Deliberazione della Conferenza dei Servizi 2 novembre 2004, n. 13419/17.1

Comune di Novi Ligure (Al) Soc. Novisi srl - Richiesta di autorizzazione amministrativa ai sensi dell’art. 9 del D.lgs. 114/98, della L.R. 28/99 smi e della D.C.R. n. 563-13414 del 29.10.1999 modificata dalla DCR n. 347-42514 del 23.12.2003. Conferenza dei Servizi seduta del 14.10.2004

Premesso che:

il giorno 14 del mese di ottobre dell’anno 2004 alle ore 11.00, si è riunita presso la sala riunioni piano terra della sede regionale di Piazza Nizza 44 Torino , la seduta della Conferenza dei Servizi, con la partecipazione obbligatoria degli Enti Locali e la presenza facoltativa degli Enti ed Associazioni di cui all’art. .9 comma 4 del D.lgs. 114/98, convocati preventivamente con nota n. 11001/17.1 del 17.9.2004.

In data 9.6.2004 (pervenuta in Regione Piemonte il 9.6.2004) la Soc. Novisi S.r.l. ha presentato all’Amministrazione Comunale di Novi Ligure la richiesta per il rilascio dell’autorizzazione amministrativa relativa all’attivazione di un centro commerciale classico (tipologia G-CC2), con superficie di vendita di mq. 8362, settore alimentare e non alimentare, ubicato in Via Ovada prolungamento Via Bixio così composto:

1 grande struttura alimentare e non alimentare mq. 4500

3 medie strutture non alimentari mq. 1290 compl.

18 esercizi di vicinato con superficie inf. A mq. 250 mq. 2572 compl.

Preso atto che la Conferenza dei Servizi, nella seduta del 16.9.2004, aveva deciso il rinvio della seduta volto a consentire, alla Provincia di Alessandria, al Comune di Novi Ligure, alla Società un approfondimento congiunto dell’analisi del quadro generale di viabilità, tenuto conto della dimensione dell’insediamento commerciale in oggetto e della sua specifica localizzazione

Preso atto che la Conferenza dei Servizi, nella seduta del 14.10.2004, dopo ampia discussione, valutati gli atti acquisiti, ha all’unanimità dei presenti aventi diritto, espresso parere favorevole all’istanza presentata dalla Soc. Novisi S.r.l., relativamente alla richiesta di attivazione di un centro commerciale classico (tipologia G-CC2), con superficie di vendita di mq. 8362, settore alimentare e non alimentare, sito in Via Ovada prolungamento Via Bixio Novi Ligure (Localizzazione L2 riconosciuta ai sensi della DCC n. 48 dei 24.7.2000 con la prescrizione che prima dell’apertura del centro commerciale: siano realizzate e funzionali le opere di viabilità già indicate nella Determina Dirigenziale n. 235 del 26.8.2004 che ha escluso il progetto dalla fase di valutazione d’impatto ambientale prevista dalla LR 40/98

- sia rispettato l’obbligo, al rilascio dell’autorizzazione commerciale, della sottoscrizione di. un atto d’obbligo registrato che formalizzi l’impegno a corrispondere un onere aggiuntivo computato in una percentuale compresa tra il 30 ed il 50 per centro degli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria prevista dall’art. 17 comma 4ter della DCR n. 347-42514 del 23.12.2003 che ha modificato la DCR n. 563-13414 del 29.10.99

- sia rispettato l’obbligo dell’acquisizione dell’autorizzazione urbanistica prevista ai sensi dell’art. 26 commi 7 e seguenti della LR 56/77 preventiva al rilascio del permesso a costruire che ingloberà tutte le prescrizioni inserire nella DD n. 235 del 26.8.2004 relativa all’esclusione del progetto dalla fase di valutazione d’impatto ambientale prevista ai sensi della LR 40/98

Udita la relazione di conformità alla DCR n. 347-42514 del 23.12.2003 che ha modificato la DCR n. 563-13414 del 29.10.99 del rappresentante della Regione Piemonte;

udita la relazione di conformità del rappresentante dell’Amministrazione Comunale di Novi Ligure;

udita la relazione di conformità del rappresentante della Provincia di Alessandria che, ai sensi della delibera di Giunta Provinciale n. 543 del 6.10.04, prescrive l’attivazione di una campagna di monitoraggio del traffico sulla rete viabile extraurbana dell’area, a cadenza quadrimestrale, ante e post attivazione del centro commerciale da effettuarsi a cura della Provincia di Alessandria con spese a carico del proponente, ai fini di definire ogni interferenza con ulteriori aggravi alla stessa viabilità che potrebbero derivare dall’attivazione di nuove iniziative commerciali previste dagli strumenti urbanistici ma ad oggi non ancora valutati nelle loro conseguenze sulla viabilità extraurbana

Preso atto delle risultanze dei processi verbali allegati agli atti del procedimento;

sentiti gli interventi dei rappresentanti degli Enti e delle Associazioni a partecipazione facoltativa.

