Deliberazione della Giunta Regionale 28 aprile 2003, n. 149-9229

Legge Regionale 8.7.1999 n. 18 “Interventi regionali a sostegno dell’offerta turistica” - Approvazione delle graduatorie in ordine alle istanze presentate ai sensi del “ Programma annuale degli interventi 2002 - Articolazione delle quote del Fondo regionale per la qualificazione dell’offerta turistica e dell’entità degli interventi finanziari

A relazione dell’Assessore Racchelli:

Vista la Legge Regionale 8.7.1999 n. 18 “Interventi regionali a sostegno dell’offerta turistica” che favorisce e sostiene lo sviluppo e il potenziamento dell’offerta turistica con interventi attuati a favore delle attività imprenditoriali del turismo, del tempo libero e dei servizi che operano in stretta connessione ed integrazione dell’offerta turistica;

visto l’art. 5 della citata Legge Regionale che prevede che la Giunta, sentita la competente Commissione Consiliare, definisca un Programma annuale degli interventi contenente gli obiettivi di sviluppo dell’offerta turistica, i criteri e le modalità per la presentazione delle domande nonché il piano finanziario dei fondi a bilancio;

vista la D.G.R. 67-6250 del 3.6.2002 con la quale è stato approvato il “Programma annuale degli interventi 2002" così come previsto all’art. 5 della citata L.R. 8.7.1999 n. 18 ”Interventi regionali a sostegno dell’offerta turistica";

visti i criteri di valutazione delle proposte progettuali stabilite ai paragrafi 1.5, 1.6, 16.1 e 16.2 del Programma annuale degli interventi 2002 attuativo della L.R. 8.7.1999 n. 18;

vista la D.G.R. n. 47-6356 del 17.6.2002 con la quale sono state approvate le procedure di valutazione con la griglia di valutazione ed i relativi punteggi delle proposte progettuali presentate ai sensi del “Programma 2002" ed in particolare, al fine di garantire un elevato grado di attinenza delle medesime ai criteri stabiliti, veniva stabilito di articolare la valutazione mediante le formulazione di tre graduatorie riferite in particolare a:

1 - istanze di piccole e medie imprese tese all’ottenimento dei contributi previsti al paragrafo 1.8 lett. A) del Programma 2002;

2 - istanze di piccole e medie imprese o organismi “no profit” per interventi a “gestione non imprenditoriale” e di soggetti privati tese all’ottenimento dei contributi previsti al paragrafo 1.8 lett. B - C - D - E del Programma 2002;

3 - istanze di piccole e medie imprese o di soggetti privati tese all’ottenimento del contributo previsto al paragrafo 1.8 lett. F) del Programma 2002;

considerato che la graduatoria n. 3 riferita alle istanze di piccole e medie imprese o di soggetti privati tese all’ottenimento del contributo previsto per la tipologia “alloggi vacanze”, così come definito e secondo le modalità del d.d.l. n. 397/2001, non è stata attivata in quanto il medesimo disegno di legge non è stato convertito in legge prima della scadenza del termine del 20.9.2002 di presentazione delle domande ai sensi del “Programma annuale degli interventi 2002";

viste le risultanze istruttorie esperite dal Gruppo Tecnico di lavoro del Settore Offerta Turistica sulla base dei criteri e dei punteggi approvati con D.G.R. n. 47-6356 del 3.6.2002 per le graduatorie n. 1 e n. 2;

visto l’allegato A) della presente deliberazione contenente la graduatoria n. 1 riferita alle proposte progettuali inerenti i contributi previsti al Paragrafo 1.8 lett. A), secondo un ordine decrescente di punteggio e, a parità di punteggio, in base all’ordine temporale di presentazione dei relativi Dossier di candidatura, con a fianco di ciascuna di esse indicata la denominazione del beneficiario, la spesa ammessa a contributo ed il contributo teoricamente concedibile;

visto l’allegato B) del presente atto contenente la graduatoria n. 2 riferita alle proposte progettuali relative ai contributi previsti al Paragrafo 1.8 lett. B), C), D) e E) del “Programma 2002" secondo l’ordine decrescente di punteggio e, a parità di punteggio, secondo l’ordine temporale di presentazione dei relativi Dossier di candidatura, con a fianco di ciascuna di esse indicata la denominazione del beneficiario, la spesa ammessa a contributo e il contributo teoricamente concedibile;

