Deliberazione della Giunta Regionale 31 marzo 2003, n. 71-8903

Approvazione dello schema di Protocollo d’intesa tra la Regione Piemonte, il Comune di Pragelato e la Società Recreation della Soc. MMC Group, quale presa d’atto dei suoi contenuti ai fini dell’attivazione delle procedure regionali necessarie

A relazione dell’Assessore Racchelli

Premesso che:

il Comune di Pragelato sarà sede di gare durante le XX Olimpiadi Invernali Torino 2006 per tutte le gare di fondo, salto e combinata nordica;

sul territorio comunale di Pragelato, in base alla L. 285/2000, sono previsti consistenti investimenti infrastrutturali quali: costruzione di trampolini di salto e centro polifunzionale; costruzione pista di fondo con innevamento programmato; realizzazione bacino idrico per l’innevamento programmato; messa in sicurezza e adeguamento SR 23; realizzazione collettore fognario;

con DPCM del 18/12/02 nonché con D.G.R. del 03/02/03 n. 51/8364, pubblicato sul BUR del 20/02/03 è inserito tra le “opere connesse” alle XX Olimpiadi Invernali Torino 2006 l’impianto funiviario di collegamento Pragelato - Sestriere per un importo complessivo di 10.329 milioni di euro;

parallelamente alle iniziative dell’Amministrazione Comunale è auspicabile il potenziamento delle attività turistiche, ricettive, commerciali affinché il sistema turistico locale nel suo complesso compia il necessario salto di qualità entro il 2006 in modo tale che sia in grado di cogliere tutti gli effetti positivi della ricaduta dopo le olimpiadi invernali;

preso atto, alla luce dei dati portati a conoscenza dal Comune di Pragelato,che:

il vigente P.R.G.C. approvato dal 1998 prevede in località Pattemouche l’edificazione su due aree contigue di 55.000 mc di cui 8.000 mc a destinazione ricettiva e la rimanente volumetria a residenze e che, su tali aree, sono state predisposte, approvate e stipulate nel 2001 Convenzioni edilizie di attuazione di P.E.C. di libera iniziativa secondo le previsioni dello stesso PRGC nonché rilasciate n. 3 concessioni edilizie per mc 5219,48 a residenza e 763,70 a destinazione ricettiva;

nel 2002 la Soc. Recreation della Soc. MMC Group, con sede nel Principato di Monaco -Montecarlo ha manifestato l’interesse a realizzare l’intera edificazione prevista nel PRGC e nei P.E.C., cioè totali 55.000 mc a destinazione turistico, ricettiva, commerciale per un totale di circa 800 posti letto;

in relazione a tale proposta si sono svolte alcune riunioni operative tra l’Amministrazione Comunale di Pragelato e la Società in questione, di cui l’ultima (4/03/2003) presso la Regione Piemonte alla presenza dell’Assessore al Turismo Sport e Olimpiadi 2006;

preso atto altresì,

dell’interesse del Comune di Pragelato affinché sia fortemente potenziata, in occasione delle Olimpiadi del 2006 ma soprattutto in funzione post-olimpica, la ricettività turistica nell’area di Pragelato, generando in tal modo un volano di presenze per tutte le attività socio-economiche del Comune e un incremento occupazionale di circa 100 posti di lavoro;

dell’opportunità data dalla creazione di circa 800 posti letto turistico-ricettivi ai fini della gestione attiva sia degli impianti di risalita invernali (il Comune è socio di maggioranza della Società di gestione degli impianti - 56% -), sia della pista di fondo (la gestione della quale vede il Comune socio di maggioranza al 95%);

considerato che,

per la realizzazione del progetto proposto dalla Società Recreation si rende necessaria una variante al P.E.C. approvato anche in relazione alla diversa destinazione d’uso che dovrà seguire l’iter approvativo previsto dalla L.R. 56/77 e s.m.i.;

che la variante al P.E.C. non necessita di variante al PRGC;

che nel corso delle riunioni sopra richiamate svoltesi tra il Comune di Pragelato, la Società interessata e, in ultimo, la Regione Piemonte si è convenuto sull’opportunità di addivenire alla sottoscrizione di un Protocollo d’intesa che definisca procedure, modalità, tempi di attuazione e fasi operative dell’iniziativa in questione in relazione alle rispettive competenze di ognuna delle parti interessate;