Visto l’art. 9 del decreto legislativo 31 marzo 1998 n. 114 “Riforma della disciplina relativa al settore del commercio, a norma dell’articolo 4, comma 4, della legge 15 marzo 1997 n. 59";

visti gli artt. 3 e 5 della legge regionale 12 novembre 1999 n. 28 smi “Disciplina, sviluppo ed incentivazione del Commercio in Piemonte, in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114";

visti gli artt. 6, 8, 14, 17, 23, 24, 25, 26, 27 e Norme transitorie, della deliberazione del Consiglio Regionale n. 347-42514 del 23.12.2003 che ha modificato la DCR n. 563-13414 del 29.10.99 “Indirizzi generali e criteri di programmazione urbanistica per l’insediamento del commercio al dettaglio in sede fissa, in attuazione del d.lgs. 31 marzo 1998 n. 114"

visti gli artt. 5, 9, 10, 11 e 12 della deliberazione della Giunta Regionale n. 100-13283 del 3.8.2004 “Integrazioni e modifiche relative ai procedimento per il rilascio delle autorizzazioni per grandi strutture di vendita di cui all’allegato A della DGR n. 43-29533 del 1.3.2000 - D.lgs. 114/98 - art. 9 L.R. 28/99 art. 3 - disposizioni in materia di procedimento concernente le autorizzazioni per le grandi strutture di vendita”

visto al determina dirigenziale n. 235 del 26.8.2004 che ha escluso il progetto presentato dalla Società Novisi S.r.l. localizzato nel Comune di Novi Ligure,, dalla fase di verifica della procedura di Valutazione d’impatto ambientale di cui all’art. 12 della LR 40/98;

visto l’art. 26 comma 7 e seguenti della legge regionale 5 dicembre 1977 n. 56 “Tutela ed uso del suolo” e s.m.i.

La Conferenza dei Servizi, con voti unanimi, espressi dai soggetti a partecipazione obbligatoria presenti alla seduta

delibera

1. di accogliere la richiesta di autorizzazione amministrativa della soc. Novisi srl per l’attivazione di un centro commerciale classico (tipologia G-CC2) avente una superficie di vendita di mq. 8362 ubicata nel Comune di Novi Ligure (Al), - Via Ovada prolungamento Via Bixio - (Localizzazione L2 riconosciuta ai sensi della DCC n. 48 del 24.7.2000) settore alimentare e non alimentare, avente le seguenti caratteristiche:

a) superficie di vendita Mq. 8362 così composto:

1 esercizio di grande struttura alimentare e non alimentare (G-SM1) mq. 4500

1 esercizio di media struttura non alimentare (M-SE1) mq. 310

1 esercizio di media struttura non alimentare (M-SE1) mq. 308 1 esercizio di media struttura non alimentare (M-SE2) mq. 672

18 es. Vicinato con superficie inf. mq. 250 per complessivi mq. 2572

b) superficie complessiva del centro commerciale mq. 14456

c) fabbisogno di parcheggi ed altre aree di sosta per la tipologia di strutture distributive centro commerciale classico (G-CC2) di mq. 8362, che deve essere: non inferiore a mq. 27534 pari a posti auto n. 1059 di cui almeno il 50% pubblici, secondo le prescrizioni contenute nell’art. 25 della D.C.R. n. 563-13414 del 29.10.1999 modificata dalla DCR n. 347-42514 del 23.12.2003; in relazione alla superficie utile lorda ed al rispetto dell’art. 21 comma 1 sub 3 e comma 2 della L.R. 56/77 s.m.i, lo standard dei parcheggi pubblici non deve essere inferiore alla SUL; in relazione al volume del fabbricato la superficie destinata a parcheggi privati non deve essere inferiore a quella prevista dalla L. 122/89;

d) aree carico-scarico merci mq. 3841

2. di prescrivere che l’autorizzazione commerciale preveda che le opere di viabilità, così come già indicate nella determina dirigenziale n. 235 del 26.8.2004 che ha escluso il progetto dalla fase di valutazione d’impatto ambientale prevista dalla L.R. 40/98, siano realizzate e funzionali all’apertura del centro commerciale

3. di prescrivere che al rilascio dell’autorizzazione amministrativa sia sottoscritto un atto d’obbligo registrato che formalizzi l’impegno da parte della Società Novisi S.r.l. a corrispondere un onere aggiuntivo computato in una percentuale compresa tra il 30 ed il 50 per cento degli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria, specificatamente destinato a contribuire alla rivitalizzazione e riqualificazione delle zone di insediamento commerciale urbano.

4. di prescrivere, come richiesto dalla Provincia di Alessandria con delibera della Giunta Provinciale n. 543 del 6.10.2004, l’attivazione di una campagna di monitoraggio dei traffico sulla rete viabile extraurbana dell’area, a cadenza quadrimestrale, ante e post attivazione del centro commerciale da effettuarsi a cura della Provincia di Alessandria con spese a carico del proponente, ai fini di definire ogni interferenza con ulteriori aggravi alla stessa viabilità che potrebbero derivare dall’attivazione di nuove iniziative commerciali previste

dagli strumenti urbanistici ma ad oggi non ancora valutati nelle loro conseguenze sulla viabilità extraurbana

5. di prescrivere l’obbligo dell’acquisizione dell’autorizzazione urbanistica prevista dall’art. 26 commi 7 e seguenti della L.R. 56/77 e s.m.i che sarà subordinata alle prescrizioni dei punti precedenti e a tutte le prescrizioni inserite nella determina dirigenziale n. 235 del 26.8.2004 che ha escluso il progetto dalla fase di valutazione d’impatto ambientale prevista dalll’art. 12 della LR 40/98

6. di far salvo il rispetto dei regolamenti locali di polizia urbana, annonaria, igienico-sanitaria, dei regolamenti edilizi, delle norme urbanistiche e di quelle relative alla destinazione d’uso.

Il Presidente della Conferenza dei Servizi
Dirigente Settore Programmazione
ed interventi dei Settori Commerciali
Patrizia Vernoni

La legenda esplicativa relativa ai codici delle Direzioni e dei Settori è pubblicata a pagina del presente Bollettino (Ndr)