visto l’allegato C) del presente atto nel quale sono elencate le proposte progettuali presentate ai sensi del Programma di intervento 2002 che sono risultate “non accettabili” sotto il profilo della correttezza formale o di merito e per le quali, a fianco di ciascuna di esse, è indicata sinteticamente la motivazione dell’esclusione;

atteso che secondo quanto riportato al Paragrafo 1.11 del “Programma di intervento 2002" l’entità del Fondo regionale per la qualificazione dell’offerta turistica da utilizzare per il finanziamento dell’insieme delle iniziative comprese nel medesimo Programma di intervento sarebbe dovuto essere quantificato nella sua entità complessiva con successivo provvedimento regionale e, con il medesimo atto, altresì definita l’articolazione e l’entità delle quote del Fondo summenzionato in ordine alle tipologie di interventi e di beneficiari riferiti alle graduatorie di idoneità;

ritenuto pertanto necessario, in considerazione di quanto disposto al citato Paragrafo 1.11 di dover quantificare l’entità complessiva del “Fondo regionale per la qualificazione dell’offerta turistica” finalizzato al sostegno finanziario delle proposte progettuali presentate ai sensi del Programma annuale di intervento 2002;

considerato, al fine di far fronte alla notevole richiesta di contributi pervenuti dalle imprese turistiche, di dover prevedere, al fine della quantificazione dell’entità del “Fondo regionale” l’utilizzo delle risorse sotto elencate:

- Euro 24.208.141,15 già trasferite nel fondo regionale per la qualificazione dell’offerta turistica, istituito presso Finpiemonte Spa, con atto di liquidazione n. 2003/297 del 12.2.2003;

- Euro 22.317.043,85 di quelle già accantonate con D.G.R. n. 50-8363 del 3.2.2003 (Acc. N. 100440) sul cap. n. 25810 a favore della Direzione Turismo Sport e Parchi;

- Euro 25.000.000,00 mediante la futura prenotazione di una quota di pari importo dello stanziamento iscritto sul cap. 27170 del Bilancio Pluriennale 2003 - 2005 per l’anno finanziario 2004 (Elenco n. 3 - art. 8 dei Fondi speciali a favore del Turismo) che verrà collocata sul cap. 25810 con successivo provvedimento finanziario;

ritenuto quindi, tenuto conto delle priorità definite dal Programma 2002 e con particolare riguardo ai progetti tesi alla realizzazione di nuove strutture ricettive, di ripartire le risorse del Fondo regionale pari a Euro 71.525.185,00 in ordine alle tipologie di intervento e di beneficiario riferite a ciascuna graduatoria di idoneità, con la seguente articolazione:

- quota di Euro 56.017.776,00 pari al 78,30% circa del Fondo a favore di istanze di Piccole e Medie imprese tese all’ottenimento dei contributi previsti al paragrafo 1.8 lett. A) del Programma 2002, comprese nella graduatoria n. 1;

- quota di 15.507.409,00 pari al 21,70% circa del Fondo a favore delle istanze di Piccole e Medie imprese o Organismi “no profit” e di soggetti privati, per interventi a “gestione non imprenditoriale” tese all’ottenimento dei contributi previsti al paragrafo 1.8 lett. B), C), D) e E) del Programma 2002 comprese nella graduatoria n. 2;

ritenuto di non prevedere alcuna riserva a favore di istituti di garanzia per l’accesso al credito di giovani imprenditori in quanto, a tutt’oggi, la riserva accantonata sul Programma di intervento 2000 non è stata utilizzata in conseguenza della mancanza di richiesta;

atteso che il Settore Offerta Turistica - Interventi Comunitari in materia turistica provvederà con successivo atto alla concessione dei contributi e definirà le modalità ed i tempi di attuazione dei progetti nonché di rendicontazione delle spese sostenute dai soggetti attuatori;

