Codice 26
D.D. 24 dicembre 2004, n. 676

XX Giochi Olimpici Invernali-Torino 2006: Telecabina Monofune con veicoli ad 8 posti con stazione intermedia R05 “Sestriere-Fraiteve” presso il Comune di Sestriere. Provvedimento conclusivo della C.d.S. Definitiva, della Legge n. 285/00, commi 3-9 secondo quanto disposto dalla D.G.R. 42-4336 del 05.11.2001 e ss.mm.ii. e fase di Valutazione di Incidenza ai sensi del D.P.R. 357/97

Premesso che:

in data 30/09/2004 è pervenuta alla Direzione Regionale Trasporti, recepita con prot. n. 11159/26/2004, la nota dell’Agenzia Torino 2006 prot. n. 18844/04 del 29/09/2004 con cui è stata richiesta l’attivazione della Conferenza dei Servizi Definitiva ai sensi dell’art. 9 della legge 9 ottobre 2000, n. 285 e s.m.i. secondo quanto disposto dalla D.G.R. 42-4336 del 5.11.2001 e s.m.i. e del D.P.R. 357/97, in merito al progetto definitivo “Telecabina Monofune con veicoli ad 8 posti con stazione intermedia R05 -Sestriere-Fraiteve”;

con la medesima nota sono stati trasmessi dal Proponente alla Regione Piemonte n. tre copie del progetto definitivo ai sensi della L. 109/1994 s.m.i. e del D.P.R. 554/1999 unitamente alle determinazioni del Direttore Tecnico Infrastrutture Stradali e Impianti Montani dell’Agenzia Torino 2006 prot. n. 229 del 29 settembre e della successiva 247/04 del 22/10/04 (rettifica importo complessivo) con le quali si approvava il progetto definitivo, corredata dall’elenco dei documenti ed elaborati che lo costituiscono e dalla indicazione della copertura finanziaria;

nella delibera n. 45 del 25/11/04 del Comitato di Regia veniva approvato il 1° aggiornamento 19 Stralcio ex n. ord. 48 - Nuova Telecabina “Sestriere-Fraiteve” con un costo aggiuntivo sui finanziamenti L.285/00 e s.m.i pari a euro 7.000.000 che portano l’onere economico totale di tale intervento pari ad euro 18.850.000,00;

il Proponente si è avvalso della facoltà di non attivare la C.d.S. Preliminare come previsto nella D.G.R n. 41-7279 del 7 ottobre 2002 e il progetto preliminare è stato approvato dal Comitato Direttivo dell’Agenzia Torino 2006 in data 28 settembre 2004;

l’attività della Conferenza di Servizi prevista dall’ art. 9 della L. 285/2000 è ricondotta alla responsabilità gestionale della Direzione Regionale Trasporti, in quanto struttura di riferimento dell’Assessore delegato dal Presidente della Giunta Regionale alle infrastrutture olimpiche, fatto salvo il coordinamento della Struttura Speciale di Gabinetto del Presidente della Giunta Regionale;

con nota prot. n. 3022/26/2004 del 09.03.2004 il Coordinatore delle Conferenze di Servizi per i Giochi Olimpici Invernali Torino 2006 è stato autorizzato dalla Responsabile della Struttura Flessibile Torino 2006 ad avvalersi per la gestione delle Conferenze di Servizi dei Dirigenti della Direzione Trasporti, compresi i Responsabili di strutture flessibili per l’attuazione di progetti di rilevanza strategica istituiti, ai sensi dell’art. 12 della L.R. 51/97, presso la Direzione Trasporti;

con D.G.R. n. 68-11286 del 09.12.2003, l’ing. Enzo Gino è stato individuato nell’ambito della Direzione Trasporti quale Responsabile ex art. 12 L.R. 51/97 di una struttura organizzativa flessibile per l’attuazione di progetti di rilevanza strategica;

con D.D. n. 498 del 01/10/2004 il Direttore della Direzione Trasporti ha nominato Responsabile del Procedimento l’ing. Enzo Gino;

il Responsabile del procedimento ha provveduto a dare notizia dell’ avvenuto deposito del progetto sul Bollettino Ufficiale della Regione n. 41 del 14/10/2004 e del conseguente avvio del procedimento;

il Responsabile del procedimento, attuando quanto previsto dalla L. 285/2000, ha successivamente avviato la Conferenza di Servizi con i soggetti territoriali e istituzionali interessati, tra i quali quelli titolari delle autorizzazioni, invitando:

