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Supplemento Ordinario n. 1 al B.U. n. 32

Codice 26
D.D. 4 agosto 2005, n. 408

Progetto Definitivo “Realizzazione, presso il presidio ospedaliero di Susa, di una Elisuperficie segnalata H12 per elisoccorso” - Opera Connessa all’evento Olimpico Torino 2006. Provvedimento conclusivo alla Conferenza dei Servizi Definitiva ai sensi dell’art. 9, commi 3-9, della Legge 9 ottobre 2000, n. 285 e s.m.i.

Premesso che:

- con istanza alla Direzione Regionale Trasporti pervenuta con nota. prot. n. 60.984 del 12/11/2004 pervenuta alla Direzione Regionale Trasporti al prot. n. 13637/26/2004 del 16/11/2004 della Azienda Sanitaria Locale 5, è stata richiesta l’attivazione della Conferenza dei Servizi ai sensi dell’art. 9, commi 3-9, della legge 9 ottobre 2000 n. 285 s.m.i. e secondo quanto disposto dalla D.G.R. 42-4336 del 05/11/2001 e ss.mm.ii., relativamente al progetto definitivo “Realizzazione, presso il presidio ospedaliero di Susa, di una Elisuperficie segnalata H12 per elisoccorso” nel Comune di Susa;

- con la medesima nota sono stati trasmessi il progetto definitivo, la deliberazione n. 1100 in data 09/09/2004, del Direttore Generale dell’A.S.L. 5, relativa all’approvazione del progetto definitivo in oggetto ed alla copertura finanziaria dell’opera, corredata dall’elenco dei documenti ed elaborati che costituiscono il progetto definitivo e il certificato urbanistico dell’area interessata all’intervento, rilasciato dal Responsabile dell’Area Tecnica del comune di Susa;

- l’intervento in progetto rientra nell’ambito delle opere previste per i XX Giochi Olimpici Invernali Torino 2006, opere finanziate a valere sulla Legge 9/10/2000 n°285 e s.m.i., allegato 1 punto 74.9 alla D.G.R. n. 63-9339 del 12.05.2003. In estrema sintesi il progetto prevede: la realizzazione di una piastra di atterraggio e decollo per elicotteri nel piazzale antistante il Pronto Soccorso del Presidio Ospedaliero di Susa, nonché la realizzazione di una sottocentrale termica interrata;

- con determinazione n. 593 del 19/11/2004, il Direttore della Direzione Trasporti ha nominato Responsabile del Procedimento (ai sensi dell’art. 4 e seguenti della L. 241/90 e secondo le indicazioni della L.R. 51/97) di C.d.S. Definitiva relativa ai lavori di che trattasi l’ing. Tommaso Turinetti, dirigente del Settore Navigazione Interna e Merci, già assegnato in posizione di staff intermedio alla Direzione Trasporti per l’attività concernente i Giochi Olimpici Invernali Torino 2006;

- l’Autorità Competente ha provveduto a dare notizia dell’avvenuto deposito del progetto definitivo e del conseguente avvio del procedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte n. 47 del 25/11/2004;

- l’Autorità Competente ha avviato la Conferenza dei Servizi ai sensi dall’art. 9, commi 3-9, della L. 285/2000 e s.m.i. con i soggetti territoriali e istituzionali interessati, tra i quali i soggetti titolari delle autorizzazioni richieste ed individuate dal soggetto proponente, invitando i seguenti soggetti:

A.S.L. 5

Comune di Susa.

Comando Provinciale VV.FF. di Torino

Direzione Regionale Programmazione Sanitaria Settore Edilizia ed Attrezature Sanitarie

ARPA Piemonte.

Direzione Regionale Tutela Risanamento Ambientale.

Direzione Regionale Opere Pubbliche Settore decentrato OO.PP. e Difesa Assetto Idrogeologico - Torino.

Direzione Regionale OO.PP. Segreteria CROP.

Direzione Regionale Pianificazione e Gestione Urbanistica.

Direzione Regionale Pianificazione Risorse Idriche.

Direzione Regionale Difesa del Suolo.

ENAV Direzione Generale.

ENAV C.A.A.V. Torino.

ENAC Dipartimento Sicurezza Aree Infrastrutture Aeroportuali.

Comando 1^ Regione Aerea.

Prefettura di Torino.

