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Bollettino Ufficiale n. 21 del 22 / 05 / 2003
Deliberazione della Giunta Regionale 14 aprile 2003, n. 39-9048
Integrazione del Documento di indirizzo programmatico e procedurale per la definizione e lapprovazione del Programma regionale delle Infrastrutture turistiche e sportive Piemonte 2006, D.G.R n. 36-8210 del 13/1/2003
A relazione dellAssessore Racchelli:
Premesso che:
in occasione del grande evento internazionale rappresentato dai XX Giochi Olimpici invernali Torino 2006 la Regione Piemonte intende amplificare ed estendere lambito di ricaduta degli stessi, sia in termini di immagine, sia di effetto economico, predisponendo e attuando un programma di interventi che consenta di promuovere e strutturare turisticamente anche il territorio del Piemonte non olimpico;
la Legge n. 166 del 1°/8/2002 Disposizioni in materia di infrastrutture e trasporti e, in particolare, lart.21 prevede lo stanziamento di quote di finanziamento a sostegno delle infrastrutture sportive e turistiche da realizzare sul territorio regionale in occasione dellevento olimpico mediante la definizione di uno specifico programma approvato dalla Giunta regionale;
in relazione a quanto sopra la Giunta regionale, con deliberazione n. 36-8210 del 13/1/2003, ha approvato il Documento di indirizzo programmatico e procedurale per dare corso alla predisposizione del Programma regionale delle Infrastrutture turistiche e sportive -Piemonte 2006, ai sensi dellart.21 della legge n. 166/2002;
tale Documento prevede in particolare:
* che la formazione del Programma regionale delle Infrastrutture turistiche e sportive- Piemonte 2006 avvenga attraverso la messa punto di Piani di intervento da definire attraverso Protocolli dintesa - da sottoscriversi tra la Regione, le Province e gli Enti locali dei territori non direttamente interessati dallo svolgimento dei Giochi Olimpici - da attuare mediante la successiva stipula di Accordi di programma;
* che i Piani di intervento siano costituiti da infrastrutture e impianti funzionali al rafforzamento dellofferta e della struttura turistica e sportiva della regione secondo gli obiettivi del Programma regionale Piemonte 2006 e che ciascun Piano costituisca stralcio funzionale di tale Programma regionale;
* che linsieme dei Piani degli interventi definisca, a sua volta, il Programma regionale delle Infrastrutture turistiche e sportive previsto dallart. 21 della Legge n.166/2002, da attuarsi mediante la successiva stipula dei relativi Accordi di programma;
* che gli interventi previsti nei Piani oggetto dei Protocolli dintesa possano beneficiare di un co-finanziamento regionale oltre a quello locale in misura pari al 70% del costo di investimento, salvo casi eccezionali specificati dallo stesso Documento, utilizzando a tal fine le risorse rese disponibili allo scopo dallart.21 della Legge n.166/2002;
il Documento stabilisce inoltre:
* che la sottoscrizione dei Protocolli dintesa con le Amministrazioni provinciali e locali possa avvenire anticipatamente rispetto alla costituzione della Cabina di regia, prevista dallo stesso Documento, nei casi in cui i Piani degli interventi risultino in avanzato stato di definizione;
* che la Giunta regionale possa aggiornare e integrare il Documento di indirizzo in questione al fine di perfezionare gli strumenti e le procedure necessarie alla predisposizione, allapprovazione e allattuazione del Programma regionale Infrastrutture turistiche e sportive Piemonte 2006;
visto che a seguito dellapprovazione del Documento di indirizzo programmatico e procedurale sono già stati sottoscritti i Protocolli dintesa e annessi Piani degli interventi relativi agli ambiti provinciali dellAstigiano e del Verbano Cusio Ossola a cui farà seguito, nei prossimi giorni la sottoscrizione dei Protocolli dintesa relativi agli ambiti provinciali del Biellese, del Cuneese, del Vercellese e che sono pressoché definiti i Piani degli interventi relativi agli ambiti provinciali del Novarese e dellAlessandrino ;
considerato che i Protocolli dintesa sottoscritti e di prossima sottoscrizione stabiliscono che entro sei mesi si proceda alla stipula dei relativi Accordi di programma, ai sensi del D.Lgs. n.267/2000, al fine di consentire la realizzazione delle opere previste nel relativo Piano entro il 2005 e che, pertanto, è necessario accelerare le procedure amministrative e tecniche sostenendo a tal fine gli Enti attuatori di tali interventi sin dalla fase di avvio e sviluppo delle progettazioni necessarie per giungere allaffidamento e allavvio dei lavori;
