Codice 26
D.D. 15 settembre 2005, n. 467

Giochi Olimpici Invernali Torino 2006. U04 - Palasport Pattinaggio di Velocita’ su Ghiaccio “Oval” nel Comune di Torino. Variante in corso d’opera riguardante le sistemazioni esterne. Provvedimento conclusivo della Conferenza dei Servizi Definitiva ai sensi dell’art. 9, commi 3 - 9, della Legge 9 ottobre 2000, n. 285 e s.m.i.

Premesso che:

- con determinazione dirigenziale n. 180 in data 18/04/2003 si era concluso il procedimento di C.d.S. Definitiva ai sensi dell’art. 9 commi 3 e 9, sul Progetto definitivo U04- Palasport Pattinaggio di Velocità su ghiaccio “Oval” - nel Comune di Torino;

- con nota dell’Agenzia Torino 2006, pervenuta alla Direzione Regionale Trasporti in data 05/08/2005 al prot. 9322/26/05, è stata richiesta l’attivazione della Conferenza dei Servizi ai sensi dei commi 3-9, art. 9 della legge 9 ottobre 2000, n. 285, relativamente alla Variante in corso d’opera al Progetto definitivo U04- Palasport Pattinaggio di Velocità su ghiaccio “Oval” - nel Comune di Torino;

- con la medesima nota sono stati trasmessi gli atti progettuali, la variazione urbanistica e l’elenco delle autorizzazioni ritenute necessarie per la realizzazione dell’opera;

- l’intervento in progetto rientra nell’ambito delle opere previste per i XX Giochi Olimpici Invernali Torino 2006, opere finanziate a valere sulla Legge 9/10/2000, n. 285 e s.m.i. ed in sintesi gli interventi in variante al progetto definitivo riguardano alcune modifiche all’organizzazione degli spazi esterni all’impianto (aree di accesso ed esodo, parcheggi, distanze dal sedime ferroviario, connessione con la passerella dell’area Villaggio Olimpico ex Mercati Generali), prevedendo l’ampliamento della superficie complessiva dell’area a servizi “Oval” già autorizzata ai sensi della L. n. 285/2000. Le modifiche al progetto definitivo consistono nell’ampliamento della superficie territoriale dell’area per servizi destinata all’impianto sportivo da 113.550 a 116.602 mq., che comprende anche l’annessione di un’area di circa 2.000 mq. attualmente destinata ad attività produttive"In" (FIAT AVIO);

- con determinazione n. 471 del 09/08/2005 il Direttore della Direzione Trasporti ha nominato Responsabile del Procedimento di C.d.S. Definitiva relativa ai lavori di che trattasi l’ing. Tommaso Turinetti, dirigente del Settore Navigazione Interna e Merci della Direzione Trasporti;

- l’Autorità Competente ha provveduto a dare notizia dell’avvenuto deposito del progetto definitivo e del conseguente avvio del procedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte n. 33 del 18/08/2005;

- con nota prot. n. 17639/05/P del 11/08/05, pervenuta alla Direzione Trasporti in data 12/08/2005 al prot. n. 9552/26/05 l’Agenzia ha trasmesso:

* copia della Determinazione del Vice Direttore Generale n. 207/05 del 01/08/05 di approvazione del progetto di variante ed della relativa copertura finanziaria dell’opera;

* copia dell’avviso di pubblicazione e deposito degli elaborati di Variazione Urbanistica al P.R.G.C. ai sensi della legge 285/2000 art. 9 comma 4 (pubblicata presso l’Albo Pretorio della città di Torino dal 16/08/05 al 02/09/05);

- l’Agenzia Torino 2006 ha integrato con le seguenti note la documentazione presentata:

* nota prot. n. 18785/05/P in data 06/09/2005, pervenuta alla Direzione Trasporti in data 07/09/2005 al prot. n. 10305/26/2005:

- dichiarazione da parte del Responsabile del Procedimento della conformità del progetto di variante alle seguenti leggi: L. n. 46/90, L. n. 447/95 e s.m.i. e L. 13/89;

* nota prot. 18808/05/P in data 07/09/2005, pervenuta alla Direzione Trasporti al prot. n. 10307/26/2005 del 07/09/2005:

- trasmissione della documentazione di progetto e deduzioni alle osservazioni pervenute in fase di avvio del procedimento espropriativi.

