Deliberazione della Giunta Regionale 26 aprile 2004, n. 49-12405

Legge 19.12.1992 n. 488. Settore Commercio. Bando 2003. Proposta per la formazione della graduatoria speciale e attribuzione relative risorse. Individuazione specifiche priorità regionali e relativi punteggi

A relazione dell’Assessore Pichetto Fratin:

La Legge 19/12/1992 n° 488, di conversione del Decreto Legge 22/10/1992 n° 415, ha organicamente disciplinato l’intervento straordinario nel Mezzogiorno d’Italia.

Il Decreto Ministeriale 20/10/1995 n° 527, e successive modificazioni ed integrazioni, hanno stabilito modalità e procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in favore delle attività produttive nelle aree depresse del Paese.

La Legge 23/12/1998 n° 448, all’articolo 54, comma 2, ha esteso al settore del commercio le agevolazioni previste dalla legge 488/92.

Il Ministro dell’Industria, del Commercio e dell’Artigianato, con propri decreti del 2/3/2000 e del 3/7/2000 ha rispettivamente fissato - in ottemperanza a quanto disposto dalla Legge 448/1998 - le direttive per la concessione e l’erogazione delle agevolazioni predette alle imprese operanti nel settore del commercio ed approvato il testo unico delle direttive per la concessione ed erogazione delle agevolazioni ai sensi dell’articolo 1, comma 2, del citato Decreto Legge n° 415/1992, convertito, con modificazioni, nella Legge n° 488/1992.

Tale ultimo decreto prevede la partecipazione delle Regioni nel processo di programmazione ed assegnazione delle risorse finanziarie, nonché nel procedimento di formazione delle graduatorie relative alle istanze ammissibili.

In particolare, ciascuna Regione ha la facoltà di formulare proposte inerenti settori di attività o aree territoriali ai quali intenda far assumere carattere di priorità ai fini della formazione di una graduatoria regionale speciale delle istanze ammissibili (con specifica destinazione fino al 50% delle risorse complessive assegnate), da affiancare a quella ordinaria; con facoltà per entrambe di individuare specifiche priorità, in riferimento ad aree del territorio, settori merceologici e tipologie di investimento particolari, ai fini della determinazione del punteggio relativo alla graduatoria sia ordinaria che speciale. Si specifica che la gestione della suddetta Legge fa capo al Ministero delle Attività Produttive.

Visto il decreto del Ministero delle Attività Produttive in data 24/7/2003, con il quale è stato approvato il piano di ripartizione tra le Regioni e Province Autonome delle risorse finanziarie della Legge 488/1992 per il settore commercio relativo all’anno 2003, con l’assegnazione alla Regione Piemonte di 2,457 milioni di euro.

Vista la circolare n° 946469 del 5/12/2003, con la quale il Ministero delle Attività Produttive ha apportato sostanziali modifiche per la concessione ed erogazione dei benefici della Legge 488/1992 al settore commercio.

Ritenuto opportuno provvedere alla predisposizione della proposte regionali per il bando relativo all’anno 2003 del settore commercio attraverso la formulazione di una graduatoria speciale per area ed ordinaria, facendo riferimento sia alla valenza nel tessuto economico regionale delle attività inserite in graduatoria, sia agli strumenti di finanziamento regionale nei riguardi della p.m.i. commerciali (Fondo rotativo Legge 28/99, Legge 57/95, specifici contributi tramite Piano Sviluppo Rurale, Piani Qualificazione Urbana, Piani Integrati Rivitalizzazione), in modo da evitare sovrapposizioni tra strumenti di credito regionale e statale.

Nello specifico, si intende provvedere alla formulazione di:

1. una graduatoria speciale per i Comuni con popolazione oltre i 10.000 abitanti, in cui vengono ricomprese le attività di seguito riportate, alle quali assegnare specifiche risorse finanziarie e relativi punteggi:

* esercizi commerciali di vendita al dettaglio classificati media struttura

* attività di somministrazione di pasti e bevande, di cui al punto 1.1 sub a) della circolare ministeriale n° 946469 del 5/12/2003 ed attività di somministrazione di bevande, nonché di latte, di dolciumi, compresi i generi di pasticceria e gastronomia di cui al punto 1.1 sub b) della citata circolare ministeriale n° 946469

* dotazione di risorse finanziarie assegnate: 40% delle disponibilità finanziarie totali, al fine di garantire la più ampia rispondenza alle esigenze delle categorie selezionate

* tipologie individuate per entrambe le attività e relativo punteggio: “nuovo impianto” punti 20, “trasferimento” punti 20, “ampliamento” punti 10

2. una graduatoria ordinaria valida per tutte le aree ammissibili della Regione Piemonte, in cui vengono ricomprese le attività di seguito riportate, individuando, nell’ambito delle stesse, le tipologie ritenute più idonee ed i relativi punteggi:

* esercizi commerciali di vendita all’ingrosso e centri di distribuzione, con superficie dell’unità locale pari almeno a 1.000 mq., gestiti da singole imprese commerciali

* attività di somministrazione di pasti e bevande, di cui al punto 1.1 sub a) della circolare ministeriale n° 946469 del 5/12/2003 ed attività di somministrazione di bevande, nonché di latte, di dolciumi, compresi i generi di pasticceria e gastronomia di cui al punto 1.1 sub b) della citata circolare ministeriale n° 946469

* tipologie individuate per entrambe le attività e relativo punteggio: “nuovo impianto” punti 30, “trasferimento” punti 30, “ampliamento” punti 20.

Tutto ciò premesso;

viste le Leggi n° 488/92 e 448/98;

visto il Decreto Ministeriale del 24/7/2003;

vista la circolare del Ministero delle Attività Produttive n° 946469 del 5/12/2003;

vista la L.R. 51/97 e il D.L. 165/2001;

la Giunta Regionale, sulla base delle considerazioni in premessa, unanime, a voti espressi nelle forme di legge,

delibera

- di provvedere, sulla base delle motivazioni esposte in premessa, che qui si riportano integralmente:

1. alla formulazione di una graduatoria speciale per area geografica per i Comuni con popolazione oltre i 10.000 abitanti, facendo riferimento alle attività, loro tipologie con i relativi punteggi e risorse finanziarie complessive in premessa specificate e riportate nell’Allegato 1, che forma parte integrante e sostanziale del presente atto

2. alla formulazione di una graduatoria ordinaria valida per tutte le aree ammissibili della Regione Piemonte, facendo riferimento alle attività, loro tipologie con i relativi punteggi in premessa specificate e riportate nell’Allegato 2, che forma parte integrante e sostanziale del presente atto

- di trasmettere al competente Ministero delle Attività Produttive il presente provvedimento.

La presente deliberazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell’art. 65 dello Statuto e dell’art. 14 del D.P.G.R. n. 8/R/2002.

(omissis)

Allegato