Codice 26
D.D. 14 giugno 2005, n. 279

XX Giochi Olimpici Invernali-Torino 2006. Progetto “Qualificazione del parcheggio pubblico di attestamento al Colle - Qualificazione del parcheggio pubblico di attestamento a Borgata” situati nel Comune di Sestriere (TO). Provvedimento conclusivo della Conferenza di Servizi Definitiva, ex art. 9, commi 3-9, della Legge n. 285/2000, secondo quanto disposto dalla D.G.R. 42-4336 del 05.11.2001 e ss.mm.ii.

Premesso che:

in data 31/01/2005, con prot. n. 1301/26/2005, è pervenuta alla Direzione Regionale Trasporti la nota prot. n. K01_P_01_05_SB_1950 del 31/01/2005 con cui il Proponente, Agenzia Torino 2006, ha richiesto l’attivazione della Conferenza dei Servizi Definitiva ai sensi dell’art. 9 della legge 9 ottobre 2000, n. 285 e s.m.i. secondo quanto disposto dalla D.G.R. 42-4336 del 05/11/2001 e s.m.i., in merito al progetto definitivo “Qualificazione del parcheggio pubblico di attestamento al Colle - Qualificazione del parcheggio pubblico di attestamento a Borgata” nel Comune di Sestriere (TO);

con la medesima nota sono stati trasmessi dal Proponente alla Regione Piemonte n. tre copie del progetto definitivo ai sensi della L. 109/1994 s.m.i. e del D.P.R. 554/1999, la determinazione del Direttore Tecnico Infrastrutture Stradali e Impianti Montani n. 8/2005 del 19/01/2005 di approvazione in linea tecnica del progetto definitivo, corredata dall’elenco dei documenti ed elaborati che lo costituiscono e dalla indicazione della copertura finanziaria, e l’elenco delle autorizzazioni, dei nulla osta e dei pareri da acquisire ai fini della realizzazione e dell’esercizio dell’opera;

come risulta dalla propria precedente Determinazione Dirigenziale n. 239 del 16/05/2005, i lavori della Conferenza dei Servizi Definitiva si sono espletati nelle riunioni del 21/02/2005, del 07/03/2005, del 21/03/2005 e del 06/05/2005; dalla seduta del 21/03/2005 a quella del giorno 06/05/2005 la Conferenza è stata sospesa dal Responsabile del Procedimento al fine di consentire al Proponente di svolgere i necessari incontri con le Direzioni Regionali e gli Enti coinvolti in riferimento alla problematica legata all’esistenza di un pozzo di captazione idropotabile, rilevata nel corso della 2^ riunione della CdS in data 07/03/2005 dall’Autorità d’Ambito Torinese;

con la citata Determinazione Dirigenziale n. 239 del 16/05/2005 il Responsabile del Procedimento, accertata la copertura finanziaria dell’intero intervento e preso atto del positivo parere espresso dalla Conferenza sul progetto relativo al parcheggio al Colle, metteva in condizione il Proponente di intraprendere le successive fasi progettuali con riferimento al solo intervento da eseguire al Colle, formulando le relative prescrizioni progettuali; dava altresì atto che il procedimento era nuovamente sospeso a partire dalla data del 06/05/2005 per consentire la definizione delle fasce di salvaguardia del pozzo di captazione idropotabile in località Borgata e la pubblicazione della conseguente variazione urbanistica, rinviando pertanto il rilascio delle autorizzazioni, concessioni, nulla osta o atti di assenso necessari per la realizzazione di entrambi gli interventi a successivo provvedimento, conclusivo della CdS, a seguito del quale potrà essere sviluppata la progettazione esecutiva del parcheggio in località Borgata e successivamente dato corso alla realizzazione degli interventi;

Preso atto che:

il procedimento è stato riaperto il giorno 31/05/2005, data della quinta riunione della CdS, alla quale il Responsabile del Procedimento ha nuovamente invitato i soggetti territoriali e istituzionali interessati, tra i quali quelli titolari delle autorizzazioni:

