Codice 16.3
D.D 31 agosto 2005, n. 259

Reg. (CE) 1260/99 - DOCUP 2000/2006 - Misure a “Regia Regionale”. Determinazioni in merito alle scadenze per il conseguimento della quota di contributo cosiddetta di premialita’.

Premesso che:

- con determinazione dirigenziale, n. 32 del 26/03/2002, sono stati approvati i bandi per l’accesso ai finanziamenti a valere sul Docup 2000/2006, per le misure sotto riportate, i cui beneficiari sono costituiti da enti locali, soggetti pubblici ed enti senza scopo di lucro:

· 2.3 Completamento e sviluppo di strutture insediative per il sistema economico;

· 3.2 Interventi di riqualificazione locale effettuati da soggetti pubblici;

· 4.1a Riqualificazione edifici ed aree a funzione sociale plurima;

· 4.2b Realizzazione infrastrutture territoriali per lo sviluppo imprenditoriale;

- i bandi summenzionati prevedono la possibilità di incrementare i finanziamenti deliberati di una percentuale - variabile tra il 5% e il 10% - a titolo di quota di “premialità” nel caso l’intervento finanziato venga avviato e realizzato celermente, entro scadenze prefissate;

- tale previsione trova causa nell’esigenza di accelerazione della spesa imposta dall’art. 31.2 Reg. CE 1260/99 (c.d. regola dell’ “N+2") che prevede il disimpegno automatico delle risorse comunitarie attribuite a ciascuna Regione nel caso non si raggiungano - al termine di ciascun anno - determinati livelli di spesa;

- il cronoprogramma cui è subordinata l’attribuzione della quota di premialità è stato articolato nelle tre seguenti scadenze: 1° scadenza) il termine entro cui devono essere avviati ì lavori è stato fissato in 9 mesi successivi dalla data di ammissione al finanziamento; 2° scadenza) il raggiungimento di un livello della spesa quietanzata almeno pari al 30% deve avvenire entro 18 mesi dalla data di ammissione al finanziamento; 3° scadenza) la data di “fine lavori” ovverosia la data entro cui l’intervento deve essere ultimato, collaudato e rendicontato mediante allegazione delle fatture quietanzate, è concordata fra il soggetto attuatore e l’a.d.g. (anche in relazione alle dimensioni ed alle caratteristiche dell’intervento da realizzare);

- in riferimento alle domande ammesse a finanziamento con determinazioni n. 241 del 22/12/2003, n. 243 del 22/12/2003, n. 244 del 22/12/2003, n. 245 del 22/12/2003, n. 246 del 22/12/2003 e n. 247 del 22/12/2003 il termine entro cui doveva essere realizzato almeno il 30% dei lavori in termini di spesa quietanzata (2° scadenza), risulta fissato, al 30 giugno 2005.

Considerato che, a seguito di un monitoraggio informale sulle stato di avanzamento degli interventi proposti a finanziamento nel primo ambito temporale utile, sono state rilevate situazioni in cui la percentuale di spesa quietanzata, pur essendo molto prossima alla soglia del 30%, non ha raggiunto - al 30 giugno 2005 - tale target prefissato, in conseguenza di una carenza di liquidità (ormai generalizzata presso gli enti locali) che ha reso difficoltoso il normale flusso dei pagamenti dalla Regione verso i soggetti attuatori e da questi ultimi verso le imprese appaltatrici dei lavori.

Tenuto conto che l’attuale livello di avanzamento del DOCUP, induce a ritenere scongiurato, per l’anno in corso, il rischio del disimpegno automatico delle risorse e rende, quindi, meno pressante l’esigenza di accelerazione della spesa secondo i termini stabiliti originariamente nel bando.

Ritenuto pertanto equo ed opportuno temperare l’applicazione della prescrizione che subordina l’attribuzione della quota di premialità al raggiungimento entro il 30 giugno 2005 del 30% dei lavori - in termini di spesa quietanzata -, disponendo una congrua ma al contempo contenuta proroga di tale 2° scadenza.

Tenuto conto:

-    che la spesa quietanzata al 30 giugno 2005 confluisce nella dichiarazione di spesa, ed è oggetto del monitoraggio trimestrale (prescritto dal regolamento comunitario), riferita a tutto il 30 settembre.

Valutato che la nuova 2° scadenza, al cui rispetto è subordinata l’attribuzione della quota di premialità, possa conseguentemente essere fatta coincidere con il termine-30 settembre - cui si riferisce il terzo monitoraggio trimestrale sull’avanzamento finanziario del Docup.

IL DIRETTORE

Visti gli artt. 3 e 16 del D.lgs. 29/23 e s.m.i. nonché l’art. 23 l.r. 51 /97

determina

di stabilire, a rettifica di quanto indicato (in applicazione delle prescrizioni approvate con proprie determinazioni n. 32/2002 e n. 55/2003  ) nella comunicazione di ammissione a finanziamento (in data 23/12/2003), che il termine ultimo entro cui deve essere realizzato un livello di spesa quietanzata almeno pari al 30% al fine di conseguire la quota incrementale di premialità, è fissato (per gli interventi proposti ammessi a finanziamento,  a valere sulle misure 2.3, 3.2, 4.1a, 4.2b, con determinazioni n. 241 del 22/12/2003, n. 243 del 22/12/2003, n. 244 del 22/12/2003, n. 245 del 22/12/2003, n. 246 del 22/12/2003 e n. 247 del 22/12/2003) al 30 settembre 2005.

 La presente determinazione sarà pubblicata sul B.U. della Regione Piemonte ai sensi dell’art. 61 dello Statuto.

Il Direttore Regionale
Giuseppe Benedetto