verificato lo schema di Protocollo d’intesa, predisposto dal Comune di Pragelato, allegato e parte integrante della presente deliberazione (Allegato 1) e ritenuto di prendere atto dei suoi contenuti riservandosi, per quanto di competenza, l’attivazione delle procedure regionali che si rendessero necessarie compatibilmente con i tempi indicati nel Protocollo stesso;

tutto ciò premesso e considerato la Giunta regionale, unanime,

delibera

di approvare lo schema di Protocollo d’intesa da sottoscriversi tra la Regione Piemonte, il Comune di Pragelato e la Società Recreation della Soc. MMC Group con sede nel Principato di Monaco -Montecarlo - allegato e parte integrante della presente deliberazione (Allegato 1) - nei termini di presa d’atto dei suoi contenuti riservandosi, per quanto di competenza, l’attivazione delle procedure regionali che si rendessero necessarie compatibilmente con i tempi indicati nel Protocollo stesso;

di autorizzare l’Assessore regionale al Turismo Sport e Olimpiadi 2006 Ettore Racchelli alla sottoscrizione del suddetto Protocollo d’Intesa e ad apporre al medesimo, in sede di sottoscrizione, eventuali modifiche non sostanziali che si ritenessero necessarie.

La presente deliberazione sarà pubblicata sul B.U. della Regione Piemonte ai sensi dell’art.65 dello Statuto e dell’art.14 del D.P.G.R. n. 8/R/2002.

(omissis)

Allegato

PROTOCOLLO DI INTESA

tra il Comune di Pragelato, la società Recreaction del MMC Group - con sede a Monaco, nel Principato di Montecarlo - e la Regione Piemonte per la realizzazione di un complesso turistico ricettivo in località “Pattemouche”.

PREMESSO

* Che il Comune di Pragelato sarà sede di gare durante le XX Olimpiadi Invernali Torino 2006 per tutte le gare di fondo, salto e combinata nordica:

* Che sul proprio territorio, in base alla L. 285/2000 sono previsti consistenti investimenti infrastrutturali quali:

- costruzione di trampolini di salto e centro polifunzionale

- costruzione pista di fondo con innevamento programmato

- realizzazione bacino idrico per l’innevamento programmato

- messa in sicurezza e adeguamento SR 23

- realizzazione collettore fognario

* che con DPCM del 18/12/02 nonché con D.G.R. del 03/02/03 n. 51/8364, pubblicato sul BUR del 20/02/03 è inserito tra le “opere connesse ” alle XX Olimpiadi Invernali Torino 2006 l’impianto funiviario di collegamento Pragelato - Sestriere per un importo complessivo di 10.329 milioni di euro;

* che parallelamente alle iniziative dell’Amministrazione Comunale alcuni soggetti imprenditori privati, potenzino le attività turistiche, ricettive, commerciali affinché il sistema PRAGELATO nel suo complesso compia il necessario salto di qualità entro il 2006 in modo tale che sia in grado di cogliere tutti gli effetti positivi della ricaduta dopo le olimpiadi invernali;

EVIDENZIATO CHE:

* il vigente P.R.G.C. approvato dal 1998 prevede in località Pattemouche l’edificazione su due aree contigue di 55.000 mc di cui 8.000 mc a destinazione ricettiva e la rimanente volumetria a residenze (seconde case);

* su tali aree sono stati presentati , approvati e stipulati in data 12/04/01 e 18/04/01 Convenzioni edilizie di attuazione di P.E.C. di libera iniziativa secondo le previsioni del PRGC vigente;

* che su tali aree sono state rilasciate n. 3 concessioni edilizie in data 26/04/01 per mc 5219,48 a residenza e 763,70 a destinazione ricettiva;

* nel 2002 la Soc. RECREACTION della Soc. MMC Group ha manifestato l’interesse a realizzare l’intera edificazione prevista nel PRGC e nei P.E.C., cioè totali 55.000 mc a destinazione turistico, ricettiva, commerciale per un totale di circa 800 posti letto;

* nel 2002 seguirono alcune riunioni operative tra l’Amministrazione Comunale e la Società di cui l’ultima risale al 04/03/2003 presso la Regione Piemonte alla presenza dell’Assessore al Turismo Dott. Ettore Rachelli.

