Deliberazione della Giunta Regionale 13 giugno 2005, n. 54-271

Accantonamento della somma di Euro 3.100.000,00, sul cap. 12265/2005 per il finanziamento dei progetti di ricerca sanitaria finalizzata. Approvazione criteri e direttive per il bando

A relazione degli Assessori Bairati, Valpreda:

La Regione, in relazione alle indicazioni del Piano Sanitario regionale ed in coerenza con quanto previsto dalla programmazione sanitaria nazionale, allo scopo di favorire il trasferimento delle conoscenze scientifiche a livello applicativo ed incoraggiare la domanda di ricerca proveniente dai servizi periferici, promuove la Ricerca Sanitaria finalizzata.

Si tratta di prassi consolidata che la Regione ha già adottato negli anni precedenti, finanziando numerosi progetti di ricerca che hanno consentito di migliorare il livello tecnico-qualitativo dei Servizi sanitari piemontesi, innescando nel contempo processi di sviluppo economico del settore.

L’esperienza acquisita in questi anni conferma pertanto che la Ricerca Sanitaria finalizzata rappresenta uno strumento importante e necessario per la realizzazione qualificata ed efficace di obiettivi individuati nel Piano Sanitario Regionale (art. 18, L.R. 61/97).

In coerenza con quanto stabilito dall’art. 18 succitato, viene riconosciuto, come soggetto privilegiato della ricerca finalizzata, anche l’Università.

È quindi indispensabile predisporre gli atti preliminari necessari per l’acquisizione di progetti di ricerca riconducibili a filoni di attività che la Regione propone alla Comunità Scientifica, destinando a questo scopo una quota del fondo sanitario regionale.

Per realizzare i progetti di Ricerca Sanitaria Finalizzata previsti dal bando, è necessario accantonare, a favore della Direzione Sanità Pubblica, la somma complessiva di Euro 3.100.000,00 sul cap. 12265/2005.

I progetti di ricerca ammissibili al finanziamento regionale devono essere, in linea di massima ma con possibilità di ulteriori specificazioni od ampliamenti, afferenti ai seguenti filoni tematici:

* Filone Tematico A

Prevenzione e fattori di rischio in patologia umana ed animale

1) Prevenzione delle malattie infettive dell’uomo e degli animali.

2) Prevenzione delle malattie croniche, degenerative e atopiche.

3) Prevenzione negli ambienti di vita e di lavoro.

4) Prevenzione delle patologie collegate agli stili di vita.

5) Prevenzione degli incidenti (stradali, domestici, lavorativi).

6) Prevenzione in ambito di salute mentale.

7) Ricerca collegata con la tutela del benessere sugli animali da produzione, di affezione e per la sperimentazione.

8) Applicazione della medicina basata sulle prove di efficacia (EBM) alla prevenzione.

* Filone tematico B

Sicurezza alimentare

1) Contributi alla sicurezza alimentare nell’ambito del controllo della produzione di alimenti.

2) Metodologia per la ricerca dei residui volontari ed involontari negli alimenti.

3) Prevenzione delle patologie collegate all’alimentazione.

* Filone tematico C

Studio, sperimentazione e valutazione in organizzazione sanitaria, diagnostica, terapia e riabilitazione

1) Innovazioni in tema di organizzazione sanitaria, diagnostica, follow up, terapia e riabilitazione delle malattie.

2) Appropriatezza, efficienza ed equità delle prestazioni sanitarie.

3) Applicazione della medicina basata sulle prove di efficacia (EBM) alla organizzazione sanitaria, diagnostica, terapia e riabilitazione.

* Filone tematico D

Studi epidemiologici in patologia umana ed animale

1) Indagini epidemiologiche sulle malattie infettive.

2) Indagine epidemiologiche sulle malattie croniche, degenerative e atopiche.

Nella valutazione dei progetti saranno considerati soggetti preferenziali: ASL, Aziende Ospedaliere, Università, Enti ed Istituti di ricerca pubblici.

Saranno accettati, purché in coerenza con le finalità e gli orientamenti delineati dal bando, anche progetti presentati da singoli ricercatori o da ricercatori associati a uno oppure a due co-presentatori, da organismi internazionali con compiti di ricerca, nonché da Associazioni e Società Scientifiche.