Comune di Sestriere, Comunità Montana Alta Valle di Susa, Direzione Regionale Tutela Risanamento Ambientale, Programmazione e Gestione Rifiuti, Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti - Servizi Integrati per il Piemonte e la Valle d’Aosta, Osservatorio Regionale dei Lavori Pubblici, Direzione Regionale OO.PP.- Settore Decentrato OO.PP. e Assetto Idrogeologico, Direzione Regionale Difesa del Suolo, Direzione Regionale OO.PP.- Direzione Regionale OO.PP.-Settore Protezione Civile, Direzione Regionale Trasporti - Settore Viabilità ed Impianti Fissi, Direzione Regionale Pianificazione delle Risorse Idriche, Direzione Regionale Industria, Direzione Regionale Turismo Sport e Parchi, Direzione Regionale Pianificazione e Gestione Urbanistica, Direzione Regionale Territorio Rurale, Direzione Regionale Patrimonio e Tecnico, Direzione Economia Montana e Foreste, ARPA, ARPA - Area Previsione e Monitoraggio Ambientale, ARPA - Area Prevenzione dei Rischi Geologici, Soprintendenza per i Beni Archeologici, Soprintendenza per i Beni Architettonici e per il Paesaggio del Piemonte, Corpo Forestale dello Stato, Provincia di Torino, ASL 10, CROP, Metan-Alpi Val Chisone s.r.l., Metanodotto Alpino, Metan-Alpi Sestriere, Telecom, ACEA Pinerolese Industriale, Enel, Enel Sole, Sestrieres s.p.a., Acsel Impianti s.p.a., Acsel Servizi s.p.a., Sicea Acquedottica, Autorità d’Ambito territoriale per i Servizi Idrici, Prefettura di Torino, Comando reclutamento forze di completamento Interregionale Nord, Comando delle forze operative terrestri, Comando Regionale Militare Nord, Comando Infrastrutture Nord, Comando 1^ Regione Aerea -UCTL, 1^ Reparto Infrastrutture, Comando Brigata Alpina Taurinense, Comando 34° Gruppo Squadroni Cavalleria dell’Aria “Toro”, Agenzia Torino 2006, Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio, Toroc, Direzione Gabinetto della Giunta Regionale, Provincia di Torino Servizio V.I.A., Provincia di Torino - Servizio Pianificazione e Viabilità, Provincia di Torino - Ufficio Progetto Olimpiadi Torino 2006;

nel corso della predetta riunione di CdS in data 31/05/2005 la Direzione Regionale Pianificazione delle Risorse Idriche lasciava agli atti la Nota prot. 4585/24.03 del 31/05/2005 con allegata copia della propria Determinazione Dirigenziale n. 164 del 27/05/2005, che conclude il procedimento di definizione dell’area di salvaguardia del pozzo ubicato in Frazione Borgata, area di salvaguardia che non risulta interferire con l’area a parcheggio in oggetto;

la Conferenza dei Servizi prendeva atto della positiva conclusione del procedimento di definizione di detta area di salvaguardia;

nella medesima seduta di CdS il Tecnico del Comune di Sestriere lasciava agli atti copia della variazione urbanistica al P.R.G.C. vigente, nonchè della variazione alla Variante al P.R.G.C. adottata ai fini dell’adeguamento al P.A.I., precisando che nei dieci giorni successivi alla pubblicazione - dal 17/05/2005 al 27/05/2005 - non sono pervenute osservazioni o proposte scritte nel pubblico interesse; precisava altresì - con riferimento all’intervento al Colle - che la Variante adottata per l’adeguamento al P.A.I. prevede solo l’aggiornamento della classificazione geologica del territorio comunale, senza ricadute urbanistiche e pertanto l’intervento al Colle è da considerarsi conforme sia al P.R.G.C. vigente che all’adottato;

il Tecnico comunale dichiarava altresì che la variazione urbanistica predisposta è di carattere non strutturale ai sensi dell’art. 17, 7° comma della L.R. 56/1977 e pertanto non è dovuto il preventivo parere della Direzione Regionale OO.PP., Protezione Civile;

sono pervenute le seguenti note dai seguenti soggetti:

1. CROP, prot. n. 229/25/25.99 del 14/02/2005, acquisita con prot. n. 2157/26/2005 del 17/02/2005;

2. Direzione Regionale Industria, prot. 2587/16.4 del 15/02/2005, acquisita con prot. 2191/26/2005 del 18/02/2005

3. ENEL, prot. 736 dell’ 11/02/2005, acquisita con prot. n. 2445/26/2005 del 23/02/2005;

4. Via Lattea, prot. UT/026/2005 del 21/02/2005, acquisita con prot. n. 3259/26/2005 del 11/03/2005;

5. ENEL, prot. TP00194/05 del 23/02/2005, acquisita con prot. n. 2985/26/2005 del 04/03/2005;

6. ENEL, prot. 981 del 28/02/2005, acquisita con prot. n. 2984/26/2005 del 04/03/2005;

7. SMAT s.p.a. prot. 11772 del 02/03/2005 acquisita con prot. 3788/26/2005 del 23/03/2005;

8. SMAT s.p.a. prot. 12049 del 03/03/2005 acquisita con prot. 3725/26/2005 del 22/03/2005;

9. Direzione Regionale Territorio Rurale, prot. 1743/13.1 del 03/03/2005, acquisita con prot. n. 2987/26/2005 del 04/03/2005;

10. Agenzia Torino 2006 prot. K01_P_03_05_SB_4565 del 03/03/2005, acquisita con prot. n. 2981/26/2005 del 04/03/2005;

11. Comune di Sestriere prot. 2352 del 03/03/2005, acquisita con prot. 3175/26/2005 del 09/03/2005;

12. SMAT s.p.a. prot. 12049 del 03/03/2005 acquisita con prot. n. 3725/26/2005 del 22/03/2005;

13. Provincia di Torino, Servizio VIA, prot. 77642/LA4/DV del 04/03/2005 acquisita con prot. 3160/26/2005 del 09/03/2005;

14. Direzione Opere Pubbliche Settore Decentrato OO.PP. e Difesa Assetto Idrogeologico prot. 11540/25.3 del 07/03/2005 acquisita con prot. 3176/26/2005 del 09/03/2005;