Comune di Sestriere, Comune di Cesana Torinese, Comunità Montana Alta Valle Susa, Provincia di Torino, ASL 10, ASL 5, Provveditorato Regionale, Autorità d’ambito Territoriale per i Servizi Idrici, Osservatorio Regionale Dei Lavori Pubblici, CROP, Reg.le Trasporti Settore Viabilità e Impianti Fissi, Direz. Regionale OO.PP. Settore Decentrato Assetto Idrogeologico, Direz. Reg.le Opere Pubbliche Settore Protezione Civile, Direz. Reg.le Pianificazione e Gestione Urbanistica, Direz. Reg.le Territorio Rurale, Direz. Reg.le Tutela e Risanamento Ambientale Programmazione e Gestione rifiuti, Direz. Reg.le Economia Montana e Foreste, Direz. Reg.le Patrimonio Usi Civici, Direz. Reg.le Industria, Direz. Reg.le Turismo, Sport e Parchi, Direz. Reg.le Difesa del Suolo, Soprintendenza per i Beni Archeologici di Torino, Sopraintendenza per i Beni Ambientali e Architettonici del Piemonte, Corpo Forestale dello Stato, Comando Infrastrutture Nord, Comando Regionale Militare Nord SM-Ufficio Operazioni-Sez.Piani, Comando delle Forze Operative, Terrestri SM-Ufficio Logistico, Direzione Generale dell’Aviazione Civile, Comando 1^Regione Aerea, ENAV, ENAC, Ministero dei Trasporti U.S.T.I.F. Marina Militare, Comando Reclutamento Forze di Completamento Interregionali Nord Ufficio Affari Generali, Comando Provinciale Vigili del Fuoco, ENEL Distribuzione S.P.A., Sestrieres S.p.A., Toroc, Giunta Regionale Ufficio Torino 2006, Provincia di Torino Ufficio V.I.A., Direz. Reg. Gabinetto della Giunta Regionale, Agenzia Torino 2006.

Preso atto che:

con nota dell’Agenzia Torino 2006 (Prot. N. 18844/04 del 29/09/04) il Proponente ha dichiarato che l’opera in oggetto non rientra in alcuna delle categorie progettuali identificate dalla L.R. 40/98, pertanto non è da sottoporre alla fase di valutazione ambientale ai sensi della sopraccitata legge; l’impianto, trovandosi a ridosso di un sito di interesse comunitario (S.I.C.), è soggetto a Valutazione d’Incidenza ai sensi del DPR 357/97;

nella prima riunione di C.d.S. del 25/10/04 i progettisti hanno dichiarato come verbalizzato che l’impianto ha una portata 1740 p/h e non è possibile aumentare la portata oraria se non a fronte di profonde modifiche tecniche;

il SIC identificato come BC10026 che interessa il progetto è denominato Champlas-Colle Sestriere e si estende su 1079 Ha nei comuni di Cesana, Sauze di Cesana, Sestriere sulle pendici del M.Fraiteve;

l’intervento in progetto in estrema sintesi consiste nella realizzazione di una telecabina di collegamento tra il Villaggio Olimpico di Sestriere e la vetta del M. Fraiteve, ovvero tra il comprensorio sciistico di Sestriere e quello di Cesana San Sicario, che si compone di due tronconi: il primo si sviluppa dalla zona adiacente alla nuova Seggiovia “Garnel” fino alla partenza della dismessa Seggiovia “Roccia Freida - Monte Fraiteve”, il secondo, che sostituisce tale impianto, prosegue fino alla cima del Monte Fraiteve. La nuova telecabina, è situata interamente nel territorio del Comune di Sestriere verso il confine con il Comune di Cesana Torinese (fraz. Sansicario). L’impianto è necessario durante l’evento olimpico per le gare di Discesa Libera e Supergigante femminile, costituendo un collegamento sciistico diretto tra il comprensorio di Sestriere e quello di San Sicario, alternativo all’esistente con partenza da Borgata e transitante nel comprensorio di Sauze d’Oulx;

i lavori della Conferenza dei Servizi presieduta dal Responsabile del Procedimento si sono espletati nelle riunioni del 25/10/2004 e del 19/11/2004 e del 29/11/2004 e nel sopralluogo in data 02/11/2004, nelle quali il Proponente è stato invitato a fornire opportuni chiarimenti in merito ai contenuti del progetto presentato;

in data 02/11/04 sono pervenute all’Avvocatura (prot. n. 5935 del 2/11/04) le osservazione dei privati cittadini al progetto in oggetto, in qualità di condomini Concaneve e Concabianca collocati in prossimità della Telecabina in progetto. Il legale rappresentante dei cittadini proprietari ha dato lettura al di fuori della C.d.S. della osservazione al progetto ricevuto con nota prot. 6055/33 del 04/11/2004 ed Il Proponente ha fornito risposte su tutti gli aspetti dell’osservazione.

in merito alle sopracitate osservazioni presentate sul progetto da parte dei proprietari si è rilevato che all’interno della fascia di rispetto di 50 mt. Imposta nella variazione urbanistica dalla presenza della Telecabina le cubature disponibili sono già state esaurite, in merito alle altre osservazioni riguardanti le problematiche di ombra, stillicidio, privacy etc. causate dall’impianto sono demandate al Proponente in fase di attività strumentale, ai fini della determinazione delle eventuali relative indennità.

Con riferimento alle richieste di opere di compensazione aggiuntive quali lo smontaggio dell’Impianto Pariol-Forte, richiesto (come mitigazione) dal Sindaco di Cesana T.se nella 1^C.d.S. del 25/10/04, si evidenzia quanto segue:

dalla nota della Direzione Patrimonio e Tecnico prot. n° 33489/10.2 del 02/12/04 si evince che è stata approvata con D.G.R. 60-12087 la convenzione n° 8119 del 16/06/03 e relativo atto integrativo n° rep. n. 9086 del 07/04/04 con i quali la Regione ha assunto l’impegno di acquistare, in addizione a quelli elencati nell’allegato A) alla convenzione stessa, gli impianti di risalita denominati “Cesana Pariol” e “Pariol Forte”, di proprietà della società Sestrieres S.p.A., oggetto di sostituzione con la nuova “Telecabina Cesana Sky Lodge” da realizzarsi a cura dell’Agenzia Torino 2006.

