Codice 15
D.D. 26 novembre 2003, n. 874

Sistema informativo “Supporto ai bandi sulla Formazione Professionale” - Affidamento al CSI Piemonte - Spesa complessiva di euro 1.807.325,70 o.f.c. - Impegno di euro 1.807.325,70 o.f.c. su capitoli vari/bilancio 2003

Premesso

che nel corso del 2000 è stato presentato all’Unione europea il nuovo Programma Operativo Regionale F.S.E 2000-2006 e che in esso si prevedeva lo stanziamento per le Università, le agenzie formative e le imprese che avessero proposto progetti di formazione professionale;

che negli ultimi mesi sono state definiti alcuni bandi relativi alle azioni formative di apprendistato, per gli occupati presso le imprese, gli enti locali e le aree montane, e ancora per contrastare la disoccupazione, per i soggetti in obbligo formativo, per la formazione post secondaria e l’integrazione-innovazione dei percorsi universitari di primo livello, per i militari professionisti e infine per la sperimentazione di nuovi modelli nel sistema di Istruzione e di Formazione Professionale;

che attualmente esiste presso la Direzione Formazione Professionale - Lavoro un sistema informativo denominato SIFP, sviluppato dal CSI-Piemonte, che fin dal 1999 ha consentito a tutti gli enti che operano sulla formazione professionale di interagire con esso consentendo la compilazione controllata delle domande di contributo e tutte le interazioni e comunicazioni tra il sistema centrale e quello decentrato presso gli operatori stessi;

che è necessario consentire lo scarico dell’applicativo da internet e lo scarico dei dati dal sistema centrale agli operatori tutti; e che per ogni bando, tranne per la Sperimentazione di nuovi modelli istruzione/formazione professionale viene realizzato o adeguato un diverso applicativo con le funzioni di acquisizione, aggiornamento, stampa e trasmissione dei dati relative alle diverse domande;

che, come previsto dalla l.r. 44/2000, viene perseguito il graduale processo di trasferimento delle funzioni in materia di formazione professionale e di decentramento alle province e che è quindi necessario provvedere ad un massiccio adeguamento degli applicativi prevedendo la gestione dell’iter di presentazione delle domande e il conseguente intero processo gestionale su programmi informatici e archivi strutturati su base provinciale;

che tutte le componenti sottosistemiche (proposta di inserimento, istruttoria, pubblicazione catalogo e di gestione dei corsi strutturati, degli allievi, dei progetti formativi, delle pre-iscrizioni, dell’inizio corsi, della stesura e stampa delle convenzioni, della stesura e pubblicazione delle graduatorie, della gestione amministrativa e del controllo amministrativo ) debbono tener conto delle revisioni procedurali dell’intero processo, delle competenze provinciali e del bacino-territorio provinciale/regionale e che quindi sono necessarie attività di sviluppo degli applicativi per consentire le necessarie e obbligatorie attività di monitoraggio e controllo in capo alle Province e alla Regione Piemonte;

che è necessario adeguare tutte le stampe prodotte dagli applicativi personalizzandole per ogni Provincia e in modo similare si dovrà procedere per la revisione del layout del sito internet nonché di evolvendo da un’architettura client/server ad un’architettura WEB fruibile e assegnando dinamicamente a seconda della fase procedimentale (proposta e inizio corsi, istruttoria, graduatoria, stampe, gestione amministrativa...) le caratteristiche di profilatura provinciale desunte per bando, attività e territorio;

che é necessario procedere alla creazione di un applicativo per l’estrazione di informazioni relative al numero di dipendenti o consulenti a contratto delle agenzie formative da fornire annualmente all’ISTAT;

che per alcuni bandi (Mercato del Lavoro Province) è necessario rivedere gli applicativi che gestiscono l’iter di finanziamento prevedendo la formazione di un catalogo che su scelta della singola Provincia consenta il finanziamento senza tener conto della graduatoria;

che è necessario adeguare al nuovo questionario e ai criteri fissati dall’ISFOL l’applicativo di estrazione per l’analisi di Follow Up;

che per quanto riguarda la richiesta delle commissioni d’esame e la gestione esami dovranno essere riviste sugli applicativi le modalità di gestione univoca della commissione, di inserimento dei commissari, di gestione dell’esame e delle stampe di nomina, verbale, calendario, personalizzate per Provincia;