L’autorità competente ha avviato la Conferenza dei Servizi ai sensi dall’art. 9, commi 3-9, della L. 285/2000 e s.m.i. con i soggetti territoriali e istituzionali interessati, tra i quali i soggetti titolari delle autorizzazioni richieste ed individuate dal soggetto proponente, invitando i seguenti soggetti:

Agenzia Torino 2006

Direzione Regionale Pianificazione e Gestione Urbanistica

Direzione Regionale Tutela e Risanamento Ambientale

Direzione Regionale Turismo Sport e Parchi

Direzione Patrimonio e Tecnico - Attività contrattuale - Espropri- Usi Civici

Direzione Regionale Industria- Settore Pianificazione e Verifica Attività Estrattiva

Provincia di Torino

Comune di Torino

Soprintendenza per i Beni Architettonici e per il Paesaggio del Piemonte

Soprintendenza per i Beni Archeologici del Piemonte

A.S.L. 1

Osservatorio Regionale dei Lavori Pubblici

Prefettura di Torino

Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici

Comando Provinciale VV.FF.

CONI Regionale

Commissione Impianti Sportivi Centro Studi

R.F.I.

TOROC

ARPA Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale

- si è svolta n. 1 riunione della Conferenza dei Servizi Definitiva in data 7 settembre 2005 nel corso della quale il soggetto proponente ha illustrato la variante in corso d’opera al progetto definitivo approvato con determinazione dirigenziale n. 180 in data 18/04/2003.

Considerato che:

- l’Ente proponente ha trasmesso unitamente agli atti progettuali la Variazione Urbanistica al P.R.G.C. vigente della Città di Torino (approvato con D.G.R. n. 3 - 45091 del 21.04.1995) in ottemperanza a quanto richiesto dalla D.G.R. n. 42 - 4336 del 05.11.2001, così come modificata dalla D.G.R. n. 41 - 7279 sulle procedure relative agli impianti olimpici;

- i contenuti della “Variazione urbanistica al P.R.G. ai sensi della Legge 285/2000, art. 9 c. 4 - Palasport per pattinaggio velocità su ghiaccio (OVAL)”, rendono conformi gli interventi previsti dalla variante in corso d’opera al progetto definitivo “U04 - Palasport pattinaggio di velocità su ghiaccio ”OVAL"" rispetto alle previsioni urbanistiche comunali;

- il Dirigente Coordinatore Urbanistica della Città di Torino con nota prot. n. 5721-TO6.002/00018.31 del 13/09/2005 pervenuta alla Direzione Regionale Trasporti in data 15/09/2005 al prot. 10589/26/05 ha attestato che la Variazione Urbanistica relativa al progetto di variante del “Palasport Pattinaggio di Velocità su ghiaccio (OVAL)” è stata posta in pubblicazione all’Albo Pretorio della Città di Torino, ai sensi dell’art. 9, comma 4 della L. 285/200 e che non è stata presentata alcuna osservazione;

- i rappresentanti della Città di Torino, giusto verbale della seduta di C.d.S in data 07/09/2005, hanno dichiarato che:

- nulla osta al rilascio del permesso di costruire ai sensi del D.P.R. n. 380/2001 in merito al progetto di variante di che trattasi;

- il progetto di variante è compatibile con la bonifica attualmente in corso nell’area Fiat AVIO e che sarà facoltà del futuro proprietario (la Città stessa) richiedere tramite una nuova perimetriazione l’esclusione dell’area in oggetto dal procedimento di bonifica inerente l’area Fiat AVIO;

- il CONI Regionale ha espresso parere favorevole poiché ritiene le opere di variante migliorative rispetto alle previsioni originarie per quanto attiene al flusso degli spettatori.

Dato atto che:

entro la conclusione della prima e conclusiva riunione di Conferenza dei Servizi si sono espressi i seguenti soggetti:

* Direzione Regionale Pianificazione e Gestione Urbanistica, rif. prot. n. 31692/19 del 07/09/05 pervenuta alla Direzione Trasporti al prot. n. 10306/26/05 del 07/09/2005;

* Città di Torino Divisione Ambiente e Verde Settore Ambiente e Territorio, Ufficio Bonifiche, rif. Prot. n. 15728 del 06/09/2005 pervenuta alla Direzione Trasporti al prot. n. 10303/26/2005 del 07/09/2005;