L’impianto “Pariol Forte” non è collegato alla Telecabina “Sestriere-Fraiteve” e non interessato dagli interventi olimpici come si rileva nella citata nota, diversamente dalla seggiovia “Roccia Freida - Monte Fraiteve, che verrà sostituita dal secondo tronco della Telecabina in oggetto.

Inoltre nella medesima nota si è ritenuto, che non sussistano i presupposti di cui alla convenzione rep. n. 8119 del 19/06/03 per procedere all’acquisto della seggiovia “Pariol Forte”.

la legge Regionale 74/89 all’art. 12 comma 6 prevede che “Qualora non siano state avanzate richieste di rilascio di concessione e l’Ente concedente non ritenga di acquisire l’impianto, l’ex concessionario dovrà provvedere alla sua demolizione, all’asportazione del materiale e al ripristino del territorio nell’aspetto originale entro 18 mesi dalla data di scadenza della concessione. Nel caso di inottemperanza da parte dell’ex concessionario, a tali interventi provvede l’Ente concedente addebitando i relativi oneri all’ex concessionario”.

Con riferimento all’elenco delle autorizzazioni, concessioni, nulla osta o atti di assenso comunque denominati necessari alla realizzazione dell’opera, inoltrato dal soggetto Proponente, di seguito indicati:

a) Autorizzazione paesaggistica ai sensi del DLgs. 42/2004;

b) Autorizzazione idraulica ai sensi del R.D. n. 523/1904;

c) permesso di costruire e a titolo gratuito ai sensi della L.R. 74/89;

d) autorizzazione ai sensi della L.R. n°45/89;

e) Autorizzazione ai sensi della L. 1766/27 e DGR 5/11/01;

la Direzione Opere Pubbliche Settore Decentrato OO.PP e Difesa Assetto Idrogeologico con nota Prot. 56629 del 23.11.2004 ha preso atto del progetto definitivo esprimendo parere non favorevole all’approvazione delle parte di progetto relativa alla ristrutturazione delle briglie in cemento sul Rio Baucet (0, 1, 2, 3, 4) pertanto nella seconda C.d.s unanimemente la conferenza concorda sulla necessità di stralciare dal progetto le opere di compensazione relativa alle briglie stesse.

A seguito di chiarimenti richiesti in sede di C.d.S. sono stati forniti dal Proponente Agenzia Torino 2006 una serie di atti consegnati ed esaminati in sede di Conferenza, tali atti sono quindi stati considerati unitamente al progetto nella emanazione dei pareri di competenza dei soggetti preposti ed i contenuti sono quindi vincolanti per il proponente

Tali atti recano titolo:

* Determinazione del Direttore Tecnico Infrastrutture stradali e impianti Montani (Prot. n° 247 del 22/10/04). Rettifica Importo complessivo.

* elaborati di chiarimento per l’ottenimento dei necessari pareri e autorizzazioni (nota prot. 21040/04 del 25/10/04) di seguito elencati:

G     AREA DI PROGETTAZIONE GENERALE

numero     DESCRIZIONE     Nome file

001     Indicazioni generali e contenuto del progetto     R05_0_0_D_G_OA_017_0

002     Computo metrico estimativo delle opere     R05_0_0_D_G_ED_010_0

003     Elenco prezzi unitari     R05_0_0_D_G_EB_011_0

004     Analisi prezzi     R05_0_0_D_G_EA_012_0

005     Capitolato speciale d’appalto - Norme contrattuali     R05_0_0_D_G_DB_013_0

006     Capitolato speciale d’appalto - Norme tecniche     R05_0_0_D_G_DC_014_0

007     Quadro tecnico-economico     R05_0_0_D_G_EF_015_1

T     AREA DI PROGETTAZIONE AMBIENTE E TERRITORIO

numero     DESCRIZIONE     Nome file

001     Relazione geologica - geomorfologia - geotecnica     R05_0_0_D_T_CG_001_1

002     Relazione nivologica     R05_0_0_D_T_CB_002_1

P     AREA DI PROGETTAZIONE SICUREZZA 494

numero     DESCRIZIONE     Nome file

001     Piano di sicurezza e coordinamento     R05_0_0_D_P_GA_001_0

002     Fascicolo tecnico     R05_0_0_D_P_GA_002_0

S    AREA DI PROGETTAZIONE STRUTTURE    

numero    DESCRIZIONE    Nome file

001    Calcoli preliminari delle strutture Relazione Tecnica    001_0_0_D_I_CB_001_0

002     Area Sestriere Stazione di valle Strutture 1/100     R05_0_0_D_S_BA_002_0

003     Area Baucet Stazione intermedia e magazzino veicoli Strutture 1/100     R05_0_0_D_S_BA_003_0

004     Area Fraiteve Stazione di monte e locali tecnici Strutture 1/100     R05_0_0_D_S_BA_004_0

005     Aree Sestriere - Baucet - Fraiteve Strutture Particolari costruttivi 1/10 1/20     R05_0_0_D_S_BC_005_0

006     Aree Sestriere - Baucet - Fraiteve Strutture di linea Fondazioni dei sostegni     R05_0_0_D_S_BC_006_0

I     AREA DI PROGETTAZIONE IMPIANTI TECNOLOGICI

numero     DESCRIZIONE     Nome file

001     Relazione tecnica Impianti elettrici, termici e idrici     R05_0_0_D_I_CB_001_0

002     Aree Sestriere - Baucet - Fraiteve Planimetria generale Alimentazioni esistenti e in
    progetto e impianto di terra 1/5000 - 1/200     R05_0_0_D_I_AA_002_0