La Giunta Regionale, con voti unanimi,

delibera

- di approvare la graduatoria n. 1 di cui all’Allegato A), parte integrante del presente atto, inerente le proposte progettuali riferite ai contributi previsti al Paragrafo 1.8 lett. A) del “Programma di intervento 2002" attuativo della L.R. 18/1999, secondo l’ordine decrescente di punteggio e, a parità di punteggio, secondo l’ordine temporale di presentazione dei relativi Dossier di candidatura, con a fianco di ciascuna di esse indicata la denominazione del beneficiario, la spesa ammessa a contributo ed il contributo teoricamente concedibile;

- di approvare la graduatoria n. 2 di cui all’Allegato B), parte integrante del presente atto, inerente le proposte progettuali riferite ai contributi previsti al Paragrafo 1.8 lett. B), C), D) e E) del “Programma di intervento 2002" secondo l’ordine decrescente di punteggio e, a parità di punteggio, secondo l’ordine temporale di presentazione dei relativi Dossier di candidatura, con a fianco di ciascuna di esse indicata la denominazione del beneficiario, la spesa ammessa a contributo ed il contributo teoricamente concedibile;

- di approvare l’allegato C), parte integrante del presente atto, nel quale sono elencate le proposte progettuali presentati ai sensi del Programma 2002 che sono risultate “non accettabili” sotto il profilo della correttezza formale o di merito e per le quali a fianco di ciascuna di esse è indicata sinteticamente la motivazione dell’esclusione;

- di dare atto che la graduatoria 3) prevista con la D.G.R. n. 47-6356 del 17.6.2002 riferita a proposte progettuali di piccole e medie imprese o di privati tese all’ottenimento del contributo previsto per la tipologia “alloggi vacanze”, così come definita e secondo le modalità del d.d.l. n. 397/2001, non è stata attivata in quanto il citato disegno di legge non è stato convertito in legge prima della scadenza del termine ultimo di presentazione delle proposte progettuali a sensi del “Programma annuale degli interventi 2002";

- di quantificare nella misura di Euro 71.525.185,00 lo stanziamento da trasferire nel Fondo regionale per la qualificazione dell’offerta turistica finalizzato al sostegno degli interventi previsti dal “Programma annuale degli interventi 2002" attuativo della L.R. 8.7.1999 n. 18;

- di definire la ripartizione dell’entità del fondo per la qualificazione dell’offerta turistica finalizzato al Programma 2002 in relazione alle tipologie degli interventi ed ai beneficiari riferiti a ciascuna graduatoria approvata con il presente atto, secondo l’articolazione formulata in premessa;

- di non riservare per quanto espresso in premessa, alcuna quota del Fondo per la qualificazione dell’offerta turistica riferito al Programma 2002 a favore di istituti di garanzia per l’accesso al credito a favore di giovani imprenditori;

- di dare atto che allo stanziamento quantificato con il presente atto per un importo di 71.525.185,00 da utilizzare per il sostegno degli interventi previsti dal “Programma annuale 2002" si fa fronte con le risorse pari ad Euro 24.208.141,15 già trasferite nel “Fondo per la qualificazione dell’offerta turistica” istituito presso Finpiemonte Spa con atto di liquidazione n. 2003/297 del 12.2.2003, con una quota di Euro 22.317.043,85 delle risorse già accantonate con D.G.R. n. 50-8363 del 3.2.2003 (Acc. N. 100440) sul cap. 25810 a favore della Direzione Turismo Sport e Parchi e mediante l’utilizzazione di una quota di Euro 25.000.000,00 dello stanziamento iscritto sul cap. 27170 del Bilancio Pluriennale 2003-2005 per l’anno finanziario 2004 (Elenco n. 3 - art. 8 dei Fondi speciali a favore del Turismo) che verrà collocata sul cap. 25810 con successivo provvedimento finanziario.

Con successivo atto del Settore Offerta Turistica Interventi comunitari in materia turistica sulla base delle disponibilità del Fondo di riqualificazione dell’offerta turistica e di quanto stabilito con il presente atto verranno concessi i contributi ai soggetti proponenti proposte progettuali risultate idonee nelle sopraccitate graduatorie e definite le modalità di attuazione dei progetti nonché di rendicontazione della spese.

La presente deliberazione verrà pubblicata sul B.U. della Regione Piemonte ai sensi dell’art. 65 dello Statuto e dell’art. 14 del D.P.G.R. n. 8/R/2002.

(omissis)

Allegato