- si sono svolte n. 2 riunioni di Conferenza dei Servizi Definitiva in data 9 dicembre 2004 e 19 luglio 2005 nel corso delle quali il soggetto proponente ha illustrato le soluzioni progettuali, nonché i vari affinamenti effettuati nel corso dell’istruttoria.

Atteso che:

- con nota prot. n. 60.979 del 12/11/2004 pervenuta alla Direzione Regionale Trasporti al prot. n. 13636/26/04 in data 16/11/2004, l’A.S.L.5 ha comunicato l’avvenuto deposito del progetto definitivo in argomento presso gli uffici del Comitato Regionale per le Opere Pubbliche;

- con nota prot. n. 60.022 del 26/11/2004 pervenuta alla Direzione Regionale Trasporti al prot. n. 14297/26/04 in data 29/11/2004, l’A.S.L.5 ha comunicato l’elenco delle autorizzazioni ritenute necessarie per la realizzazione dell’opera;

- in data 09/12/2004 si è svolta la prima riunione di C.d.S. nell’ambito della quale sono stati sospesi i termini procedimentali in attesa che l’amministrazione Comunale di Susa desse conto della compatibilità o meno dell’intervento con la situazione di rischio idrogeologico presente, in funzione dello stato di realizzazione delle opere di difesa;

- con nota prot. n. 2225/2598 del 13/12/2004 la Direzione Regionale OO.PP. ha comunicato che il Comitato Regionale per le Opere Pubbliche - Sezione Opere Edili, nella seduta del 01/12/04 ha sospeso l’esame del progetto in oggetto richiedendo documentazione integrativa;

- con nota prot. n. 39.557 del 06/07/2005 pervenuta alla Direzione Trasporti al prot. 8060/26/2005 in data 08/07/2005, l’A.S.L. 5 ha comunicato l’avvenuto deposito delle nuove tavole del progetto in argomento presso gli uffici del Comitato Regionale per le Opere Pubbliche;

- con nota prot. n. 39.559 del 06/07/2005 pervenuta alla Direzione Trasporti al prot. 8061/26/2005 in data 08/07/2005, l’A.S.L. 5 ha trasmesso il nuovo certificato di Destinazione Urbanistica della zona “Ospedale” del comune di Susa rilasciato a seguito della deliberazione del comune di Susa n. 20 del 09/07/2005 con cui il comune ha riconosciuto l’avvenuta mitigazione della pericolosità idrogeologica;

- con nota prot. n. 41.451 del 15/07/2005 pervenuta alla Direzione Trasporti al prot. 8473/26/2005 in data 20/07/2005, l’A.S.L. 5 ha trasmesso n. 2 copie degli elaborati integrativi;

- è stata acquisita dalla Direzione Trasporti al prot. n. 8485/26/2005 in sede di C.d.S. del 20/07/2005 nota prot. n. 1421 del 04/02/2005 del Comando Provinciale Vigili del Fuoco di Torino - Divisione Prevenzione Incendi;

- con nota prot. n. 42.676 del 22/07/2005 pervenuta alla Direzione Trasporti al prot. 8656/26/2005 in data 22/07/2005, l’A.S.L. 5 ha successivamente trasmesso la deliberazione n. 962 in data 14/07/2005, del Direttore Generale dell’ASL 5, di approvazione dei documenti integrativi/sostitutivi del progetto di che trattasi;

- con nota prot. n. 1133/25.98 del 03/08/2005 la Direzione Regionale OO.PP. ha comunicato che il Comitato Regionale per le Opere Pubbliche - Sezione Opere Edili, nella seduta del 21/07/05 ha espresso parere favorevole;

Considerato che:

- il Responsabile del Procedimento per conto dell’A.S.L. 5 ha reso a verbale di C.d.S. in data 09/12/2004 la dichiarazione in merito alla rispondenza del progetto definitivo oggetto di C.d.S. alle prescrizioni formulate da ENAC sul progetto preliminare con nota prot. n. 9092/D028 del 30/06/04;

- l’A.S.L. 5 ha approvato il progetto di che trattasi con Deliberazione n. 1100 in data 09/09/2004;

- l’A.S.L. 5 ha approvato i documenti integrativi/sostitutivi del progetto di che trattasi con Deliberazione n. 962 in data 14/07/2005;