* Citta di Torino Divisione Urbanistica ed Edilizia Privata Settore Permessi Convenzionati e Suolo Pubblico, rif. prot. n. n. 3586/05 del 07/09/2005 pervenuta alla Direzione Trasporti al prot. n. 10304/26/2005 del 07/09/2005;

in forza di quanto espressamente previsto dalla Deliberazione della Giunta Regionale n°44-7807 del 25/11/2002 il responsabile del procedimento adotta l’atto finale di conclusione della C.d.S., anche in assenza dei pareri delle amministrazioni che, pur regolarmente convocate nel rispetto delle modalità di cui ai commi 2 e 3 dell’art.14 ter della L.241/90, non vi abbiano partecipato, ai sensi del combinato disposto dei commi 7 e 9 dell’art.14 ter della L.241/90 e dei commi dell’art.9 della L.285/2000 nonché nei termini esplicitati dalla D.G.R. n°42-4336 del 5/11/2001 e dalla successiva D.G.R. n°41-7279 del 7/10/2002;

Tutto ciò premesso e considerato,

Vista la L. 9 ottobre 2000 n. 285 e s.m.i.;

Vista il D.P.R. n. 380/2001;

Vista la D.G.R. 9 aprile 2001 n.45-2741, Valutazione Ambientale Strategica del piano degli interventi per i Giochi Invernali Torino 2006;

Vista la D.G.R. 5 novembre 2001 n. 42-4336, art. 9 della Legge n. 285/2000. Procedure per l’approvazione dei progetti relativi agli interventi per i Giochi Olimpici Invernali Torino 2006 e successive modificazioni e integrazioni;

Visto il verbale della riunione della Conferenza dei servizi acquisiti agli atti;

Visti i pareri ed i contributi tecnici acquisiti agli atti;

Per tutto quanto sopra esposto

IL DIRIGENTE

determina

A) di prendere atto dei pareri espressi dalle Amministrazioni in sede di Conferenza dei Servizi;

B) di prendere atto delle disposizioni contenute nella D.G.R. n. 44-7807 del 25/11/2002 e conseguentemente di considerare acquisito l’assenso delle Amministrazioni che, regolarmente convocate, non abbiano espresso definitivamente la loro volontà nell’ambito della Conferenza dei Servizi;

C) di dare atto che ai sensi della L.285/2000 e dell’art.14 ter della L. 241/90, il presente provvedimento sostituisce, a tutti gli effetti, ogni autorizzazione, concessione, nulla osta o atto di assenso comunque denominato di competenza delle amministrazioni partecipanti o invitate a partecipare alla C.d.S e che il progetto viene approvato ai fini del rilascio delle seguenti autorizzazioni relativamente alle opere previste in progetto richieste dal proponente ed integrate da quelle emerse nell’ambito delle riunioni della C.d.S:

* approvazione della Variazione Urbanistica avente oggetto “Variazione urbanistica al P.R.G. ai sensi della legge 285/2000, art. 9 c. 4 - Palasport per pattinaggio velocità su ghiaccio (OVAL)”, al P.R.G.C. vigente della Città di Torino (approvato con D.G.R. n. 3 - 45091 del 21.04.1995);

* permesso di costruire, senza corresponsione del contributo di cui all’art. 16 del D.P.R. n. 380/2001;

D) di stabilire che i succitati permessi ed autorizzazioni sono:

a. rilasciati sulla base degli elaborati costituenti il progetto definitivo;

b. concessi facendo salvi ed impregiudicati eventuali diritti di terzi;

c. subordinati al rispetto, in merito alla dotazione di posti auto, della quantità minima di cui all’art. 2 della L. 122/1989;

E) di dare atto che la vigilanza sulla realizzazione dei lavori spetta agli organi competenti per legge;

F) di dare atto che la copertura finanziaria per la spesa aggiuntiva di Euro 850.000,00 pari all’importo delle opere della variante, è attestata dalla D.D. n. 207/2005 in data 01/09/2005 del Vice Direttore Generale dell’Agenzia Torino 2006;

G) di trasmettere il presente provvedimento all’ Agenzia Torino 2006, soggetto proponente, per la opportuna conoscenza e per quanto di competenza;

H) di dare atto che tutti gli atti riferiti al procedimento restano in deposito presso la Direzione Trasporti.

Contro il presente provvedimento è ammessa proposizione di ricorso Giurisdizionale avanti al Tribunale Amministrativo Regionale competente per il territorio entro 60 giorni dalla data d’avvenuta pubblicazione o della piena conoscenza secondo le modalità di cui alla legge 6.12.1971, n. 1034; ovvero Ricorso Straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni dalla data d’avvenuta notificazione ai sensi del Decreto del Presidente della Repubblica 25.11.1971, n. 1199.

La presente Determinazione sarà pubblicata sul B.U. della Regione Piemonte ai sensi dell’art. 61 dello Statuto e dell’art. 16 del D.P.G.R. n. 8/R del 22 luglio 2002.

Il Dirigente responsabile
Tommaso Turinetti