SOTTOLINEATO l’interesse del Comune affinché venga effettivamente realizzata ed entri in funzione una ricettività così consistente a Pragelato, non solo per le Olimpiadi del 2006, ma soprattutto per il dopo-olimpiadi costituendo un determinante ed insostituibile volano di presenze per tutte le attività socio-economiche del Comune con un incremento occupazionale di circa 100 posti di lavoro.

SOTTOLINEATO altresì che la presenza di circa 800 posti letto ricettivi sia per la gestione degli impianti di risalita invernale della ‘Soc. Prages" (di cui il Comune è socio di maggioranza assoluta al 56%) nonché per la pista di fondo in gestione alla Soc. “Pragelato Fondo srl” (di cui il Comune è socio di maggioranza assoluta al 95%) costituiscono una garanzia di presenze tale da assicurare gestioni attive e parità di costi attuali.

CONSIDERATO

* che per realizzare tale progetto si rende necessario variare il P.E.C. approvato sia per la diversa sistemazione dei fabbricati nonché per la differente destinazione d’uso per altro consentita dal PRGC vigente;

* che la Soc. RECREACTION ha predisposto la variante al PEC che dovrà seguire l’iter approvativo previsto dalla L.R. 56/77 e s.m.e.i.;

* che la variante al P.E.C. non necessita di variante al PRGC;

* che la società stessa prima delle approvazioni formali richiede di addivenire con il Comune di Pragelato e con la Regione Piemonte ad un protocollo con gli Enti istituzionali ma altresì la Soc. RECREACTION per rispettare reciprocamente i rispettivi impegni ognuno per le proprie competenze prima di procedere alla realizzazione dell’intero intervento edilizio;

* che si ritiene addivenire alla reciproca accettazione da parte dei partner delle procedure, delle modalità e dei tempi di attuazione nonché alla realizzazione delle singole fasi operative nel rispetto degli aspetti tecnici, economici e funzionali che saranno concordati;

TUTTO CIÒ PREMESSO E CONSIDERATO,

TRA

Il Comune di Pragelato

rappresentato dal sindaco Valter Marin delibera di C.C. n. ___ del ____

e

il Sig. ________ soggetto privato rappresentante la Soc. RECREACTION della MMC Group autorizzato con

e

La Regione Piemonte

rappresentata dall’Assessore al Turismo Ettore Rachelli a ciò autorizzato con D.G.R. n. _____ del _______-

SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE

Articolo 1 - Finalità del Protocollo

I rappresentati dei soggetti sopraelencati manifestano il comune intendimento di avviare un rapporto di stretta collaborazione finalizzato alla approvazione di un Progetto redatto da parte della Soc. RECREACTION o chi per essa di un complesso turistico, ricettivo, commerciale di 55.000 mc in località Pattemouche;

Articolo 2 - Obiettivi operativi

Alle condizioni successivamente elencate la Soc. RECREACTION o chi per essa, si impegna alla realizzazione entro dicembre 2005 del complesso residenziale ricettivo nel Comune di Pragelato, località Pattemouche:

1. La funivia Pragelato - Sestriere è inserita nell’elenco delle opere connesse alle XX Olimpiadi Invernali di Torino 2006 vedi DPCM 18/12/02 e DGR del 03/02/03 n. 51/8364, il Comune si occupa della progettazione, l’opera verrà realizzata con appalto del Comune entro il 31/12/2005;

2. Il Comune di Pragelato conferma la disponibilità del mappale n. 186 tra la nuova difesa spondale e la proprietà oggetto di P.E.C non per costruzioni ma esclusivamente per la sistemazione a verde ed il raccordo con l’area circostante;

3. Disponibilità del Comune di Pragelato a progettare in collaborazione con la Soc. Recreaction l’area di partenza della funivia sui lotti 158 - 159 - 160 , la realizzazione della piazza sarà a carico della soc. Recreaction. I restanti lotti che compongono il progetto della piazza, saranno realizzati a carico del finanziamento garantito dalle opere connesse per le olimpiadi di Torino 2006. Il progetto sarà completato entro settembre 2005.

