Direzione Didattica di Cossato (Biella)

Accordo di programma quadro tra la Direzione Didattica di Cossato - la scuola media “Leonardo da Vinci” di Cossato - la Regione Piemonte - la Provincia di Biella - il Comune di Cossato - il Comune di Biella - il Consorzio dei Comuni Biellesi - Azienda sanitaria locale n. 12 di Biella - C.I.S.S.A.B.O. - Cossato - Perseguimento delle politiche di assistenza e integrazione dei soggetti in situazione di handicap sensoriale in attuazione del progetto sperimentale di “Bilinguismo - Lingua Italiana - Lingua Italiana dei Segni ( LIS ) per l’integrazione di alunni sordi nella scuola comune”

Premesso che:

Il presente Accordo costituisce strumento di concertazione finalizzato ad assicurare il coordinamento delle funzioni amministrative e tecniche che i diversi soggetti firmatari svolgono per garantire un effettivo perseguimento delle politiche e delle competenze in tema di assistenza e integrazione dei soggetti in situazione di handicap sensoriale, come risulta dal progetto ivi allegato quale parte integrante e sostanziale del presente accordo, VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni e integrazioni, recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;

Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59 e successive modificazioni e integrazioni, recante “Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni e agli enti locali, per la riforma della pubblica amministrazione e per la semplificazione amministrativa”;

Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127 e successive modificazioni e integrazioni, recante “Misure urgenti per lo snellimento dell’attività amministrativa e dei procedimenti di decisione e di controllo”;

Visto il decreto legislativo 267/2000 recante norme sull’autonomia dell’ordinamento degli enti locali,

Visto l’art. 7, 8° comma e segg., del DPR 8/3/99 n. 275 (Regolamento sull’autonomia delle istituzioni scolastiche) e l’art. 31 del Decr. MPI del 1/2/01 n. 44 (Regolamento per l’amministrazione delle scuole) con cui le istituzioni scolastiche possono promuovere accordi di rete e stipulare convenzioni con istituzioni, enti, associazioni o agenzie operanti sul territorio che intendono dare il loro apporto alla realizzazione di specifici obiettivi definiti nell’ambito del Piano dell’Offerta Formativa

Verificato che

- dal 1994 nelle scuole dell’infanzia, elementare e media di Cossato è in atto un progetto sperimentale di “Bilinguismo - Lingua Italiana - Lingua Italiana dei Segni (LIS) per l’integrazione di alunni sordi nella scuola comune” con il supporto di interpreti LIS, docenti LIS e la consulenza di

esperti esterni

- gli interpreti e i docenti LIS sono reclutati fra personale estraneo alla scuola, di accertata idoneità e competenza, in qualità di prestatori d’opera con rapporto a tempo determinato di collaborazione coordinata e continuativa

- le spese per i compensi dovuti a detto personale vanno coperte con fondi da reperire al di fuori dei normali stanziamenti destinati alle scuole

- dal 7/10/2002 la gestione amministrativa di detto personale è a carico delle due istituzioni scolastiche

- In data 13/12/02 è stata indetta una Conferenza di servizi cui hanno aderito i seguenti soggetti pubblici e privati per verificare la possibilità di addivenire alla conclusione dell’accordo di programma a sostegno delle finalità del progetto di cui in premessa:

Ente o Associazione rappresentante legale o delegato

Regione Piemonte Dott.ssa Rita Marchiori

Provincia di Biella Ass. Dott. Gian Maria Ugliengo

Comune di Cossato Sindaco Sergio Scaramal

Consorzio dei Comuni Biellesi Sergio Scaramal

Comune di Biella Ass. dott.ssa Anna Maria Fazzari

ASL 12 di Biella Dott. Maurizio Beatrici

Cissabo - Cossato Pres. Mariangela Franzoni

IRIS - Biella Dott. Silvio Aiassa

Fondazione Cassa di Risparmio di Biella Pres. Dott. Luigi Squillario

C.S.A. di Biella Dott. Marco Zanotti

Associazione “Vedo Voci” ONLUS Pres. Melania Vaccaro

Direzione Didattica di Cossato DS Ermes Preto

Scuola Media “L. da Vinci” di Cossato DS Annalisa Rossi Benedetti

- Che in detta occasione è stato espresso parere favorevole in ordine alla condivisione dell’iniziativa e alla volontà di sostenerne i costi attraverso un impegno comune formalizzato mediante apposito accordo di programma quadro;

Considerato che:

1. E’ stato espresso il consenso unanime sull’iniziativa,

2. A seguito della suddetta conferenza veniva comunicato con pubblicazione sul B.U.R. l’avvio del procedimento ai sensi della L. 241/90,

3. Il presente accordo ha validità di un anno a partire dalla data di sottoscrizione e potrà essere rinnovato annualmente, con il consenso unanime dei soggetti firmatari,

