ASL n. 5 - Collegno (Torino)

Avviso di preinformazione di project financing

L’A.S.L. 5 - Regione Piemonte, ha adottato, con deliberazione del Direttore Generale n. 1221 del 14/10/2004, il programma dei lavori per il triennio 2005/2007 ed il loro elenco per l’anno 2005, nell’ambito del quale sono stati inseriti i seguenti progetti realizzabili, ai sensi dell’art. 37 bis e seguenti della L. 109/94 s.m.i., con risorse totalmente a carico di promotori privati:

- Realizzazione nuova centrale termica nel P.O. di Susa, costo presunto euro 700.000=;

- Realizzazione nuova centrale termica del P.O. di Avigliana, costo presunto euro 500.000=;

- Realizzazione nuova centrale termica del P.O. di Giaveno, costo presunto euro 500.000=;

Possono partecipare in qualità di promotori i soggetti di cui agli artt. 10 e 17, comma 1° lettera f) della Legge 109/94, nonché coloro che, ai sensi dell’art. 99 D.P.R. n. 554/99, svolgono attività finanziaria, assicurativa, tecnico-operativa di consulenza e di gestione nel campo dei lavori pubblici e di pubblica utilità e dei servizi alla collettività, che abbiano maturato esperienza nel settore, per aver negli ultimi 3 anni, partecipato in modo significativo alla realizzazione di interventi di natura ed importo almeno pari a quello oggetto della proposta;

Possono presentare proposta anche soggetti appositamente costituiti nei quali devono essere presenti in misura maggioritaria, soci in possesso di requisiti di esperienza e professionalità di cui al precedente capoverso;

Il promotore prima dell’avvio della procedura negoziata di cui all’art. 37 quater, deve comunque possedere, anche associando o consorziando altri soggetti, i requisiti di qualificazione previsti dall’art. 98 del D.P.R. n. 554/99 e comunque non deve trovarsi nelle situazioni di esclusione dai pubblici appalti di cui all’art. 2 del D.P.R. n. 412/00;

Le proposte presentate dai promotori devono essere corredate, pena l’esclusione, dalla seguente documentazione:

a) studio di inquadramento territoriale e ambientale;

b) studio di fattibilità;

c) progetto preliminare;

d) bozza di convenzione;

e) piano economico-finanziario, asseverato da istituto di credito (deve evidenziare la capacità di generare reddito) o da società di servizi costituite dall’istituto di credito stesso e iscritte nell’elenco generale degli intermediari finanziari, ai sensi del D.Lgs. n. 385/93, o da una società di revisione, ai sensi dell’art. 1 della Legge n. 1966/1939;

f) caratteristiche del servizio e della gestione,

g) indicazione degli elementi di cui all’art. 21 comma 2° lettera b) che potranno essere presi in considerazione ai fini dell’aggiudicazione dei lavori:

- valore economico e finanziario della controprestazione;

- valore tecnico ed estetico dell’opera progettata;

- tempo di esecuzione dei lavori;

- rendimento;

- durata della concessione;

h) garanzie offerte dal promotore all’amministrazione aggiudicatrice;

i) importo delle spese sostenute per la predisposizione della proposta, comprensivo anche dei diritti sulle opere d’ingegno, il quale non può comunque superare il 2,5% del valore dell’investimento;

j) impegno a qualificarsi ai sensi dell’art. 98 (requisiti del concessionario) del D.P.R. 554/99 prima dell’avvio della procedura negoziata di cui all’art. 37 quater della Legge 109/94 s.m.i..

I soggetti interessati potranno effettuare sopralluoghi nelle aeree interessate previo appuntamento con il Responsabile del Procedimento o suo incaricato, potranno altresì prendere visione dei documenti predisposti dall’U.O.C. Tecnico presso l’ufficio di Collegno Via Martiri XXX Aprile n. 30, dalle ore 9 alle ore 16, è possibile ottenerne copia dietro pagamento dei diritti di riproduzione, tenendo inoltre conto che l’Azienda sanitaria ha già provveduto ad approvare con separati atti i progetti definitivi di completamento e di riordino delle strutture ospedaliere in oggetto, all’interno dei quali vengono quantificati i fabbisogni finali di energia che dovranno essere assunti dai proponenti per un corretto dimensionamento degli impianti delle centrali termiche a servizio dei relativi presidi ospedalieri;