4. La sistemazione del tratto stradale (larghezza circa 8 m.) tra il Rio Chisonetto e la nuova difesa spondale in sinistra orografica di accesso alla nuova funivia rimarrà a carico del progetto di finanziamento della funivia stessa. La realizzazione della nuova difesa spondale nonché la sistemazione della difesa spondale stessa e l’area oggetto d’intervento vengono realizzati a carico della Soc. Recreaction non a scomputo oneri di urbanizzazione per la lunghezza di circa 350 m., come già previsto originariamente nella convenzione stipulata il 12/04/01 e il 18/04/01. L’Eventuale utilizzo di deposito materiale sul mappale n. 186 a tergo del nuovo muro di difesa spondale, sarà oggetto di pagamento una tantum da parte della Soc. Recreaction al Comune di Pragelato nella misura di 2 Euro a mc.. Non sarà oggetto di pagamento di oneri il deposito di materiale su altri mappali nell’area interessata dalla partenza della funivia. Il Comune , ai fini di evitare mobilità di cantiere durante la fase di scavo è favorevole ad un progetto che tenga conto della localizzazione del materiale di scavo a ridosso della nuova difesa spondale che preveda l’innalzamento della quota naturale del terreno, nonché su tutte le aree oggetto di P.E.C. man levando la società delle trattative con i privati non oggetto del P.E.C. nell’area interessata dalla funivia, successivamente all’approvazione del progetto da parte degli organi competenti.

5. Dalla verifica degli standard urbanistici della variante al P.E.C. rimangono 3902 mq di area da dimettere gratuitamente al Comune di Pragelato, il Comune stesso concede la facoltà di monetizzazione a 20 Euro mq che la Soc. Recreaction dovrà pagare qualora entro 18 mesi dalla stipula della nuova convenzione non vengano proposti altri terreni a destinazione pubblica di P.R.G.C. a sostituzione della monetizzazione.

6. Il Comune di Pragelato conferma che la strada comunale esistente che divide il villaggio nella sua globalità è considerata strada di accesso secondaria a destinazione pedonale, potrà essere chiusa con una barriera con costo di realizzazione a carico della Soc. Recreaction e con riserva del Comune di aprirla per casi di emergenza o pubblica utilità.

7. Il Comune di Pragelato conferma che gli oneri di urbanizzazione ai sensi della L. 10/77 in vigore da 4 marzo 2003 possono essere ridotti al 70% ponendo il vincolo turistico ricettivo sulla volumetria per una durata di venti anni escludendo da tale riduzione le superfici a destinazione commerciale utilizzabili anche da clienti esterni l’hotel ed oggetto di specifica autorizzazione comunale. Il Comune conferma l’interesse a non realizzare nell’area interessata dalla nuova partenza della funivia un ulteriore centro commerciale.

8. Entro il 15 marzo la Soc. Recreaction si impegna a presentare la proposta di convenzione insieme alla progettazione generale del P.E.C.. Il Comune entro il 30 aprile si impegna a portare in Consiglio Comunale l’approvazione della variante al P.E.C. la Soc. Recreaction si impegna entro il 30 marzo a presentare la progettazione municipale di tutto l’intervento previo accordo con il Comune sulla corrispondenza alle norme vigenti.

Articolo 3 - Impegno organizzativo

1. Il Comune di Pragelato si impegna a presentazione dei progetti definitivi delle opere da parte della Soc. Recreaction o chi per esse a istruire le pratiche e portare le stesse all’esame della Commissione Igienico Edilizia entro 30 gg. dalla data di presentazione all’ufficio protocollo.

2. La Regione Piemonte prende atto dei contenuti del presente protocollo riservandosi l’attivazione delle procedure regionali compatibilmente con i tempi indicati nel protocollo stesso.

Articolo 4 - Durata del Protocollo e avvio

1. Il presente Protocollo avrà durata di tre anni dalla sottoscrizione e potrà essere rinnovato previo esplicito accordo delle parti.

2. Alle attività previste dal presente Protocollo si darà avvio dalla data di sottoscrizione

Si da atto che ai sensi dell’art 7 del DPR 26/04/86 n. 131 e s.m.i. ed art 1 della tabella richiamata al precedente articolo 7, il presente atto non è soggetto a registrazione.

Per il Comune di Pragelato,

Il Sindaco

Per la Regione Piemonte,

l’Assessore Ettore Racchelli

Per la Società Recreaction del MMC Group,

il Legale Rappresentante.