003     Area Sestriere Impianto elettrico civile e funiviario Impianto termico e idrico
    Planimetria e particolari 1/100     R05_0_0_D_I_AE_003_0

004     Area Baucet Impianto elettrico civile e funiviario Impianto termico e idrico
    Planimetria e particolari 1/100     R05_0_0_D_I_AE_004_0

005     Area Fraiteve Impianto elettrico civile, funiviario e cabina MT/BT Impianto termico
    e idrico Planimetria e particolari 1/100     R05_0_0_D_I_AE_005_0

* Determinazione del Direttore Tecnico Infrastrutture stradali e impianti Montani (Prot. n° 268 del 24/11/04) di approvazione del nuovo elenco elaborati relativo al progetto definitivo.

* elaborati a seguito delle varie sedute della C.d.S. (nota prot. n. 14152/26/04 del 25/11/04 dell’Agenzia Torino 2006) di seguito elencati:

Numero     DESCRIZIONE     Nome file

001     Conferenza dei Servizi definitiva Indicazioni generali e contenuto della
    documentazione    R05_0_0_D_G_OA_021_0

002     Nuovo posizionamento a monte Relazione descrittiva, tecnica e di calcolo
    Aggiornamento computo metrico estimativo    R05_0_0_D_G_CC_022_0

003     Nuovo posizionamento della stazione motrice a monte Corografia generale 1/2000    R05_0_0_D_G_AA_023_0

004     Nuovo posizionamento della stazione Area Fraiteve Planimetria generale Area di
    stazione e flussi all’impianto 1/500    R05_0_0_D_G_AA_024_0

005     Nuovo posizionamento della stazione motrice a monte Profilo di linea 1/1000     R05_0_0_D_F_AB_010_0

006     Nuovo posizionamento della stazione motrice a monte Area Fraiteve Stazione di
    monte e locali di comando Piante e sezioni 1/200    R05_0_0_D_A_AE_008_0

007     Nuovo posizionamento della stazione motrice a monte Area Fraiteve Stazione di
    monte e locali di comando Prospetti 1/100    R05_0_0_D_A_AG_009_0

008     Quadro economico    R05_0_0_D_G_EF_015_3

009    Relazione geologica - geomorfologia - geotecnica     R05_0_0_D_T_CG_024_0

010     Relazione nivologica     R05_0_0_D_T_CB_025_0

011    Studio di Fattibilità ambientale    R05_0_0_D_T_CM_003_1

012     Relazione di incidenza relativa al S.I.C.     R05_0_0_D_T_CM_023_1

Sono pervenute le seguenti note dai seguenti soggetti:

1. Agenzia Torino 2006 prot. n. 18844/04 del 29/09/2004 acquisita con prot. n. 11159/26/2004 del 30/09/2004;

2. Agenzia Torino 2006 prot. n. 19636/04 del 07/10/2004 acquisita con prot. n. 11632/26/2004 del 11/10/2004;

3. Vialattea del 14/10/04 acquisita con prot. 11946/26/04 del 18/10/04;

4. Direzione Regionale Industria - Settore Pianificazione e Verifica Attività Estrattiva- prot. n. 16007/16.4 del 19/10/2004 acquisita con prot. n. 12193/26/2004 del 20/10/2004;

5. Comune di Cesana Torinese nota prot. 8291 del 25/10/2004 acquisita con prot. 12562/26/2004 del 27/10/2004;

6. nota del Hotel Miramonti Sestriere acquisito dal Comune di Sestriere prot. n° 11785 del 26/10/04 acquisita con prot. n° 12898/26/04 del 03/11/04 dalla Direzione scrivente.

7. nota dei privati cittadini inviata dalla Avvocatura con prot. n° 6055/53 acquisita con prot. n° 13288/26/04 del 04/11/04;

8. Agenzia Torino 2006 prot. n. 21040/04 del 25/10/2004 acquisita con prot. n. 13240/26/2004 del 09/11/2004;

9. Agenzia Torino 2006 prot. n. 247/04 del 22/10/2004 acquisita con prot. n. 13240/26/2004 del 09/11/2004;

10. Enel Divisione Infrastrutture e Reti prot. n. 5269 del 09/11/2004 acquisita con prot. n. 13536/26/2004 del 15/11/2004;

11. Soprintendenza per i Beni Archeologici prot. n. 9900 del 11/11/2004 acquisita con prot. n. 13599/26/2004 del 16/11/2004;

12. Direzione Difesa del Suolo Settore Pianificazione Difesa del Suolo prot. n. 7760 del 12/11/2004 acquisita con prot. n. 13598/26/2004 del 12/11/2004;

13. Agenzia Torino 2006 prot. n. 22911/04 del 15/11/2004 acquisita con prot. n. 13744/26/2004 del 18/11/2004;

14. Corpo forestale dello Stato Coordinatore provinciale di Torino prot. n. 6780 del 08/11/2004 acquisita con prot. n. 13765/26/2004 del 18/11/2004;

15. Comando in Capo del Dipartimento Militare Marittimo prot. n. INFB/74471 del 11/11/2004 acquisita con prot. n. 14025/26/2004 del 24/11/2004;

16. Comune di Sestriere nota prot. n. 11620 del 21/10/2004 acquisita con prot. 14115/26/2004 del 25/11/2004;

17. Comune di Sestriere nota prot. n. 12800 del 16/11/2004 acquisita con prot. 14117/26/2004 del 25/11/2004;

18. Provincia di Torino nota prot. n. 359479 del 18/11/2004 acquisita con prot. 14118/26/04 del 25/11/2004;

19. nota del Hotel Miramonti Sestriere acquisito dal Comune di Sestriere prot. n° 11785 del 25/10/04 acquisita con prot. n. 14121/26/04 del 17/11/04 dalla Direzione scrivente.