considerato inoltre che i Protocolli dintesa sottoscritti, così come quelli che lo saranno a breve, nel prevedere la costituzione di una specifica struttura di coordinamento e di indirizzo per lattuazione di ciascun Piano degli interventi, anticipano di fatto la prevista costituzione, mediante apposito provvedimento regionale, della Cabina di regia prevista dal citato Documento e che, pertanto, sussistono i presupposti operativi per avviare linsieme delle procedure amministrative che, ai vari livelli, sono necessarie per la realizzazione delle opere comprese nei Piani di intervento;
ritenuto pertanto opportuno di integrare quanto stabilito dal Documento di indirizzo programmatico e procedurale per la definizione del Programma regionale delle Infrastrutture turistiche e sportive -Piemonte 2006, prevedendo la possibilità di riconoscere agli Enti attuatori degli interventi unanticipazione del co-finanziamento regionale, nella misura massima del 10% del contributo, finalizzata al rapido avvio delle fasi tecnico-amministrative e progettuli necessarie per dare corso allattuazione delle opere, da assegnare a seguito della sottoscrizione dei Protocolli dintesa e dellapprovazione della progettazione preliminare da parte degli Enti, secondo modalità che saranno specificate con successivo provvedimento dirigenziale in relazione agli iter autorizzativi propri di ciascun intervento nonché di affidamento-esecuzione dei lavori adottati da ciascun Ente, nel rispetto delle norme vigenti in materia di opere pubbliche, e con il quale saranno stabiliti altresì i casi di revoca delle somme anticipate e le procedure per il recupero delle stesse;
preso atto che con D.G.R. n. 70-8689 del 10/3/2003 si è provveduto alla variazione del bilancio di previsione per lanno 2003 e pluriennale 2003-2005 con liscrizione delle somme di Euro 113.620.000,00 per lanno 2003 (cap. 25598) e di Euro 56.810.259,00 per lanno 2004 (cap. 25598), provenienti da mutui con oneri a carico dello Stato, ai sensi dellart. 21 della Legge n.166/2002, per il finanziamento di infrastrutture sportive e turistiche in relazione ai XX Giochi Olimpici Invernali Torino 2006, al fine di consentire il sostegno del citato Programma regionale delle Infrastrutture turistiche e sportive Piemonte 200"6;
ritenuto di provvedere con successivo provvedimento deliberativo allaccantonamento delle somme necessarie per poter concedere lanticipazione del co-finanziamento regionale di cui sopra, a favore degli Enti attuatori degli interventi compresi nei Protocolli dintesa sottoscritti in applicazione di quanto previsto dal Documento di indirizzo programmatico e procedurale per la definizione del Programma regionale delle Infrastrutture turistiche e sportive -Piemonte 2006";
stante quanto sopra premesso, la Giunta regionale, con voti unanimi espressi nelle forme di legge,
delibera
di integrare quanto contenuto e stabilito nel Documento di indirizzo programmatico e procedurale per la definizione e lapprovazione del Programma regionale delle Infrastrutture turistiche e sportive Piemonte 2006", approvato con D.G.R. n. 36-8210 del 13/1/2003 in attuazione dellart.21, L. n.166/2002, prevedendo che gli Enti attuatori degli interventi compresi nei Piani oggetto di Protocolli dintesa - di cui al citato Documento di indirizzo" - possano beneficiare di unanticipazione del co-finanziamento regionale indicato nei Piani stessi, nella misura massima del 10% del contributo, al fine di poter celermente avviare le fasi tecnico-amministrative e progettuali necessarie per dare corso allattuazione delle opere;
di stabilire che lassegnazione di tale anticipazione sia subordinata alla sottoscrizione dei citati Protocolli dintesa e allapprovazione della progettazione preliminare da parte degli Enti attuatori e che le relative modalità di attribuzione siano specificate con successivo provvedimento dirigenziale, in relazione agli iter autorizzativi propri di ciascun intervento nonché di affidamento-esecuzione dei lavori adottati da ciascun Ente, nel rispetto delle norme vigenti in materia di opere pubbliche, e con il quale saranno stabiliti altresì i casi di revoca delle somme anticipate e le procedure per il recupero delle stesse;
di stabilire inoltre che, ai fini di tale anticipazione, possano essere utilizzati gli stanziamenti iscritti nel Bilancio regionale 2003 e pluriennale 2003-2005 (capp. 25598 Anni 2003 e 2004) ai sensi dellart. 21 della Legge 166/2002 - finalizzati allattuazione del Programma regionale delle Infrastrutture turistiche e sportive Piemonte 2006" secondo - e che si provvederà con successivo provvedimento deliberativo allaccantonamento delle somme necessarie.
La presente deliberazione sarà pubblicata sul B.U. della Regione Piemonte ai sensi dellart.65 dello Statuto e dellart. 14 del D.P.G.R. n. 8/R/2002.
(omissis)