Ad ogni responsabile di progetto (e/o co-presentatore) è consentito partecipare ad un unico progetto. L’eventuale partecipazione dei co-presentatori ad altri progetti deve essere accertata dal presentatore prima della presentazione del progetto.

La domanda irregolare, incompleta o l’omessa dichiarazione di potenziali conflitti di interesse o di finanziamenti ottenuti da altri enti per lo stesso o altri progetti, comporta automaticamente l’esclusione dal finanziamento.

I progetti verranno valutati da una commissione tecnico-scientifica, nominata dalla Direzione Sanità Pubblica (dopo aver acquisito, come da procedure consolidate, il parere consultivo del CO.RE.SA), che si riserva inoltre la possibilità di considerare il giudizio di valore che esperti, di provata competenza ed esperienza nelle materie in questione, formuleranno su ogni progetto, fatto loro pervenire in forma anonima.

In linea di massima i parametri di valutazione saranno:

1. congruenza e pertinenza del progetto con i filoni tematici del bando e rilevanza delle ricadute in sanità pubblica (40% dei punti disponibili);

2. validità scientifica e fattibilità del progetto (35% dei punti disponibili);

3. pubblicazioni presentate dal presentatore e co-presentatori (25% dei punti disponibili).

I progetti presentati dagli operatori dei Dipartimenti di Prevenzione delle ASL e dalle Aziende Ospedaliere, attinenti a tematiche specifiche e collegate al miglioramento delle attività di servizio, saranno considerati in un’apposita sezione.

La quota del finanziamento assegnato alle ricerche approvate e accettate, verrà erogata nella misura dell’80%, come prima assegnazione, su presentazione di regolare documentazione fiscale. E’ fatto obbligo al responsabile della ricerca di riferire sullo stato di avanzamento dello studio con apposito rapporto da presentare alla Direzione Sanità Pubblica entro lo scadere del sesto mese dalla comunicazione e accettazione dell’avvenuto finanziamento.

Il restante 20% verrà erogato quando il responsabile della ricerca invierà alla Direzione Sanità Pubblica il rapporto finale sui risultati ottenuti e l’elenco delle spese sostenute, corrispondente all’intero ammontare della somma finanziata, corredato da apposito dettagliato rendiconto, reso con dichiarazione sostitutiva di atto notorio a cura del Legale Rappresentante dell’ente destinatario del finanziamento.

Si precisa che qualora il progetto non venisse concluso e rendicontato entro i termini previsti non sarà possibile ottenere l’erogazione della quota a saldo.

L’utilizzo dei finanziamenti è rigorosamente vincolato allo svolgimento dei progetti di ricerca ed i titolari degli stessi non potranno, per nessun motivo, stornare i fondi accreditati per far fronte a spese per altri compiti.

Al termine della ricerca, è fatto obbligo all’ente destinatario del finanziamento di restituire all’Amministrazione regionale le somme eventualmente non utilizzate.

La Direzione Sanità Pubblica si riserva in ogni momento di eseguire controlli, nelle forme opportune, sul merito e sulla legittimità delle spese.

I progetti ammessi al finanziamento, avranno durata annuale o biennale dalla data di comunicazione dell’avvenuta approvazione e di accettazione della medesima.

La Giunta Regionale, condividendo le argomentazioni dei Relatori, ad unanimità,

delibera

- di approvare i criteri e le direttive per il bando regionale relativo al finanziamento di progetti di Ricerca Sanitaria finalizzata, come in premessa indicato;

- - di accantonare, a favore della Direzione Sanità Pubblica, la somma di Euro 3.100.000,00=, sul cap. 12265/2005, quale quota necessaria per il finanziamento dei progetti di ricerca sanitaria finalizzata; (A. 100958)

- di stabilire che le spese per il funzionamento della commissione tecnico-scientifica per la valutazione “Impact factor”, per gestione informatizzata del bando, compresa l’istituzione di una banca dati sui ricercatori ed i controlli relativi alla cause di esclusione dal finanziamento, siano a carico delle risorse stabilite per il finanziamento dei progetti di ricerca;

- di autorizzare la Direzione Sanità Pubblica a predisporre il l bando per la ricerca sanitaria finalizzata regionale che sarà approvato con successiva determinazione dirigenziale.

La presente deliberazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell’art. 61 dello Statuto e dell’art. 14 del D.P.G.R. n. 8/R/2002.

(omissis)