15. ENEL prot. TP00274/05 del 07/03/2005 acquisita con prot. 3294/26/2005 del 14/03/2005;

16. Provincia di Torino, Servizio Difesa del Suolo, prot. 80380/LA4/DV del 07/03/2005, acquisita con prot. 3170/26/2005 del 09/03/2005;

17. SICEA Acquedottica prot. 286/2005 del 07/03/2005, acquisita con prot. 3071/26/2005 dell’ 08/03/2005;

18. Soprintendenza per i Beni Archeologici prot. n. 1926 dell’ 08/03/2005 acquisita con prot. n. 3162/26/2005 del 09/03/2005;

19. Autorità d’Ambito Torinese, prot. 116377 del 16/03/2005, acquisita con prot. n. 3624/26/2005 del 21/03/2005;

20. ENEL prot. TP00386/05 del 18/03/2005 acquisita con prot. 3880/26/2005 del 24/03/2005;

21. Agenzia Torino 2006 prot. n. K01_P_03_05_SB_5365 del 15/03/2005 acquisita con prot. n. 3620/26/2005 del 21/03/2005;

22. Comune di Sestriere prot. 3565 del 31/03/2005 acquisita con prot. 4149/26/2005 del 01/04/2005;

23. Autorità d’Ambito torinese, prot. 198031 del 07/04/2005 acquisita con prot. 4704/26/2005 del 18/04/2005;

24. Autorità d’Ambito Torinese, prot. 221500 del 20/04/2005, acquisita con prot. n. 5199/26/2005 del 03/05/2005;

25. Agenzia Torino 2006 prot. K01_P_04_05_SB_8309 del 21/04/2005 acquisita con prot. 4936/26/2005 del 26/04/2005;

26. Comune di Sestriere prot. 4659 del 22/04/2005 acquisita con prot. 4935/26/2005 del 26/04/2005;

27. Autorità d’Ambito Torinese, prot. 242912 del 26/04/2005, acquisita con prot. n. 5023/26/2005 del 28/04/2005;

28. Direzione Opere Pubbliche Settore Decentrato OO.PP. e Difesa Assetto Idrogeologico con nota prot.22571/25.3 del 04/05/2005;

29. Essebi Ingegneria prot. 04086/PP/pp del 03/05/2005, trasmessa con nota prot. K01_P_06_05_SB_11481 del 01/06/2005;

30. ENEL prot. TP00604/05 del 04/05/2005, acquisita con prot. 5442/26/2005 del 06/05/2005;

31. Comune di Sestriere prot. 5100 del 04/05/2005, acquisita con prot. 5615/26/2005 del 11/05/2005;

32. Direzione Regionale Pianificazione delle Risorse Idriche prot. 3932/24.03 del 05/05/2005, acquisita con prot. 5444/26/2005 del 06/05/2005;

33. Direzione Regionale Pianificazione e Gestione Urbanistica, prot. 0016763/19 del 09/05/2005, acquisita con prot. n. 5616/26/2005 del 11/05/2005 e prot. 0017765/19 del 17/05/2005 acquisita con prot. n. 5828/26/2005 del 18/05/2005;

34. Direzione Regionale Pianificazione delle Risorse Idriche prot. 4585/24.03 del 31/05/2005, acquisita con prot. 6594/26/2005 del 06/06/2005;

con riferimento all’elenco dei pareri, delle autorizzazioni, concessioni, nulla osta ed atti d’assenso comunque denominati necessari alla realizzazione delle opere, richiesti dal Proponente e discussi in CdS, di seguito indicati:

a) Autorizzazione paesaggistica ai sensi del DLgs. 42/2004 e s.m.i;

b) Permesso di costruire ai sensi del D.P.R. 380/2001 e s.m.i.;

c) Autorizzazione ai sensi della L.R. 45/1989;

d) Autorizzazione ai sensi della L. 1766/1927;

e) Autorizzazione allo scarico di acque di dilavamento dal parcheggio Borgata nel Torrente Chisonetto, ai sensi del DLgs. 152/1999;

f) Autorizzazione idraulica ai sensi del R.D. 523/1904;

g) Pareri degli Enti gestori sottoservizi (ENEL, TELECOM, Comune, Metanodotto Alpino, MetanAlpi Sestriere, MetanAlpi Val Chisone, ACEA, SICEA, Autorità d’Ambito Torinese, Sestrieres s.p.a.etc.);

punto a) la Commissione Beni Culturali e Ambientali, ai sensi della DGR n. 82 - 5618 del 19/03/2002, di attribuzione alla Commissione delle funzioni di supporto all’attività di valutazione dei progetti relativi agli interventi per i Giochi Olimpici Invernali “Torino 2006", ha espresso parere non ostativo in merito all’intervento nella seduta del 23/03/2005;

la Direzione Pianificazione e Gestione Urbanistica, per quanto concerne gli aspetti paesaggistici, ha espresso con le succitate note prot. 0016763/19 del 09/05/2005 (relativa all’intervento al Colle) e prot. 0017765/19 del 17/05/2005 (relativa all’intervento a Borgata) parere favorevole, formulando - per il progetto Colle, le prescrizioni progettuali già riportate nell’Allegato “A” alla propria precedente Determinazione n. 239 del 16/05/2005 e per il parcheggio Borgata le prescrizioni riportate nell’Allegato “A” alla presente Determinazione;