- il comune di Susa, con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 20 del 209/06/2005, ha verificato che le opere di mitigazione realizzate hanno raggiunto l’obbiettivo di minimizzazione del rischio al fine della fruibilità urbanistica delle aree interessate;

- il Responsabile dell’Area Tecnica ha certificato in data 21/06/2005 che il progetto di che trattasi è conforme alle previsioni degli strumenti urbanistici approvati ed adottati dal comune di Susa;

- la Direzione Pianificazione e Gestione Urbanistica ha preso atto della Deliberazione del Comune di Susa n. 20 del 09.06.2005 con la quale, in riferimento alla classificazione della pericolosità idrogeologica contenuta nella Revisione Generale al P.R.G.C. vigente comprensiva anche all’adeguamento al P.A.I. adottata in via definitiva con D.C.C. n. 61 del 12.11.2004, si attesta l’esecuzione delle opere previste dal cronoprogramma degli interventi per la diminuizione della pericolosità idrogeologica dell’area d’intervento sulla base della relazione tecnica citata all’interno della deliberazione stessa;

- l’intervento di che trattasi risulta conforme agli strumenti urbanistici adottati dal Comune di Susa;

- la Direzione Difesa del Suolo con nota prot. n. 4867/23.2 del 18/07/05 nel prendere atto di quanto dichiarato nella relazione tecnica allegata alla Deliberazione del Consiglio Comunale n. 20 del 09/06/2005 ha espresso parere che spetta al comune di Susa la valutazione della compatibilità dell’opera in progetto con le attuali condizioni di rischio idraulico dell’area;

- la Direzione Opere Pubbliche Settore Opere Pubbliche CROP, Sezione Infrastrutture, nella seduta del 21/07/2005 ha esaminato il progetto di che trattasi ed ha espresso parere favorevole con prescrizioni;

Dato atto che:

- entro la conclusione della seconda riunione di Conferenza dei Servizi si sono espressi i seguenti soggetti:

ENAV S.p.A., rif. nota prot. n. 14821/26/2004, pervenuta alla Direzione Regionale Trasporti al prot. n. 14821/26/2004 in data 09/12/2004;

Direzione Regionale Pianificazione e Gestione Urbanistica, rif. nota prot. n. 26348/19 del 19/07/2005, pervenuta alla Direzione Regionale Trasporti al prot. n. 8428/26/2005 in data 19/07/2005;

Direzione Regionale Difesa del Suolo, rif. nota prot. n. 4867/23.2 del 18/07/2005, pervenuta alla Direzione Regionale Trasporti al prot. n. 8724/26/2005 in data 25/07/2005;

Direzione Regionale Opere Pubbliche CROP, nota prot. n. 2225/2598 del 13/12/2004 pervenuta alla Direzione Trasporti al prot. n. 15242/26/2004 del 20/12/2004 (seduta del 01/12/2004 inerente alla prima versione del progetto) e successiva nota prot. n.1133/25/25.98 del 03/08/2005 pervenuta alla Direzione Trasporti al prot. n. 9201/26/2005 del 03/08/2005 (seduta del 21/07/2005 inerente alla seconda versione del progetto);

- in forza di quanto espressamente previsto dalla Deliberazione della Giunta Regionale n°44-7807 del 25/11/2002 il responsabile del procedimento adotta l’atto finale di conclusione della C.d.S., anche in assenza dei pareri delle amministrazioni che, pur regolarmente convocate nel rispetto delle modalità di cui ai commi 2 e 3 dell’art. 14 ter della L. 241/90, non vi abbiano partecipato, ai sensi del combinato disposto dei commi 7 e 9 dell’art. 14 ter della L. 241/90 e dei commi dell’art. 9 della L. 285/2000 nonché nei termini esplicitati dalla D.G.R. n°42-4336 del 5/11/2001 e dalla successiva D.G.R. n°41-7279 del 7/10/2002;

Tutto ciò premesso e considerato,

- Vista la L. 9 ottobre 2000 n. 285 e s.m.i. “Interventi per i Giochi Olimpici Invernali Torino 2006";

- Visto il D.P.R. n. 380/2001;

- Vista la D.G.R. 9 aprile 2001 n. 45-2741, “Valutazione Ambientale Strategica del piano degli interventi per i Giochi Invernali Torino 2006";