4. Oggetto dell’accordo di programma è la gestione e il finanziamento del progetto di “Bilinguismo - Lingua Italiana - Lingua Italiana dei Segni (LIS) per l’integrazione di alunni sordi nella scuola comune” con il supporto di interpreti LIS, docenti LIS e la consulenza di esperti esterni,

Tutto ciò premesso:

L’anno duemilatre addì ventiquattro del mese di marzo alle ore sedici e trenta presso la sede della Provincia di Biella

tra

Ente o Associazione rappresentante legale o delegato

Direzione Didattica di Cossato DS Ermes Preto

Scuola Media “L. da Vinci” di Cossato DS Annalisa Rossi Benedetti

Regione Piemonte Dott.ssa Rita Marchiori

Provincia di Biella Presidente - dott. Orazio Scanzio

Comune di Cossato Sindaco Sergio Scaramal

Consorzio dei Comuni Biellesi Presidente: dott. Gian Luca Susta

Comune di Biella Ass. dott.ssa Anna Maria Fazzari

ASL 12 di Biella Dott. Maurizio Beatrici

CISSABO - Cossato Pres. Mariangela Franzoni

Si conviene e si stipula quanto segue:

Art. 1

Finalità e obiettivi

1. Finalità del presente accordo di programma è la gestione e il finanziamento del progetto di “Bilinguismo - Lingua Italiana - Lingua Italiana dei Segni (LIS) per l’integrazione di alunni sordi nella scuola comune” con il supporto di interpreti LIS, docenti LIS e la consulenza di esperti esterni, per un fabbisogno complessivo previsto di Euro 191.000,00 (centonovantunomila) annui di cui Euro 161.000,00 (centosessantunomila) previsti dal presente accordo;

2. I rapporti fra la Direzione Didattica di Cossato, la Scuola Media “Leonardo da Vinci” di Cossato e i soggetti non firmatari, ma interessati alla stipulazione dell’accordo in oggetto, sono disciplinati con specifici protocolli di intesa. Ogni protocollo d’intesa disciplina il consenso, gli obblighi e le relazioni intercorrenti tra le due scuole e ciascun soggetto pubblico o privato aderente al progetto, nonchè l’ambito degli interventi e l’entità del finanziamento.

Art. 2

Impegni economici e gestionali dei soggetti sottoscrittori

1. I sottoscrittori del presente Accordo di Programma Quadro si impegnano, nello svolgimento dell’attività di propria competenza:

a. a rispettare i termini concordati nella conferenza di servizio di cui si allega il verbale;

b. a procedere periodicamente alla verifica dell’Accordo e, se necessario, a proporre gli eventuali aggiornamenti ai responsabili dell’attuazione;

c. ad attivare ed utilizzare a pieno e in tempi rapidi tutte le risorse finanziarie individuate nel presente accordo per la realizzazione del progetto;

d. a rimuovere ogni ostacolo procedurale in ogni fase procedimentale di realizzazione degli interventi.

2. Il quadro finanziario del presente Accordo di Programma Quadro ammonta a Euro 161.000,00 (centosessantunomila) così suddiviso:

Direzione Didattica: gestione amministrativa dei docenti curricolari e di sostegno della scuola dell’infanzia e della scuola elementare forniti dallo Stato; gestione amministrativa di n° 4 interpreti LIS in servizio nella scuola dell’infanzia e nella scuola elementare con i fondi erogati dagli altri soggetti firmatari; gestione amministrativa di n° 1 educatore sordo fornito dal Comune di Cossato; gestione amministrativa dei consulenti esperti esterni con i fondi erogati dagli altri soggetti firmatari o da altri enti o benefattori; gestione dei corsi di formazione con fondi ministeriali assegnati al bilancio annuale della scuola; fondo di istituto per la retribuzione degli impegni accessori dei docenti coinvolti nel progetto; locali e attrezzature scolastiche.

Scuola Media: gestione amministrativa dei docenti curricolari e di sostegno della scuola media forniti dallo Stato; gestione amministrativa di n. 1 interprete LIS e di un docente LIS in servizio nella scuola media con i fondi erogati dagli altri soggetti firmatari; gestione dei corsi di formazione con fondi ministeriali assegnati al bilancio annuale della scuola; fondo di istituto per la retribuzione degli impegni accessori dei docenti coinvolti nel progetto; locali e attrezzature scolastiche.