punto b) la Direzione Pianificazione e Gestione Urbanistica - preso atto della certificazione e della successiva precisazione rilasciate dall’Ufficio Tecnico Comunale di Sestriere riguardanti gli interventi proposti al Colle (prot. n. 1804 del 18/02/2005, n. 2570 del 09/03/2005 e successivo prot. n. 5100 del 04/05/2005) - constatava la conformità con la strumentazione urbanistica generale ed esecutiva comunale del parcheggio situato al Colle di Sestriere;

con riferimento al parcheggio in località Borgata la stessa Direzione Regionale ha espresso parere al termine delle procedure di cui alla L. 285/2000 relative alla variazione urbanistica al P.R.G.C. vigente - predisposta al fine di integrare le previsioni e le normative di piano con l’individuazione del pozzo di captazione idropotabile e relative fasce di rispetto e di verificare la compatibilità degli interventi in oggetto con tali integrazioni - e al P.R.G.C. adottato, predisposta al fine dell’aggiornamento del nuovo strumento adottato; tale parere riconosce che il progetto in oggetto, ricompreso in ambiti già destinati dal P.R.G.C. ad aree per servizi pubblici (verde, parcheggi), risulta compatibile con le previsioni vincolistiche proposte dalla variazione urbanistica;

il Comune di Sestriere con Deliberazione della Giunta Comunale di Sestriere n. 74 in data 03/05/2005 ha espresso il proprio parere favorevole sul progetto in esame unicamente per la parte inerente la realizzazione del parcheggio in località Colle e con successiva D.G.C. n. 96 in data 01/06/2005 ha espresso parere favorevole sul progetto da realizzare in località Borgata, dando altresì atto della conformità dell’intervento con le previsioni del P.R.G.C.;

il Rappresentante dell’Autorità d’ambito Torinese ha dichiarato nel corso della CdS del 21/03/2005 che il pozzo di innevamento, presente all’interno dell’area del parcheggio Borgata, a seguito di apposita riunione tenutasi con il Comune di Sestriere, non verrà destinato ad usi idropotabili, pertanto lo stesso non è assoggettato alla fascia di rispetto di cui al DLgs. 152/1999;

punto c) con riferimento alla Autorizzazione richiesta dal Proponente ai sensi della L.R. 45/1989, la Direzione Economia Montana e Foreste ha chiarito nella 1^ seduta di CdS e ribadito nel corso dell’ultima seduta in data 31/05/2005 che tale autorizzazione non è dovuta; il Proponente ha altresì dichiarato nella 3^ riunione di CdS che non è previsto taglio boschivo;

punto d) con riferimento Autorizzazione ex L. 1766/1927 la Certificazione inoltrata dal Comune di Sestriere con Nota prot. 2352 del 03/03/2005 chiarisce che non risultano terreni gravati da uso civico nelle aree interessate dal progetto;

punto e) il Rappresentante della Provincia, Servizio VIA, ha riferito nella 1^ seduta di CdS che l’autorizzazione allo scarico nel torrente Chisonetto delle acque di dilavamento provenienti dal parcheggio Borgata in base all’art. 39 comma 2 del Dlgs 152/1999 - tenuto conto che la Regione Piemonte non ha a tutt’oggi disciplinato la materia -non è dovuta;

punto f) la Direzione Regionale OO.PP., Settore Decentrato Assetto Idrogeologico, ha rilasciato il proprio parere favorevole con prescrizioni con Nota prot. 22571/25.3 del 04/05/2005;

punto g) gli Enti gestori di sottoservizi interferiti si sono espressi con le note in precedenza citate;

Preso altresì atto, ai fini della formulazione delle prescrizioni, che in relazione alle richieste di chiarimento emerse in CdS il Proponente:

- ha prodotto i seguenti elaborati:

K01_0_0_D_F_AA_004_1: “Planimetria di raccolta acque Parcheggio Borgata”, K01_0_0_D_F_AB_005_1: “Profili longitudinali raccolta acque Parcheggio Borgata”, K01_0_0_D_R_AA_004_1: “Planimetria e Sezioni Opere idrauliche Parcheggio Borgata” e K01_0_0_D_F_BC_011_1: “Particolari costruttivi vasca di prima pioggia Parcheggio Borgata”, acquisiti con prot. 2981/26/2005 del 04/03/2005, così come da ultimo aggiornati dagli elaborati K01_0_0_D_R_AA_004_1: “Planimetria e Sezioni Opere idrauliche Parcheggio Borgata” e K01_0_0_D_F_BC_011_1: “Particolari costruttivi vasca di prima pioggia e manufatto di scarico Parcheggio Borgata”, acquisiti con prot. 3620/26/2005 del 21/03/2005 - in merito al sistema di collettamento delle acque meteoriche del Parcheggio Borgata;