20. Direzione Opere Pubbliche Settore Decentrato OO.PP. e Difesa Assetto Idrogeologico-Torino nota prot. n. 56629/25.3 del 23/11/2004 acquisita con prot. n. 14126/26/04;

21. Comitato Regionale per le Opere Pubbliche Sezione Infrastrutture nota prot. n. 2098/25.99 del 23/11/04 acquisita con prot. n. 14138/26/2004;

22. Agenzia Torino 2006 prot. n. 23811/04 del 25/11/2004 acquisita con prot. n. 14148/26/2004 del 25/11/2004;

23. Agenzia Torino 2006 prot. n. 23812/04 del 25/11/2004 acquisita con prot. n. 14152/26/2004 del 25/11/2004;

24. nota dei privati del 24/11/04 acquisita con prot. n. 14215/26/2004 del 26/11/04;

25. Agenzia Torino 2006 del 28/09/2004 acquisita con prot. n. 14235/26/2004 del 26/11/2004;

26. Agenzia Torino 2006 del 19/11/2004 acquisita con prot. n. 14235/26/2004 del 26/11/2004;

27. Comune di Sestriere del 09/11/04 acquisita con prot. n. 14235/26/2004 del 26/11/2004;

28. Direzione Regionale Pianificazione e Gestione Urbanistica prot. n. 0018896/19 del 29/11/2004 acquisita con prot. n. 14318/26/2004 del 30/11/2004;

29. Direzione Regionale Economia Montana e Foreste prot. n. 40512 del 30/11/2004 acquisita con prot. n. 14531/26/2004 del 03/12/2004;

30. Direzione Regionale Pianificazione e Gestione Urbanistica prot. n. 0018896/19 del 29/11/2004 acquisita con prot. n. 14318/26/2004 del 30/11/2004;

31. Direzione Regionale Territorio Rurale prot. n. 14971/19 del 06/12/2004 acquisita con prot. n. 14971/26/2004 del 13/12/2004;

32. Direzione Regionale Tutela e Risanamento Ambientale prot. n. 2072/22.01 del 06/12/2004;

33. Direzione Regionale Turismo, Sport, Parchi - Settore Pianificazione Aree Protette, prot. 24781/21.5 del 13/11/2004, acquisita con prot. n. 15071/26/2004 del 14/12/2004;

34. Arpa Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale, prot. n. 156075/05 10/12/04 acquisita con prot. n. 20720/26/04 del /12/2004 ;

35. Comune di Sestriere del 02/12/2004;

36. Direzione Ufficio di Gabinetto prot 23413/S1.7 del 09/12/04

37. Agenzia Torino 2006 prot. n. 25808_p del 21/09/2004;

38. Direzione Regionale Opere Pubbliche prot. n. 62327 del 23/12/2004;

il Proponente, verificata in sede di progettazione definitiva la difformità urbanistica degli interventi proposti, trasmetteva in ottemperanza a quanto stabilito dalle procedure attuative della L. 285/2000 contenute nella D.G.R. del 5/11/01 n. 42-4336 e s.m.i., la Variazione Urbanistica allo strumento Vigente nel Comune di Sestriere e la Variazione Urbanistica relativa alla Variante di adeguamento al P.A.I. adottata dall’Amministrazione Comunale;

il Comune di Sestriere (con nota prot. 12723 del 17/11/04) ha certificato di aver posto in pubblicazione, ai sensi dell’art. 9, comma 4 della 285/2000, la variazione urbanistica, tramite affissione all’albo pretorio dal giorno 09/10/2004 al giorno 16/10/2004 compreso e nei giorni successivi alla pubblicazione (dal 17/10/04 al 27/10/2004 compresi) è pervenuta un’unica osservazione in merito:

osservazione del 26/10/04 a cura di Stefania Bompard, legale rappresentante della società Albergo Miramonti s.r.l.

nella seconda C.d.S del 19/11/04 si è affrontata la problematica della cubatura residua dell’albergo Miramonti con l’introduzione della fascia di rispetto di 50 metri della Telecabina la C.d.S ha evidenziato la possibilità di traslare la cubatura su aree limitrofe, ed è stato precisato che tale richiesta di utilizzo della cubatura residua non è mai stata oggetto di approvazione da parte della Amministrazione comunale.