Le proposte, sottoscritte da un legale rappresentante, devono essere rese in carta legale o su carta resa legale mediante l’apposizione di una o più marche per un valore complessivo di euro 11,00, complete dei documenti sopra elencati devono essere accompagnate dalla copia fotostatica del documento di identità del sottoscrittore, essere spedite o consegnate al seguente indirizzo: Ufficio Protocollo Via Martiri XXX Aprile n. 30 - 10093 Collegno (TO), l’Ufficio protocollo osserva il seguente orario: dal lunedì al venerdì ore 9.00/12.00;

Sul plico deve essere riportata la seguente dicitura “Proposta di Project Financing per la realizzazione di nuove centrali termiche nei presidi ospedalieri di Susa, Giaveno ed Avigliana”;

Il plico deve essere sigillato sui lembi di chiusura, con ciò intendendo che il plico oltre la sua normale chiusura, deve recare sui lembi una firma atta ad assicurare la segretezza dell’offerta e nello stesso tempo a confermare l’autenticità della chiusura. E’ facoltativo l’uso della ceralacca;

Le proposte devono pervenire entro il giorno 30/06/2005. Qualora in tale termine non giunga alcuna proposta, il termine è, ipso iure (art. 37 bis L. 109/94 s.m.i.), prorogato al 31/12/2005. L’invio della proposta nei termini è ad esclusivo rischio del mittente, l’A.S.L. 5 non risponde per disguidi o ritardi a qualsiasi motivo dovuti. Della data di arrivo fa fede esclusivamente il timbro apposto dall’ufficio protocollo dell’A.S.L. 5;

La valutazione delle proposte sarà effettuata entro quattro mesi decorrenti dal 30/06/2005, ovvero dal 31/12/2005 qualora nel termine di prima scadenza non sia pervenuta proposta;

Il Responsabile del Procedimento, qualora ne ravvisi la necessità potrà concordare con i promotori un più lungo programma di esame;

La valutazione delle proposte avverrà ad insindacabile giudizio dell’A.S.L. 5 nel rispetto dei principi di Legge di cui all’art. 37 ter L. 109/94 s.m.i. di seguito richiamati:

fattibilità delle proposte sotto il profilo costruttivo urbanistico ed ambientale, qualità del progetto, funzionalità e fruibilità dell’opera, economicità, costo di gestione e manutenzione, durata della concessione, tempi di ultimazione dei lavori, valore economico e finanziario del piano, contenuto della bozza di convenzione e garanzie offerte.

L’A.S.L. 5 non è, in ogni caso vincolata alla realizzazione dei predetti interventi con le modalità dell’art. 37 bis l. 109/94, nel caso non pervengano proposte o non siano ritenute idonee. In quest’ultimo caso nessun compenso spetta ai proponenti per le prestazioni compiute.

Ai sensi dell’art. 37 quater, entro tre mesi dall’approvazione, (con atto formale) della migliore proposta pervenuta si procederà:

1) all’indizione di una gara a licitazione privata, con criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ponendo a base di gara il progetto del promotore, allo scopo di selezionare i concorrenti partecipanti alla successiva procedura negoziata;

2) Qualora non vi siano offerte la proposta del promotore posta a base di gara è vincolante per lo stesso ed è garantita da una cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo dell’intervento e da un’ulteriore cauzione pari all’importo di cui al punto i) del presente bando;

3) ad una trattativa privata, nell’ambito della quale le due migliori offerte, scelte con la gara a licitazione privata, saranno confrontate comparativamente con quella del promotore per aggiudicare la concessione di costruzione e gestione degli impianti;

Ai sensi del combinato disposto dell’art. 4 della Lg. 241/90 e dell’art. 7 della Lg. 109/94 e s.m.i. si comunica che il responsabile del procedimento viene individuato nella persona del Dirigente Responsabile dell’U.O.C. Tecnico, Arch. Giancarlo Cellino.

Ulteriori informazioni e/o precisazioni sulla compilazione dell’offerta potranno essere richieste direttamente all’U.O.C. Tecnico (tel. 011.40.17.248).

Collegno, 21 febbraio 2005

Il Direttore Generale
Nicolò Coppola