K01_0_0_D_A_BB_007_1 “Profilo, Sezioni e Particolari - scale varie”, acquisito con prot. 2981/26/2005 del 04/03/2005 - per il Parcheggio Borgata;

K01_0_0_P_R_CG_008_0: “Relazione Geologica e Geotecnica. Sintesi delle considerazioni geotecniche relative agli interventi di riqualificazione del parcheggio pubblico di attestamento al Colle” e K01_0_0_D_A_BC_004_1: “Planimetria bonifica e particolari costruttivi”, acquisiti con prot. 2981/26/2005 del 04/03/2005 - per il Parcheggio al Colle, in relazione a quanto richiesto dalla Provincia di Torino, Servizio VIA, con Nota prot. 77642 del 04/03/2005, nonché dal Servizio Difesa del Suolo con Nota prot. 80380 del 07/03/2005;

- ha dichiarato che l’impermeabilizzazione delle aree è necessaria alla funzionalità delle opere e che la struttura del fondo progettata per i parcheggi garantisce la stabilità dell’opera da possibili deformazioni della pavimentazione;

- si è impegnato a prendere contatto con gli Enti gestori dei sottoservizi interessati per definire le relative modalità di intervento in caso di interferenze, reperendo le somme necessarie nel quadro economico;

- ha altresì chiarito alla CdS e precisato con successiva Nota prot. K01_P_03_05_SB_4565 del 03/03/2005 che, per quanto riguarda le terre di scavo, le stesse verranno portate tutte alla cava di Salbertrand;

Tutto ciò premesso e considerato:

IL DIRIGENTE

Vista la L. 285/2000 n. e s.m.i. - Interventi per i Giochi Olimpici Invernali “Torino 2006";

Vista la L. 109/1994 e s.m.i. - Legge quadro sui Lavori Pubblici;

Visto il D.P.R. 554/1999 - Regolamento di attuazione della legge quadro sui lavori pubblici;

Visto il DPR 380/2001 e s.m.i. Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia;

Visto il D. Lgs. n. 42/2004 - Codice dei beni culturali e del paesaggio;

Vista la L.R. n. 56/1977 e s.m.i. - Tutela ed uso del suolo;

Vista la L.R. 51/1997 - Norme sull’organizzazione degli uffici e sull’ordinamento del personale regionale;

Vista la D.G.R. n. 42-4336 del 5 novembre 2001 - art. 9 della Legge n. 285/2000 Procedure per l’approvazione dei progetti relativi agli interventi per i Giochi Olimpici Invernali Torino 2006;

Vista la D.G.R. n. 41-7279 del 7 ottobre 2002 - Modifica e integrazione D.G.R. n. 42-4336 del 5 novembre 2001. art. 9 della Legge n. 285/2000. Procedure per l’approvazione dei progetti relativi agli interventi per i Giochi Olimpici Invernali Torino 2006;

Vista la D.G.R. n. 44-7807 del 25 novembre 2002 - Ulteriore modifica e integrazione D.G.R. n. 42-4336 del 5 novembre 2001 art. 9 della Legge n. 285/2000. Procedure per l’approvazione dei progetti relativi agli interventi per i Giochi Olimpici Invernali Torino 2006;

Vista la Determina del Direttore Tecnico Infrastrutture stradali e impianti montani n. 8/2005 in data 19/01/2005;

Viste le Delibere di Giunta Comunale del Comune di Sestriere n. 74 in data 03/05/2005 e n. 96 in data 01/06/2005;

Visti i verbali delle riunioni delle Conferenze dei servizi, acquisiti agli atti;

Visti i pareri ed i contributi tecnici in precedenza citati, acquisiti agli atti;

Richiamata la propria precedente Determinazione Dirigenziale n. 239 del 16/05/2005 per quanto concerne le procedure di autorizzazione del progetto e la copertura finanziaria dell’intervento in esame;

Per tutto quanto sopra esposto

determina

di prendere atto dei pareri espressi dalle Amministrazioni in sede di Conferenza dei Servizi;

di autorizzare con il presente provvedimento ai sensi dell’art. 14 ter della L. 241/90 e s.m.i entrambi gli interventi di cui al progetto definitivo “Qualificazione del parcheggio pubblico di attestamento al Colle - Qualificazione del parcheggio pubblico di attestamento a Borgata” situati nel Comune di Sestriere (TO), con riferimento alle seguenti autorizzazioni, concessioni, nulla osta od atti d’assenso comunque denominati di competenza delle amministrazioni partecipanti o invitate a partecipare alla C.d.S:

a) Autorizzazione paesaggistica ai sensi del DLgs. 42/2004 e s.m.i;

b) Permesso di costruire ai sensi del D.P.R. 380/2001 e s.m.i.;

c) Autorizzazione idraulica ai sensi del R.D. 523/1904;

di dare atto che i succitati atti di assenso sono concessi facendo salvi ed impregiudicati eventuali diritti di terzi e sono subordinati all’osservanza delle prescrizioni e raccomandazioni riportate nell’allegato “A” costituente parte integrante della presente Determinazione;