Per quanto concerne l’eliminazione della fascia di rispetto della sorgente limitrofa alla stazione intermedia il Proponente ha dichiarato nell’elaborato “conferenza di servizi - chiarimenti richiesti nella 1^ seduta” datato 12/11/04 (codice R0500DFCC0190) così come confermato dalla Amministrazione Comunale nella conferenza del 19/11/04 che la sorgente non è destinata all’utilizzo idropotabile;

relativamente al primo tratto dell’impianto (stazione di valle - stazione intermedia), l’elaborato di Progetto “Planimetria e profilo dell’impianto - Dettaglio attraversamento centro abitato Sestriere” specifica il rispetto della distanza di 10 metri nei casi in cui ci sia confrontanza tra edifici finestrati esistenti e impianto in progetto; solo in due casi (edifici A e L) la distanza è inferiore, in quanto la linea risulta a quota superiore rispetto all’edificato e pertanto non si configura alcun tipo di confrontanza tra manufatti;

relativamente al secondo tratto dell’impianto (stazione intermedia - stazione di monte), si è riscontrato che la stazione di monte, così come proposta nel progetto trasmesso, non rispettava la distanza di 10 metri, prevista dalla normativa di Piano, da un adiacente edificio finestrato; per tali motivi a seguito delle risultanze emerse in sede delle due conferenze di servizi del 25.10.2004 e del 19.11.2004 e del sopralluogo del 2.11.2004, il proponente ha provveduto ad una contenuta traslazione e rotazione della linea illustrate negli elaborati esaminati in C.d.S e trasmessi con nota del proponente n. 23812/04 del 25.11.2004, in modo da rispettare le normative sulle distanze tra pareti finestrate.

gli elaborati sulle problematiche di tipo idrogeologico sono contenuti nella Variazione Urbanistica relativa alla Variante di adeguamento al P.A.I.; questi ultimi devono pertanto ritenersi integrative della Variazione al P.R.G.C. vigente;

con nota 0018896/19 la Direzione Pianificazione e Gestione Urbanistica la Variazione Urbanistica al P.R.G.C. vigente rende conforme l’intervento previsto rispetto alle previsioni e normative di Piano.

La Commissione Beni Culturali e Ambientali, in qualità organo tecnico consultivo a supporto dell’attività di verifica dei progetti delle opere olimpiche, ha espresso parere in merito all’intervento con nota prot. n. 25374/19/19.20 del 8.11.04, non rilevando elementi ostativi o particolari criticità che possano pregiudicare le caratteristiche della località prescelta o del relativo contesto territoriale e ritiene pertanto adeguata la proposta progettuale dal punto di vista del corretto inserimento ambientale condizionato a prescrizioni.

Preso atto che il Proponente ha dichiarato in conferenza che è stato riportata due volte la dicitura relativa al costo della progettazione esecutiva per mero errore materiale, per cui è da considerare annullata l’indicazione sotto il titolo “Somme a disposizione” dall’ elaborato Quadro Tecnico-Economico (R0500DGEF0153).

con le Determinazioni del Direttore Tecnico Infrastrutture stradali e impianti montani n. 229/04 del 29/09/2004 e della successiva prot. n°247/04 del 22/11/04 il proponente ha confermato che la spesa di euro 18.850.000 per la realizzazione della Nuova Telecabina “Sestriere-Fraiteve” presso il Comune di Sestriere trova copertura finanziaria sul cap. 1 sottocapitolo R05 del Bilancio preventivo 2004 dell’Agenzia Torino 2006.

con nota la Direzione Regionale Tutela e Risanamento Ambientale (Prot. n° 2072/22.01 del 06/12/04) ritiene Il progetto in questione rispetti le cautele e le disposizioni impartite, nonché le prescrizioni tecniche indicate tecniche nella Valutazione Ambientale Strategica (VAS) del piano delle opere per la realizzazione del programma olimpico dall’art. 1 comma 4 della L.285/2000 “Interventi per i Giochi Olimpici Invernali Torino 2006" - D.G.R. 09/04/01 n.45-2741, Allegato A - Cap. 7 - Impianti funiscioviari, piste da sci e infrastrutture connesse. Punto 7.2.1 Prescrizioni.

Con nota prot. n. 16007 del 19/10/2004 Direzione Industria Settore Pianificazione e Verifica Attività Estrattiva rileva che le opere concernenti i Giochi Olimpici da parte di Toroc è stato predisposto un Piano di Inerti in conformità alla D.G.R. n. 45-2741 del 9 aprile 2001.

Con nota prot. n. 6780 del 08/11/04 il Corpo Forestale dello Stato ha comunicato l’espressione del nulla osta ai fini idrogeologici e forestali alla realizzazione degli interventi in progetto a condizione che si rispettino le norme tecniche previste dalle Prescrizioni di massima e Polizia Forestale, titolo VI-artt. 76 e 77.

Con nota prot. n. 9900 del 11/11/2004 della Soprintendenza per i Beni Archeologici ha comunicato l’espressione del parere favorevole all’esecuzione dell’intervento in progetto, condizionato a prescrizioni;

con nota prot. n. INFB/74471 del 11/11/2004 il Comando in Capo del Dipartimento Militare Marittimo ha comunicato nulla osta ai solo fini militari marittimi, non ravvisando impedimenti o contrastanti con gli interessi della Marina Militare;

con nota prot. n. 12800 del 16/11/2004 il Comune di Sestriere ha comunicato l’espressione del parere favorevole all’esecuzione dell’intervento in progetto, condizionato a prescrizioni;

con nota prot. n. 2098 del 23/11/2004 il Comitato Regionale per le opere Pubbliche ha comunicato l’espressione del parere favorevole all’esecuzione dell’intervento in progetto, condizionato a prescrizioni;

con nota prot. n. 40512/14 del 30/11/2004 la Direzione Economia Montana e Foreste ha comunicato l’espressione del parere favorevole alla realizzazione degli interventi in progetto a condizione che si rispettino le prescrizioni impartiti dall’Arpa Piemonte e dal Corpo Forestale.

con nota prot. n. 40512 del 30/11/2004 il Corpo Forestale dello Stato ha comunicato l’espressione del nulla osta ai fini idrogeologici e forestali alla realizzazione degli interventi in progetto a condizione che si rispettino le norme tecniche previste dalle Prescrizioni di massima e Polizia Forestale, titolo VI-artt. 76 e 77.

