Deliberazione della Giunta Regionale 20 dicembre 2004, n. 50-14400

Intesa Istituzionale di Programma - Approvazione dell’elenco degli interventi: delibere CIPE n. 19 e n. 20 del 2004

A relazione dell’Assessore Pichetto Fratin:

La Giunta regionale, con deliberazione 26 luglio 2004, n. 48 - 13152, ha approvato gli indirizzi e i criteri in vista dell’attuazione della deliberazione del Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica (CIPE) approvata in via definitiva il 29 settembre 2004, n. 20, relativa alla ripartizione delle risorse per interventi nelle aree sottoutilizzate nel corso del quadriennio 2004 - 2007.

La medesima è stata pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte n. 34 del 26 agosto 2004.

Con deliberazione 29 novembre 2004, n. 49 - 14205, la Giunta regionale ha modificato il riparto approvato con DGR n. 48 - 13152 del 26 luglio 2004; la medesima deliberazione è in via di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte.

La deliberazione CIPE n. 20/2004 assegna al Piemonte 94.916.804,00 Euro per interventi nelle aree sottoutilizzate per gli anni 2004 - 2007.

Le risorse assegnate devono essere programmate nell’ambito dell’Intesa Istituzionale di Programma, tramite specifici Accordi di Programma Quadro (APQ).

La citata deliberazione regionale del 26 luglio 2004 n. 48 - 13152, così come modificata dalla deliberazione del 29 novembre 2004, n. 49 - 14205, ha destinato fino a 3.016.366,42 Euro alle opere infrastrutturali dei Patti Territoriali, fino a 46.949.618,40 Euro ai Trasporti e alle Opere Olimpiche, fino a 11.000.000,00 Euro per la Bonifica e il Ripristino Ambientale dei siti inquinati , fino a 16.387.277,40 Euro per i Servizi Idrici Integrati, fino a 2.347.480,92 Euro a studi di fattibilità e progettazione relativi ad opere pubbliche, fino a 508.620,86 Euro ad azioni di sistema, 10.295.208,00 Euro per la Ricerca e 4.412.232,00 Euro per la Società dell’Informazione. Qualora al termine della fase di programmazione settoriale delle risorse risultassero fondi residui, questi saranno assegnati ai settori Bonifiche e Risorse idriche.

La Regione deve presentare al CIPE, entro il 31 marzo 2005, un elenco di progetti da finanziare, con cronoprogramma e relativo profilo di spesa annuo. Prima dell’inoltro al CIPE la Regione è tenuta a dare adeguata pubblicità ai progetti selezionati, affinché gli Enti locali possano esprimere eventuali osservazioni.

Le Direzioni interessate (Gabinetto di Presidenza della Giunta Regionale, Programmazione e Statistica, Trasporti, Tutela e Risanamento Ambientale, Risorse Idriche) hanno proposto un elenco di progetti sulla base dei criteri stabiliti con DGR 26 luglio 2004, n. 48 - 13152, che saranno oggetto di accordo con il Ministero dell’Economia e delle Finanze (MEF) e con i rispettivi Ministeri competenti.

I progetti selezionati risultano coerenti con la deliberazione CIPE n. 20/2004 e con gli indirizzi nazionali e regionali. Dovrà comunque essere effettuata un’ulteriore verifica sulla fattibilità degli interventi trasmessi con schede dalle Direzioni Regionali competenti.

In considerazione degli adempimenti necessari, prima della trasmissione al CIPE, si propone di approvare l’elenco dei progetti (allegato 1) in modo da poter dare adeguata pubblicità agli stessi, tramite la Rete Unitaria della Pubblica Amministrazione Regionale (RUPAR).

Il CIPE, con delibera n. 19 del 29 settembre 2004 (Ripartizione generale delle risorse per interventi nelle Aree sottoutilizzate - Quadriennio 2004-2007), ha previsto, nell’ambito del Programma di accelerazione della spesa in conto capitale attraverso APQ (art. 4 c. 130 L.F. 2004) nel Centro Nord, l’assegnazione di 307,00 Meuro da ripartire tra le Regioni, tenuto conto delle somme già destinate ai Rischi idrogeologico e di compromissione ambientale.