di prendere atto della D.G.R. n. 44-7807 del 25/11/2002 e conseguentemente di considerare acquisito l’assenso delle Amministrazioni che, regolarmente convocate, non abbiano espresso definitivamente la loro volontà nell’ambito della Conferenza dei Servizi;

di dare atto che ai sensi del combinato disposto della L. 285/2000 e dell’art. 14 ter della L. 241/90 e s.m.i., il presente provvedimento sostituisce, a tutti gli effetti, ogni autorizzazione, concessione, nulla osta o atto di assenso comunque denominato indicato nella presente, di competenza delle amministrazioni partecipanti, o comunque invitate a partecipare, alla predetta Conferenza;

di dichiarare ai sensi dell’ art. 9 legge 9 ottobre 2000, n. 285 efficace senza la necessità di ulteriori adempimenti la Variazione allo strumento urbanistico vigente del Comune di Sestriere;

di prendere atto della “Variazione urbanistica al Piano Regolatore Generale Comunale adottato, ai sensi del c. 4, art. 9 della L. 285/2000 - ”Qualificazione del parcheggio di attestamento al Colle e qualificazione del parcheggio pubblico a Borgata Sestriere" predisposta ai fini dell’aggiornamento del nuovo strumento adottato, richiamando, per il recepimento del regime urbanistico definito in sede di autorizzazione del progetto dell’opera in oggetto, le procedure di cui alla D.G.R. del 7 ottobre 2002 n.41-7279 e s.m.i.;

di inviare il presente provvedimento al Proponente e a tutti i soggetti coinvolti nel procedimento;

di dare atto che una copia di tutti gli elaborati costituenti il progetto definitivo è conservata agli atti della Direzione Trasporti ed una copia, debitamente vistata, viene restituita unitamente al presente atto al soggetto proponente;

Contro il presente provvedimento è ammessa proposizione di ricorso Giurisdizionale avanti al Tribunale Amministrativo Regionale competente per il territorio entro 60 giorni dalla data d’avvenuta pubblicazione o della piena conoscenza secondo le modalità di cui alla legge 6.12.1971, n. 1034; ovvero Ricorso Straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni dalla data d’avvenuta notificazione ai sensi del Decreto del Presidente della Repubblica 25.11.1971, n. 1199;

La presente determinazione dirigenziale sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell’art. 61 dello Statuto e della L.R. 8.8.97 n. 51.

Il Dirigente responsabile
Enzo Gino

Allegato A

Elenco delle prescrizioni sul progetto definitivo dell’opera “Qualificazione del parcheggio pubblico di attestamento al Colle - Qualificazione del parcheggio pubblico di attestamento a Borgata” nel Comune di Sestriere (TO).

N.B. Le prescrizioni progettuali riferite al solo intervento al Colle sono state formulate con precedente Determinazione Dirigenziale n. 239 del 16/05/2005. Con il presente atto vengono formulate le prescrizioni progettuali relative al solo intervento in località Borgata (punto A), nonché le prescrizioni e le raccomandazioni relative alla cantierizzazione di entrambi gli interventi e quelle finalizzate all’ottenimento delle autorizzazioni, concessioni, nulla osta od atti d’assenso comunque denominati richiesti dal Proponente e necessari per la realizzazione di entrambe le opere (punti B C e D).

A) Prescrizioni progettuali.

1. Le spese per la risoluzione delle interferenze con i sottoservizi dovranno essere individuate all’interno del Quadro Economico. Gli Enti gestori dei sottoservizi dovranno essere contattati per definire le modalità di intervento in caso di interferenze.

2. Eventuali interferenze con gli impianti di Illuminazione Pubblica e/o con elettrodotti aerei e/o sotterranei esistenti, dovranno rispettare quanto previsto dal D.M. 21/03/1988 n. 449 e s.m.i. nonché dalle norme CEI 11-17 fasc. 558, CEI 64/7 fasc. 4618 e CEI 64/8 V2 (2005 ed. prima) “Impianti elettrici utilizzatori con tensione inferiore a 1000Vca e 1500Vcc - Sezione 714 ”impianti di illuminazione situati all’esterno". Qualora si renda necessario provvedere a modificazioni e/o spostamenti di elettrodotti per renderli compatibili all’opera, i progetti esecutivi dell’opera nonché i dati del soggetto al quale farà carico la spesa dei relativi eventuali interventi dovranno essere tempestivamente trasmessi all’ENEL Distribuzione S.p.A. Zona di Rivoli. Qualora si rendesse necessario invece provvedere a modifiche e/o spostamenti di impianti di illuminazione pubblica e/o dei relativi elettrodotti per renderli compatibili con l’opera (per quanto concerne il Parcheggio di attestamento alla Borgata è stata infatti evidenziata l’esistenza di una interferenza con tre complessi luminosi (nn. 0020, 0021, 0022) lungo la strada vecchia comunale), i nuovi progetti dell’opera e i dati del soggetto al quale farà carico la spesa dei relativi eventuali interventi dovranno essere tempestivamente trasmessi alla ENEL Sole s.r.l.

3. L’accesso al pozzo di innevamento presente nel parcheggio Borgata dovrà essere sempre agibile.

4. Ricadendo l’intervento in zona sismica “3" secondo i criteri introdotti dall’O.P.C.M. del 20/03/2003 n. 3274, l’intervento stesso dovrà essere conforme alla normativa sismica vigente.