Il Comune di Sestriere con D.G.C. n. del 142 del 02/12/04 ha espresso parere favorevole alla progettazione definitiva;

con nota prot. n. 11602/13 del 06/12/2004 la Direzione Territorio Rurale ha comunicato l’espressione del parere favorevole all’esecuzione dell’intervento in progetto, condizionato a prescrizioni;

con nota prot. n. 20720/22.1 del 06/12/2004 la Tutela e Risanamento Ambientale - Programmazione Gestione Rifiuti ha espresso parere favorevole con prescrizioni;

con nota prot. n. 24781 del 13/12/2004 la Direzione Turismo-Sport-Parchi. ha ritenuto che l’intervento in progetto sia da considerarsi compatibile con la conservazione delle emergenze naturalistiche che hanno portato all’individuazione del Sito di Importanza Comunitaria, condizionato a prescrizione atte a minimizzare e compensare i disturbi in fase di cantiere e in fase di esercizio;

Con nota prot. n. 0018896/19 del 29/11/2004 Direzione Regionale Pianificazione e Gestione Urbanistica ha espresso parere favorevole con prescrizioni;

con nota prot. n. 156075 del 10/12/2004 l’Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale con funzione di supporto tecnico ha ritenuto, per quanto di competenza, che il quadro progettuale complessivo comporti la compatibilità tecnica delle opere in oggetto con le condizioni dell’assetto idrogeologico del versante attraversato dalla linea pur con diverse condizioni riportate nell’allegato.

Con Determina numero 1424 del 14/12/04 la Direzione Patrimonio e Tecnico precisa, con riferimento alla richiesta di autorizzazione alla sdemanializzazione di area gravata da uso civico, le porzioni dei mappali interessati e precisamente Fg. 1 mapp. 206 (ex 140) per mq 2720, Fg. 1 mapp 199 per mq 148, previo spostamento del precitato vincolo su altra area di almeno pari estensione, che andrà successivamente ad individuare, nonché la sospensione dell’esercizio del diritto e il mutamento temporaneo di destinazione d’uso per il tempo strettamente necessario alle operazioni di cantiere e del conseguente ripristino allo status quo ante dei terreni Fg. 8 mapp. 282 per mq. 95, Fg. 1 mapp. 206 (ex 140) per mq. 30190 per la realizzazione dell’impianto di telecabina con stazione intermedia, denominato “Sestriere-Fraiteve”.

Con nota prot. n. 62327 del 23/12/2004 Direzione Opere Pubbliche Settore Protezione Civile ha espresso parere favorevole con prescrizioni.

Nel verbale dell’ultima conferenza del 29/11/03 gli intervenuti unanimente per la propria competenza, esprimono parere favorevole in Cd.S.

Le prescrizioni sono riportate nell’allegato “A” costituente parte integrante della presente Determinazione;

Preso atto altresì che il cronoprogramma dell’intervento prevede l’ultimazione delle opere entro la fine dicembre 2005;

Tutto ciò premesso e considerato:

IL DIRIGENTE

Vista la L. 285/2000 n. e s.m.i. - Interventi per i Giochi Olimpici Invernali “Torino 2006";

Vista la L. 109/1994 e s.m.i. - Legge quadro sui Lavori Pubblici;

Visto il D.P.R. 554/1999 - Regolamento di attuazione della legge quadro sui lavori pubblici;

Visto il D. Lgs. n. 42/2004 - Codice dei beni culturali e del paesaggio;

Vista la L.R. n. 56/1977 e s.m.i. - Tutela ed uso del suolo;

Vista la L.R. 51/97 - Norme sull’organizzazione degli uffici e sull’ordinamento del personale regionale;

Vista la D.G.R. n. 42-4336 del 5 novembre 2001 - art. 9 della Legge n. 285/2000 Procedure per l’approvazione dei progetti relativi agli interventi per i Giochi Olimpici Invernali Torino 2006;

Vista la D.G.R. n. 41-7279 del 7 ottobre 2002 - Modifica e integrazione D.G.R. n. 42-4336 del 5 novembre 2001. art. 9 della Legge n. 285/2000. Procedure per l’approvazione dei progetti relativi agli interventi per i Giochi Olimpici Invernali Torino 2006;

Vista la D.G.R. n. 44-7807 del 25 novembre 2002 - Ulteriore modifica e integrazione D.G.R. n. 42-4336 del 5 novembre 2001 art. 9 della Legge n. 285/2000. Procedure per l’approvazione dei progetti relativi agli interventi per i Giochi Olimpici Invernali Torino 2006;

Vista la D.G.R. n. 1-12972 del 12 Luglio 2004 - Procedure per il trasferimento alle stazioni appaltanti dei fondi relativi alle opere connesse ai XX Giochi Olimpici Invernali Torino 2006;