Occorre pertanto individuare nuovi interventi ritenuti a carattere strategico dagli strumenti di programmazione regionale, da finanziare attraverso le risorse destinate alla Regione Piemonte. Tali risorse, che devono ancora essere assegnate a seguito di riparto alla Regione Piemonte, saranno pari a circa 54.049.842,00 Euro. Per gli interventi di cui sopra è necessario dimostrare una spesa del 30% entro settembre 2006. E’ possibile inserire anche interventi già avviati, con anticipazioni delle stazioni appaltanti, a condizione che la spesa non sia anteriore al 1° gennaio 2004. Gli interventi possono essere localizzati anche fuori dalle aree sottoutilizzate purché al servizio e territorialmente connesse a queste. In considerazione del carattere di questi interventi si ritiene di individuarli tra le Opere Olimpiche già programmate ed avviate e tra gli interventi programmati sul piano regionale delle risorse idriche.

Le Direzioni Regionali che sono state interessate hanno trasmesso l’elenco (allegato 2) delle proposte, coerenti con i requisiti stabiliti dalla delibera CIPE n. 19 del 29 settembre 2004. Si propone di approvare tale elenco secondo la stessa procedura utilizzata per gli interventi rientranti nel campo di applicazione della delibera CIPE n. 20 del 29 settembre 2004.

Con riguardo agli interventi da finanziare con le risorse attribuite dalla delibera n. 19 del 29 settembre 2004, la concertazione con i Ministeri competenti e con il MEF dovrà avvenire entro il 31 gennaio 2005 e la stipula dei rispettivi APQ entro il 28 febbraio 2005.

Si propone che, qualora dall’esame dei tempi di attuazione degli interventi, alcuni di essi risultassero più prossimi all’appalto, gli stessi potranno essere finanziati con le risorse CIPE indipendentemente dalla delibera di riferimento.

Occorre infine procedere all’individuazione dei Responsabili degli Accordi di Programma Quadro che si intendono stipulare, come proposto con l’allegato n. 3.

Tutto ciò premesso, la Giunta regionale,

vista la deliberazione CIPE n. 20 del 29 settembre 2004,

vista la deliberazione CIPE n. 19 del 29 settembre 2004,

vista la propria deliberazione n. 48 - 13152 del 26 luglio 2004,

vista la propria deliberazione n. 49 - 14205 del 29 novembre 2004,

udita la relazione dell’Assessore competente,

a voti unanimi,

delibera

1) di approvare l’elenco dei progetti da proporre al CIPE entro il 31 marzo 2005, per il loro finanziamento a valere sulle risorse attribuite al Piemonte con la deliberazione CIPE n. 20 del 29 settembre 2004, come risulta dall’allegato 1 a questa deliberazione. Per ciascun progetto è previsto un cronoprogramma e un profilo di spesa annuo, come risulta agli atti della Direzione Programmazione e Statistica;

2) di approvare l’elenco dei progetti da proporre al CIPE entro il 31 gennaio 2005 per il loro finanziamento a valere sulle risorse che verranno attribuite alla Regione Piemonte di cui alla delibera CIPE n. 19 del 29 settembre 2004 come risulta dall’allegato n. 2 a questa deliberazione;

3) di stabilire che gli interventi di cui ai punti 1 e 2 possono essere finanziati con le risorse CIPE indipendentemente dalla delibera di riferimento;

4) di dare adeguata pubblicità ai progetti di cui sopra, tramite il sito WEB regionale collegato alla Rete Unitaria della Pubblica Amministrazione Regionale (RUPAR), dal 1 febbraio 2005 al 15 febbraio 2005;

5) di invitare gli Enti locali a fornire eventuali osservazioni, entro il 22 febbraio 2005, alla Direzione Programmazione e Statistica - Settore Valutazione Progetti e Proposte di Atti di Programmazione Negoziata (e-mail: valutazione.progetti@regione.piemonte.it).

6) di nominare quali responsabili degli Accordi di Programma Quadro i Direttori o Dirigenti delle strutture regionali competenti come risulta dall’allegato n. 3.

Gli allegati n. 1, 2 e 3 costituiscono parte integrante di questa deliberazione che sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell’art. 65 dello Statuto e dell’art. 14 del D.P.G.R. n. 8/R/2002.

(omissis)

Allegato