B) Prescrizioni relative alla esecuzione dei lavori e alle opere di cantierizzazione.

5. Dovrà essere garantita la disponibilità del sito al fine di consentire la realizzazione delle opere, considerato che attualmente l’area interessata dal parcheggio in località Colle è occupata dal cantiere dell’attiguo Villaggio Olimpico.

6. Dovranno essere messe in atto tutte le possibili precauzioni e gli accorgimenti volti a limitare i rischi di contaminazione, in special modo nelle fasi di cantiere che potrebbero comportare i maggiori rischi, onde contenere l’eventuale diffusione di inquinanti a carico delle matrici ambientali dovuti, ad esempio, a sversamenti accidentali. Qualora si dovessero verificare situazioni di contaminazione, dovranno essere messe in atto le procedure previste dalla normativa vigente (DLgs. 22/1997 s s.m.i. e DM 471/99) procedendo innanzitutto ad una tempestiva messa in sicurezza d’emergenza del sito, mettendo in atto ogni intervento necessario ed urgente per rimuovere le fonti inquinanti, impedire il contatto con le fonti inquinanti presenti nonchè contenere la diffusione degli inquinanti stessi.

7. Il rilascio nell’aria di polveri durante l’escavazione e il trasporto su strada del materiale dovrà essere mitigato da opportune bagnature dei piazzali, delle strade e delle aree circostanti.

8. Dovrà essere effettuata una valutazione di impatto acustico ai sensi della L. 447/1995, come previsto dalla L.R. 52/2000 e secondo le indicazioni contenute nella D.G.R. 2/2/2004 n. 9-11616, relativa alla fase di cantiere e a quella di esercizio, in base alla quale definire la necessità o meno di interventi di mitigazione e/o protezione, con particolare riferimento ai principali ricettori individuati. Nel caso che il Comune sia dotato di Piano di Zonizzazione Acustica dovrà anche essere verificata la coerenza con il Piano stesso.

9. Gli inerti di scavo derivanti dalle operazioni di cantiere dovranno essere destinati prioritariamente al riutilizzo in loco o in cantieri di lavoro limitrofi alle aree interessate dal progetto.

10. In conformità con i disposti del Piano Inerti predisposto da TOROC ai sensi della D.G.R. n. 45-2741 del 09/04/2001, che non prevede l’apertura di nuove cave, i materiali eventualmente occorrenti devono essere reperiti all’interno dei cantieri o presso cave già esistenti oppure, per quanto riguarda i volumi occorrenti per riempimenti e rilevati, presso le discariche minerarie di sfridi di cave di pietre ornamentali del bacino estrattivo di Bagnolo Piemonte, Luserna S. Giovanni e Rorà.

11. In mancanza delle indagini ed accertamenti archeologici preliminari di cui agli artt. 15, 17 e 18 del D.P.R. 554/1999 ed in assenza d’altra parte di puntuali elementi localizzati nei terreni interessati e noti alla Soprintendenza per i Beni Archeologici, non si richiede l’esecuzione di sondaggi archeologici preventivi ai sensi dell’art. 28 del DLgs. 42/2004. Data l’ampiezza delle superfici interessate è, in ogni caso, necessario prevedere un’assistenza archeologica costante in corso d’opera, da parte di operatori specializzati sotto la direzione tecnico-scientifica della Soprintendenza stessa, alle opere di scotico previste per la sistemazione degli spiazzi sul Colle e presso il Borgo. Deve essere comunque data formale istruzione alla D.L. affinché, ai sensi del D.Lgs. 42/2004, in caso di rinvenimenti, anche dubbi, siano sospesi i lavori, sino al sopralluogo da parte di un funzionario della Soprintendenza. La stessa dovrà essere informata in anticipo sul calendario dei lavori di movimento terra e del nominativo della ditta incaricata dell’assistenza.

C) Prescrizioni relative all’autorizzazione ai sensi del DLgs. 42/2004 e s.m.i.

12. Per quanto riguarda la prevista nuova pavimentazione del parcheggio Borgata, qualora la stessa possa essere realizzata così come proposta, anche se in presenza del pozzo di captazione, si privilegi l’utilizzo di massetti autobloccanti di tipo drenante, con alternanza di pieni e di vuoti tra gli elementi e completamento del terreno vegetale e semina di prato in modo da ottenere una superficie carrabile verde;

13. Eventuali protezioni sul lato del parcheggio adiacente al Torrente Chisonetto dovranno essere previste con struttura in legno, in coerenza ad analoghe barriere presenti sul territorio in oggetto.

14. Al fine di mitigare l’impatto della superficie a parcheggio sugli ambiti circostanti ed in particolare verso il torrente Chisonetto, dovranno essere messi a dimora esemplari di specie arboree ed arbustive autoctone di media dimensione, sistemati a macchia e non a filare,anche in prossimità del corso d’acqua.