che per quanto riguarda le dichiarazioni di spesa e rendiconto tutti gli applicativi centrali debbono essere resi disponibili alle Province per la rendicontazione dei bandi a gestione provinciale e che è necessario adeguare il caricamento dei rendiconti, basati sul preventivo, per la gestione dei bandi: finalizzata all’occupazione, occupati, L.236, Lauree, IFTS allo stesso meccanismo previsto per il bando MdL, ovviamente adattato alle diversità derivanti da ciascun bando;

che è necessario aggiornare il sistema decisionale per l’analisi della spesa adeguandolo al decentramento delle funzioni amministrative dalla Regione alle Province e ricomprendendo tutte le direttive gestite per attività formative, convenzioni e impegni;

che è necessario integrare funzionalmente le attività inerenti la definizione della programmazione, le procedure e gli archivi SIFP, alle procedure di definizione, controllo e valutazione delle attività formative, al sistema informativo per la didattica denominato S.INF.O.D.;

che la L.R. n. 13 del 15.03.1978 affida al CSI-Piemonte - Consorzio per il Sistema Informativo lo sviluppo, la gestione e la progettazione dell Sistema Informativo;

che con DGR n. 18-9028 del 14 aprile 2003 é già stata accantonata, tra l’altro, la somma di euro 894.000,00= per le “...azioni a regia regionale per attività di sistema e di assistenza tecnica”;

che con DGR n. 47-8292 del 27-01.2003 é già stata accantonata la somma di euro 251.417,38= per la parziale copertura delle attività sistemiche così come precisate nella lettera della Direzione Organizzazione, Pianificazione Sviluppo e Gestione Risorse Umane prot. n. 22853/7 del 30 ottobre 2003;

che con DGR n 95-11133 del 24.11.2003 si é accantonata la somma di euro 755.908,32 necessaria al completamento del Sistema Informativo “Supporto ai Bandi sulla Formazione Professionale” e precisamente:

11341/03 per euro 340.158,74 - Fondo Sociale Europeo- (101649/A),

11359/03 per euro 332.599,66 - Fondo di Rotazione (101651/A)

11357/03 per euro 83.149,92 - Cofinanziamento Regionale (101652/A);

che con lettera di trasmissione del 26 giugno 2003 prot. N. 18942/EV/IS il CSI-Piemonte ha presentato offerta “Progetto Supporto ai Bandi sulla Formazione Professionale” per un importo di euro. 1.807.325,70=o.f.c.;

che con lettera del 30 ottobre 2003 la Direzione Organizzazione, pianificazione, Sviluppo e Gestione delle Risorse Umane prot. n. 22853/7 ha espresso parere di congruità sul piano tecnologico, funzionale ed organizzativo ed economico all’offerta succitata prot. N. 18942/EV/IS del 26 giugno 2003

che una pianificazione pluriennale, dei progetti e degli interventi, è assolutamente necessaria al fine di gestire e mantenere il predetto sistema informativo, che è strumentale all’espletamento delle diverse funzioni amministrative nelle quali si esplicano le attività formative e che tali attività per soddisfare le sopra esposte esigenze programmatorie e progettuali, debbono attuarsi attraverso prestazioni di servizi continuative e periodiche per la durata dell’intera programmazione 2000-2006;

che è necessario integrare il sistema descritto nell’ambito del generale Sistema Informativo Regionale (S.I.Re.), affinché tra i due sistemi sia possibile un’interazione;

che con la lettera del 6 novembre 2003 prot. n. 31979/DI/IS il CSI-Piemonte ha offerto alcune precisazioni in ordine alla riconduzione di alcune spese da ascrivere alla materia “Apprendistato” all’interno dell ‘offerta complessiva;

che le prestazioni in oggetto rientrano tra le tipologie d’attività previste dal P.O.R ob. 3 -FSE Programmazione 2000-2006 e che trovano copertura finanziaria nelle risorse degli Assi: A Misura A1, C Misura C1, D Misura D1;

che sussiste la necessaria disponibilità finanziaria nell’ambito delle risorse finanziarie individuate con le DGR summenzionate;