Soggetto sostenitore Entità finanziamento

Regione Piemonte: Assessorato Istruzione: 35.000,00 Euro (di cui, 23.333,00 Euro per la Direzione Didattica e 11.667,00 Euro per la Scuola Media);

Provincia di Biella: 59.000,00 Euro, (di cui, 39.334,00 Euro per la Direzione Didattica e 19.666,00 Euro per la Scuola Media)

Comune di Cossato: assegnazione a tempo pieno alla scuola di un educatore sordo, suo dipendente (per un importo annuo di 24.000,00 Euro - non compreso, comunque nel fabbisogno complessivo di 191.000,00 Euro)

Consorzio dei Comuni Biellesi: 5.000,00 Euro (di cui, 3.333,00 Euro per la Direzione Didattica e 1.667,00 Euro per la Scuola Media);

Comune di Biella: 5.000,00 Euro (di cui, 3.333,00 Euro per la Direzione Didattica e 1.667,00 Euro per la Scuola Media);

CISSABO - Cossato: 5.000,00 Euro (di cui, 3.333,00 Euro per la Direzione Didattica e 1.667,00 Euro per la Scuola Media);

A.S.L. 12 di Biella: servizio di logopedia: n. 1000 ore annue c.a di interventi riabilitativi ambulatoriali + 38 ore annue di incontri di programmazione e verifica (pari a 11.620,00 Euro + 442,00 Euro c.a annui - non compresi, comunque nel fabbisogno complessivo di 191.000,00 Euro )

Fondazione Cassa di Risparmio di Biella: 52.000,00 Euro in qualità di soggetto privato non firmatario, ma aderente alle finalità del presente accordo di programma, come risulta dall’allegato protocollo di intesa quale parte integrante e sostanziale.

Art. 3

Responsabili dell’attuazione dell’accordo

1. Ai fini del coordinamento e della vigilanza sull’attuazione del presente Accordo si individuano quali responsabili della sua attuazione:

Dirigente Scolastico della Direzione Didattica di Cossato - Ermes Preto,

Dirigente Scolastico della Scuola Media “Leonardo da Vinci” di Cossato - Annalisa Rossi Benedetti,

Dirigente Settore Sviluppo Economico Provincia di Biella - dr. Oliviero Girardi.

2. I responsabili dell’attuazione dell’Accordo hanno il compito di:

- rappresentare in modo unitario gli interessi dei soggetti sottoscrittori;

- garantire il rispetto degli impegni e degli obblighi dei soggetti sottoscrittori dell’Accordo.

Art. 4

Procedimento di conciliazione

Le controversie che dovessero insorgere in ordine alla interpretazione ed esecuzione dell’accordo saranno preliminarmente esaminate dal Collegio di Vigilanza e nel caso in cui questo non dovesse giungere ad una soluzione entro 30 giorni, si rimetterà la decisione ad un collegio arbitrale.

Il Collegio arbitrale sarà formato da massimo tre membri, nominati dalle parti in causa e giudicherà con equità la questione entro 30 giorni.

Art. 5

Poteri sostitutivi in caso di inerzia, ritardi o inadempienze

Nel caso di ingiustificato ritardo, inerzia o inadempimento degli impegni assunti i responsabili dell’Accordo devono esperire ogni possibile tentativo per il superamento degli ostacoli rilevati. A tal fine invitano il soggetto al quale il ritardo, l’inerzia o l’inadempimento siano imputabili ad assicurare che la struttura da esso dipendente adempia entro un termine prefissato.

Art. 6

Disposizioni generali

1. Il presente Accordo di Programma Quadro è vincolante per tutti i soggetti sottoscrittori ovvero aderenti alle finalità del medesimo mediante sottoscrizione di apposito protocollo di intesa ivi allegato. I controlli sugli atti e sulle attività poste in essere in attuazione dell’Accordo stesso sono successivi.

2. Il presente accordo di programma potrà essere modificato con il consenso unanime dei soggetti firmatari nel rispetto delle procedure previste per la sua stipula. Non dà luogo a modifiche dello stesso la stipula di ulteriori accordi al fine di attuare compiutamente l’iniziativa oggetto d’accordo.

Biella, 24 marzo 2003

Direzione Didattica di Cossato DS
Ermes Preto

Scuola Media “L. d. Vinci” Cossato DS
Annalisa Rossi Benedetti

Regione Piemonte
Dott.ssa Rita Marchiori

Provincia di Biella
Pres. Dott. Orazio Scanzio

Comune di Cossato Sindaco
Sergio Scaramal

Consorzio Comuni Biellesi
Pres. Dott. Gian Luca Susta

Comune di Biella Ass.
dott.ssa Anna Maria Fazzari

ASL 12 di Biella
Dott. Maurizio Beatrici

CISSABO - Cossato
Pres. Mariangela Franzoni

Allegati all’Accordo di programma:

1. n. 1 Verbale della conferenza dei servizi del 13/12/2002;

2. n. 1 Progetto di Bilinguismo;

3. n. 1 protocollo di intesa con la Fondazione Cassa di Risparmio di Biella regolarmente approvato e sottoscritto.