15. Per le aree di cantiere, le aree di stoccaggio temporaneo degli inerti e per l’eventuale viabilità realizzata a servizio del cantiere dovrà essere effettuato il recupero ed il ripristino morfologico e vegetativo dei siti interessati dagli interventi.

D) Prescrizioni relative all’autorizzazione ai sensi del R.D. 523/1904.

16. Il sistema di smaltimento delle acque di dilavamento dovrà essere realizzato in conformità a quanto previsto negli elaborati di chiarimento richiesti ed esaminati dalla Conferenza dei Servizi, in particolare K01_0_0_D_F_AA_004_1: “Planimetria di raccolta acque Parcheggio Borgata”, K01_0_0_D_F_AB_005_1: “Profili longitudinali raccolta acque Parcheggio Borgata”, K01_0_0_D_R_AA_004_1: “Planimetria e Sezioni Opere idrauliche Parcheggio Borgata” e K01_0_0_D_F_BC_011_1: “Particolari costruttivi vasca di prima pioggia Parcheggio Borgata”, acquisiti con prot. 2981/26/2005 del 04/03/2005, così come da ultimo aggiornati dagli elaborati K01_0_0_D_R_AA_004_1: “Planimetria e Sezioni Opere idrauliche Parcheggio Borgata” e K01_0_0_D_F_BC_011_1: “Particolari costruttivi vasca di prima pioggia e manufatto di scarico Parcheggio Borgata” acquisiti con prot. 3620/26/2005 del 21/03/2005. Il posizionamento della vasca di prima pioggia dovrà essere conforme con quanto previsto dall’art. 96 comma f) del T.U. 25 Luglio 1904 n. 523 ed in ogni caso dovrà essere previsto ad una distanza non inferiore a 10 mt. dal ciglio superiore di sponda del Torrente Chisonetto.

17. Nessuna variazione agli interventi come definiti negli elaborati citati al punto precedente potrà essere introdotta senza la preventiva autorizzazione del competente Settore Decentrato OO.PP. e Difesa Assetto idrogeologico della Regione Piemonte, Direzione Opere Pubbliche.

18. Prima dell’inizio dei lavori il soggetto autorizzato ai sensi del R.D. 523/1904 dovrà accertare l’esistenza di eventuali sovrapposizioni con altri interventi da effettuarsi da Enti diversi, al fine di un corretto coordinamento nell’esecuzione degli interventi.

19. Durante la costruzione delle opere non dovrà essere causata turbativa del buon regime idraulico del Torrente Chisonetto.

20. Le sponde del Torrente Chisonetto, le eventuali opere di difesa e le aree demaniali interessate dall’esecuzione dei lavori dovranno essere accuratamente ripristinate a regola d’arte, restando il soggetto richiedente unico responsabile dei danni eventualmente cagionati.

21. Resta l’obbligo del soggetto richiedente mantenere inalterata nel tempo la zona di imposta dei manufatti mediante la realizzazione di quelle opere che saranno necessarie, sempre previa autorizzazione; viene fatta salva ogni responsabilità della competente Amministrazione Regionale in ordine alla stabilità dei manufatti esistenti e previsti (caso di danneggiamento o crollo) in relazione al variabile regime idraulico del corso d’acqua, anche in presenza di eventuali variazioni del profilo di fondo (abbassamenti o innalzamento d’alveo).

22. Il parere favorevole e la conseguente autorizzazione ai sensi del R.D. 523/1904 sono rilasciati con riferimento alle condizioni attuali del corso d’acqua, pertanto possono essere revocati ovvero ci si riserva la facoltà di ordinare modifiche agli interventi, a cura e spese del richiedente, nel caso intervengano variazioni delle attuali condizioni del corso d’acqua o nel caso che gli interventi stessi siano, in seguito, giudicati incompatibili in relazione al buon regime idraulico del corso d’acqua interessato. Il soggetto richiedente terrà l’Amministrazione Regionale ed i suoi funzionari sollevati ed indenni da ogni pretesa o molestia da parte di terzi, e risponderà di ogni pregiudizio o danno dovesse derivare ad essi in conseguenza della predetta autorizzazione, rilasciata sulla base del parere della competente Direzione Regionale.

23. Sarà sollecitamente rilasciata regolare concessione per l’occupazione delle aree demaniali d’alveo così come previsto dalla L.R. 18/05/2004 n. 12 e dal relativo regolamento di attuazione di cui al D.P.G.R. 6 dicembre 2004 n. 14/R.

Raccomandazioni

Si riportano una serie di raccomandazioni che pur non essendo vincolanti rispetto all’ottenimento delle Autorizzazioni in sede di definitivo consentono di:

- ridurre ulteriormente gli impatti ambientali;

- migliorare l’esecuzione dei lavori.

1. Si raccomanda di limitare l’impermeabilizzazione delle aree a quanto strettamente necessario.

2. Si raccomanda di valutare l’opportunità di prevedere il posizionamento del tratto di condotta di deflusso che interferisce con il parcheggio in località Borgata, tenuto conto che tale tratto di condotta è relativo all’intervento di raccolta delle acque superficiali predisposto dall’ARPA Piemonte e, come tale, non è stato sottoposto alla Conferenza dei Servizi sul progetto in esame.