Visti i verbali delle riunioni delle Conferenze dei servizi, acquisiti agli atti;

Visti i pareri ed i contributi tecnici, acquisiti agli atti;

Vista la determina del Direttore Tecnico Infrastrutture stradali e impianti montani n. 229/4 del 29/09/2004;

Vista la determina del Direttore Tecnico Infrastrutture stradali e impianti montani n. 247/04 del 22/10/2004;

Vista la determina del Direttore Tecnico Infrastrutture stradali e impianti montani n. 268/04 del 25/11/2004;

Vista la determina n. 1424 del 14/12/2004 di autorizzazione alla sdemanializzazione di area gravata da uso civico per la realizzazione dell’impianto;

Vista la D.G.C. n. 142 del 2/12/04 ha espresso parere favorevole alla progettazione definitiva in merito all’intervento in oggetto;

Per tutto quanto sopra esposto,

determina

di autorizzare ai sensi dell’art. 14 ter della L. 241/90 e s.m.i il progetto Telecabina Monofune con veicoli ad 8 posti con stazione intermedia R05 “Sestriere Fraiteve” con riferimento alle seguenti autorizzazioni, di competenza delle amministrazioni partecipanti o invitate a partecipare alla C.d.S:

a. Autorizzazione paesaggistica ai sensi del DLgs. n°42/2004;

b. Autorizzazione idraulica ai sensi del R.D. n° 523/1904;

c. permesso di costruire, non oneroso ai sensi dell’art.18 della L.R. 74/89;

d. autorizzazione ai sensi della L.R. n°45/89;

e. Autorizzazione ai sensi della L. 1766/27 e DGR 5/11/01.

In riferimento al punto b di non autorizzare le opere di compensazione ambientale relative alle briglie n. 0,1,2,3,4 sul Rio Baucet; e quindi della necessità di stralciare dal progetto le suddette opere di compensazione

in riferimento al punto e) di autorizzare, per quanto di competenza, l’Agenzia Torino 2006 o chi per essa ad operare sull’area oggetto d’intervento di complessivi mq. 33153 meglio specificati in premessa mutàndone, per quanto occorre, la destinazione e l’uso.

Di dare atto che il provvedimento di sdemanializzazione delle aree occupate dall’impianto e lo spostamento di vincolo su altre aree comunali verrà adottato con D.D. concernente le determinazioni economiche;

di dichiarare ai sensi dell’ art. 9 legge 9 ottobre 2000, n. 285 efficace senza la necessità di ulteriori adempimenti la variazione allo strumento urbanistico. In merito agli aspetti idrogeologico sono da intendersi parte integrante della “Variazione Urbanistica ex L. 285/2000 al P.R.G.C. vigente le tavole predisposte per la Variazione Urbanistica alla Variante di adeguamento al P.A.I. adottate dall’Amministrazione Comunale;

di prendere atto della “Variazione Urbanistica ex L. 285/2000, della Variante adottata di adeguamento al P.A.I. - R05 ”Sestriere - Fraiteve" Telecabina monofune con veicoli ad 8 posti con stazione intermedia" predisposta ai fini dell’aggiornamento del nuovo strumento adottato, richiamando, per il recepimento del regime urbanistico definito in sede di autorizzazione del progetto dell’opera in oggetto, le procedure di cui alla D.G.R. del 7 ottobre 2002 n.41-7279 e s.m.i..

Di dichiarare non accoglibile la richiesta relativa allo smontaggio dell’Impianto Pariol-Forte, per quanto in premessa indicato;

di dare atto che ai sensi della L. 285/2000 e dell’art. 14 ter della L. 241/90, il presente provvedimento sostituisce, a tutti gli effetti, autorizzazioni, concessioni, nulla osta o atti di assenso comunque denominati indicati nella presente, di competenza delle amministrazioni partecipanti o comunque invitate a partecipare alla C.d.S;

di prendere atto ai sensi della D.G.R. n. 44-7807 del 25/11/2002 e conseguentemente di considerare acquisito l’assenso delle Amministrazioni che, regolarmente convocate, non abbiano espresso definitivamente la loro volontà nell’ambito della Conferenza dei Servizi;

di prescrivere le condizioni riportate nell’allegato “A” costituente parte integrante della presente Determinazione;

di inviare il provvedimento al Proponente e a tutti i soggetti coinvolti nel procedimento;

di dare atto che una copia di tutti gli elaborati costituenti il progetto definitivo è conservata agli atti della Direzione Trasporti ed una copia, debitamente vistata, viene restituita unitamente al presente atto al soggetto proponente facendo salvi ed impregiudicati eventuali diritti di terzi;

Contro il presente provvedimento è ammessa proposizione di ricorso Giurisdizionale avanti al Tribunale Amministrativo Regionale competente per il territorio entro 60 giorni dalla data d’avvenuta pubblicazione o della piena conoscenza secondo le modalità di cui alla legge 6.12.1971, n. 1034; ovvero Ricorso Straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni dalla data d’avvenuta notificazione ai sensi del Decreto del Presidente della Repubblica 25.11.1971, n. 1199;

La presente determinazione dirigenziale sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell’art. 65 dello Statuto e della L.R. 8.8.97 n. 51.

Il Dirigente responsabile
Enzo Gino

Allegato