- Vista la D.G.R. 5 novembre 2001 n. 42-4336, e successive modificazioni e integrazioni;

- Visto l’art. 22 della L.R. n° 51/97;

- Vista in particolare la D.C.C. n. 20 del 09/06/2005 del comune di Susa;

- Visti i verbali delle riunioni di Conferenza dei servizi depositati agli atti;

- Visti i pareri ed i contributi tecnici acquisiti agli atti;

Per tutto quanto sopra esposto

IL DIRIGENTE

determina

A) di prendere atto delle disposizioni contenute nella Deliberazione del Consiglio Comunale di Susa n. 20 del 09/06/2005;

B) di prendere atto dei pareri espressi dalle Amministrazioni in sede di Conferenza dei Servizi;

C) di prendere atto delle disposizioni contenute nella D.G.R. n. 44-7807 del 25/11/2002 e conseguentemente di considerare acquisito l’assenso delle Amministrazioni che, regolarmente convocate, non abbiano espresso definitivamente la loro volontà nell’ambito della Conferenza dei Servizi;

D) di dare atto che ai sensi della L. 285/2000 e dell’art. 14 ter della L. 241/90, il presente provvedimento sostituisce, a tutti gli effetti, ogni autorizzazione, concessione, nulla osta o atto di assenso comunque denominato di competenza delle amministrazioni partecipanti o invitate a partecipare alla C.d.S e che pertanto si approva il progetto ai fini del rilascio delle seguenti autorizzazioni, come da richiesta del soggetto proponente:

- permesso di costruire, ai sensi dell’art. 16 del D.P.R. n. 380/2001;

E) di stabilire che il succitato permesso è:

a. rilasciato sulla base degli elaborati costituenti il progetto definitivo;

b. rilasciato facendo salvi ed impregiudicati eventuali diritti di terzi;

c. subordinato all’osservanza delle prescrizioni e raccomandazioni nel seguito elencate:

- le strutture del locale ove sono installati i gruppi di pompaggio dell’impianto antincendio dovranno avere resistenza REI 120;

- dovranno essere presenti almeno due persone addette al servizio antincendio in possesso dell’abilitazione prevista dal DM 02/04/1981;

- dovrà essere garantito l’accesso dei mezzi di soccorso alla elisuperficie;

- dovrà essere predisposto l’equipaggiamento di emergenza, previsto dalle vigenti norme ICAO, da utilizzare in caso di incendio;

- nelle strutture adiacenti l’area dell’elisuperficie dovranno essere predisposte le misure di sicurezza in conformità alle vigenti norme e criteri tecnici di sicurezza antincendio nonché alle disposizioni del Dlgs 626/94 e s.m.i.;

F) di dare atto che sono fatti salvi i diritti e gli interessi di terzi, nonché le competenze di altri Organi, Amministrazioni o Enti in senso autorizzativo, di vigilanza e controllo relativamente alla realizzazione dell’intervento in oggetto;

G) di dare atto che l’opera in argomento rientra nell’elenco di cui all’Allegato 1 del D.P.C.M. del 15 settembre 2003 recante il riparto delle risorse per il finanziamento delle opere connesse agli interventi per lo svolgimento dei Giochi Olimpici Invernali “Torino 2006" e che la copertura finanziaria risulta accertata con Deliberazione del Direttore Generale dell’A.S.L.5, n. 1100 del 09/09/2004 per un importo complessivo di euro 433.111,66;

H) di trasmettere il presente provvedimento all’A.S.L.5, soggetto proponente, per la opportuna conoscenza e per quanto di competenza;

I) di dare atto che tutti gli atti riferiti al procedimento restano in deposito presso la Direzione Trasporti.

Contro il presente provvedimento è ammessa proposizione di ricorso Giurisdizionale avanti al Tribunale Amministrativo Regionale competente per il territorio entro 60 giorni dalla data d’avvenuta pubblicazione o della piena conoscenza secondo le modalità di cui alla legge 6.12.1971, n. 1034; ovvero Ricorso Straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni dalla data d’avvenuta notificazione ai sensi del Decreto del Presidente della Repubblica 25.11.1971, n. 1199.

La presente Determinazione sarà pubblicata sul B.U. della Regione Piemonte ai sensi dell’art. 61 dello Statuto e della L.R. 8.8.97 n. 51.

Il Dirigente responsabile
Tommaso Turinetti