazione, comunicazione e promozione del Portale e dei servizi offerti, anche in collaborazione con le competenti strutture regionali, in particolare la Direzione Comunicazione istituzionale, il CSI Piemonte, e le Associazioni artigiane ed altri soggetti eventualmente competenti;

- ideazione e acquisto di materiale a supporto delle iniziative di informazione, comunicazione e promozione nella misura non superiore al 10% del totale stanziato a bilancio sul capitolo di competenza.

2. Iniziative di promozione e valorizzazione delle imprese artigiane di produzione e di servizi in occasione delle Olimpiadi invernali Torino 2006, da veicolare anche attraverso il Portale dell’artigianato.

3. estensione della sperimentazione avviata nell’ambito del progetto finanziato ai sensi della DGR n. 43-12759 del 14/6/2004 e della DD n. 492 del 26/11/2004, tramite l’assegnazione di ulteriori risorse al COREP - Consorzio per la ricerca e l’educazione permanente, per la realizzazione del citato progetto, con gli stessi criteri e modalità previsti dai provvedimenti citati;

di assegnare alla Direzione Commercio e Artigianato per l’attuazione del presente provvedimento risorse pari a Euro 575.000,00 disponibili sul capitolo 14489 UPB 17071 del Bilancio regionale 2005 e pluriennale 2005-2007;

di disporre la registrazione dell’ accantonamento contabile sul capitolo 14489 UPB 17071 del bilancio regionale 2005 e pluriennale 2005-2007 (A 101271);

di assegnare alla Direzione Comunicazione istituzionale per l’attuazione del presente provvedimento risorse pari a Euro 50.000,00 disponibili sul capitolo 14489 UPB 17071 del bilancio regionale 2005 e pluriennale 2005-2007;

di disporre la registrazione dell’ accantonamento contabile sul capitolo 14489 UPB 17071 del bilancio regionale 2005 e pluriennale 2005-2007 (A 101272);

la Direzione Comunicazione istituzionale, per l’utilizzo delle risorse assegnate in attuazione del presente provvedimento, agisce in stretto raccordo con la Direzione Commercio e Artigianato concordando preventivamente i contenuti delle relative determinazioni.

Il Portale ed i suoi servizi sono integrati nel Sistema informativo regionale ed in particolare coordinati con i servizi telematici già esistenti nell’ambito del Sistema degli Sportelli unici per le attività produttive.

Per l’attivazione delle iniziative previste dal presente provvedimento la Direzione Commercio e Artigianato può attivare collaborazioni con altri soggetti pubblici e privati, in possesso delle necessarie competenze ed esperienze in relazione ai contenuti dei progetti nonché, per quanto concerne la realizzazione tecnica, di competenze specialistiche in materia di tecnologie telematiche ed informatiche. I rapporti tra la Regione e i citati soggetti sono regolati da apposite convenzioni.

La presente deliberazione sarà pubblicata sul BU della Regione Piemonte ai sensi dell’art.61 dello Statuto, dell’art. 8 della L.R. 51/97 e dell’art. 14 del D.P.G.R. n. 8/R/2002.

(omissis)