tutto ciò premesso e considerato

IL DIRETTORE

visto il Regolamento (CE) n.1260/99 del 21/6/99 (GUCE L161/4 del 26/6/99) che riporta le disposizioni generali sui Fondi Strutturali Comunitari, per il periodo 2000/2006, definendo in particolare i nuovi obiettivi su cui concentrare l’azione dei Fondi;

visto il Regolamento (CE) n. 1784/99 del 12/7/99 (GUCE L213 del 13/8/99) relativo al Fondo Sociale Europeo che definisce in particolare una nuova e più estesa missione del Fondo, comprendente il sostegno alle politiche della formazione professionale, dell’occupazione e dell’istruzione;

vista la Decisione C(2000) n. 1120 del 18/7/2000 con la quale la Commissione Europea ha approvato il Quadro Comunitario di Sostegno per l’Obiettivo 3 - regione centro nord per il periodo 2000/2006;

vista la Decisione C(2000) n. 2068 del 21/9/2000 con la quale la Commissione Europea ha approvato il Programma Operativo della Regione Piemonte ( di seguito denominato P.O.R.) per l’Obiettivo 3 per il periodo 2000/2006;

vista la DGR n.46-995 del 2/10/2000 con la quale si prende atto dell’approvazione da parte della Commissione Europea del P.O.R. Piemonte e del relativo impegno a cofinanziare la pertinente quota a carico della Regione;

vista la Deliberazione C.I.P.E. n. 94 del 4/8/2000, tramite la quale si assicura la copertura al cofinanziamento nazionale ed impegna la pertinente quota a carico dello Stato (Fondo di Rotazione);

visti gli artt. 4 e 16 del D.lgs. n. 165/01

vista la LR del 13/04/1995 n.63;

vista la LR del. 8/8/1997 n. 51;

vista la LR del 11/4/2001 n.7.

visto che il costo dell’attività descritta é di euro. 1.807.325,70= o.f.c. e che sussiste la necessaria disponibilità finanziaria nell’ambito delle risorse finanziarie individuate con:

DGR n. 18-9028 del 14 aprile 2003;

DGR n. 47-8292 del 27-01.2003;

DGR n 95-11133 del 24.11.2003;

determina

1- di affidare al CSI-Piemonte (omissis) C.so Unione Sovietica 216, 10134 Torino, la realizzazione del progetto “Sistema Informativo - Supporto ai Bandi sulla Formazione Professionale” di cui al prot. N. 18942/EV/IS del 26 giugno 2003;

2- di impegnare la somma complessiva di euro. 1.807.325,70 su capitoli vari/Bilancio 2003 e precisamente :

euro 800.000,00 - sul cap. 11377/03 - Fondi statali (100900/A)

euro 251.417,38 - sul cap. 10640/03 (100354/A)

euro 340.158,74 - sul cap. 11341/03 del Fondo Sociale Europeo- (101649/A),

euro 332.599,66 - sul cap. 11359/03 del Fondo di Rotazione (101651/A)

euro 83.149,92 - sul cap. 11357/03 del Cofinanziamento Regionale (101652/A) e così ripartite per assi e misure:

A Misura A1, euro. 200.286,73;

C Misura C1, euro. 325.334,86

D Misura D1 euro. 230.286,73

3- di prevedere una penale pari all’1% per l’inadempienza, l’inadeguatezza, o il ritardo nella consegna della fornitura degli applicativi di cui al progetto “Sistema Informativo - Supporto ai Bandi sulla Formazione Professionale” di cui al prot. N. 18942/EV/IS del 26 giugno 2003 e che dovrà concludersi entro il 31 dicembre 2003;

4- di prevedere che all’erogazione della spesa euro. 1.807.325,70=o.f.c. a favore del CSI - Piemonte (omissis) C.so Unione Sovietica 216, 10134 - Torino si farà fronte dietro presentazione di relazioni di stato avanzamento lavori, relazione finale (controfirmata dalla Direzione Formazione Professionale - Lavoro) e fatture sino alla concorrenza del 100% della somma di euro. 1.807.325,70=o.f.c.;

La presente determinazione verrà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell’art. 65 dello Statuto e del D.P.G.R. n.8/R/2002.

Il Direttore Regionale
Giuseppe De Pascale