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Bollettino Ufficiale n. 30 del 25 / 07 / 2002
Deliberazione della Giunta Regionale 15 luglio 2002, n. 34-6645
Iniziative dirette allincentivazione di impianti fotovoltaici, impianti solari termici e alla riduzione dei gas serra; accantonamento dei fondi statali iscritti per euro 1.000.000,00 sul cap. 27018/2002 (U.P.B. 22082) e per euro 2.000.000,00 (U.P.B. 22082) sul cap. 26792/2002; prenotazione di euro 2.935.232,17 sul cap. 26770/2003 (U.P.B. 22082)
A relazione dellAssessore Cavallera:
La Giunta regionale, con deliberazione n. 10-2836 del 23 aprile 2001, disponeva ladesione al programma Tetti fotovoltaici avviato dal Ministero dellAmbiente ai sensi del D.M. n. 106 del 16 marzo 2001 e diretto allincentivazione di impianti fotovoltaici attraverso la concessione di contributi in conto capitale, articolato in due sottoprogrammi, di cui uno rivolto ai soggetti pubblici e gestito dal Ministero (artt. 2 e 4 del D.M. 106/2001), laltro indirizzato, attraverso le Regioni e le Province autonome, a soggetti pubblici e privati (art. 8 del D.M. 106/2001).
Per il sottoprogramma destinato alle Regioni di cui al sopra citato art. 8 lammontare complessivo del contributo pubblico viene posto a carico della Regione nella misura del 30% e del Ministero dellAmbiente per il restante 70%.
In ragione dellammontare delle risorse statali destinate allattuazione di tale sottoprogramma (euro 1.518.419,43, al netto della percentuale del 3% destinata - ai sensi dellart. 9 comma 3 del D.M. 106/2001 - al monitoraggio degli impianti previa stipulazione di apposita convenzione con lENEA) il cofinanziamento regionale ammonta ad euro 671.393,97, garantito con la prenotazione disposta sul cap. 26770 con la D.G.R. n. 22-3665 del 3 agosto 2001 e confermata con la D.G.R. 46-5138 del 21 gennaio 2002.
A valere su tale specifica assegnazione statale veniva reimpostata sul corrente esercizio finanziario la minor somma di euro 1.000.000,00 sul cap. 27018/02, fatti ovviamente salvi per la rimanente somma di euro 565.380,86 gli effetti di cui allart. 53 della legge regionale 11 aprile 2001, n. 7.
Nellambito del sottoprogramma rivolto a soggetti pubblici ai sensi degli artt. 2 e 4 del D.M. 106/2001 ed in considerazione del numero di domande di contributo presentate al Ministero dellAmbiente, la Giunta regionale aderiva alla richiesta ministeriale di concorrere nel finanziamento di tale sottoprogramma e con la deliberazione n. 71-4609 del 26 novembre 2001 prenotava la somma di lire 270.000.000 sul cap. 26770/02 (pari ad euro 139.443,36), poi confermata in accantonamento con la deliberazione n. 46-5138 del 21 gennaio 2002.
Il cofinanziamento statale assegnato, con nota del Ministero dellAmbiente e della Tutela del Territorio prot. n. 1377/2002/SIAR in data 28 marzo 2002, alla Regione per tali domande è stato pari ad euro 114.018,19 ed oggetto di iscrizione sul cap. 27017/02 il cui atto è in corso di approvazione.
Attesa la necessità di proseguire nellattuazione del programma, si propone quindi di accantonare la somma di euro 1.000.000,00 sul cap. 27018/02 (quale quota parte del cofinanziamento statale così come iscritto sul corrente esercizio finanziario) al fine di provvedere allerogazione di contributi a favore degli interventi in graduatoria ai sensi dellart. 8 del D.M. 106/2001, rinviando ad un successivo provvedimento - da adottarsi ad avvenuta approvazione delliscrizione dei fondi assegnati dallo Stato - laccantonamento della somma di euro 114.018,19 sul cap. 27017/02 quale ulteriore cofinanziamento statale per lincentivazione degli interventi riconosciuti meritevoli ai sensi del bando approvato dal Ministero dellAmbiente ai sensi degli artt. 2 e 4 del D.M. 106/2001.
Quanto alla destinazione della somma che si propone di accantonare, la stessa dovrà essere utilizzata ad integrazione delle risorse regionali già assegnate con la deliberazione n. 46-5138 del 21 gennaio 2002 a valere sul corrente esercizio finanziario alla Direzione Tutela e risanamento ambientale-Programmazione gestione rifiuti per soddisfare fino al loro esaurimento gli interventi utilmente inseriti nella graduatoria approvata dalla Struttura regionale competente.
In occasione poi della rilevanza che le iniziative sopra richiamate hanno riscontrato sul territorio piemontese e delle finalità di incremento delluso delle fonti rinnovabili che le stesse perseguono, si propone poi di aderire alle iniziative comunicate dal Ministero dellAmbiente con nota prot. 3865/2001/SIAR del 22 novembre 2001 (nuova edizione del programma di incentivazione Tetti fotovoltaici) e con nota prot. 3913/2001/SIAR del 23 novembre 2001 (programma diretto allincentivazione degli impianti solari termici).
Alla luce delle indicazioni di spesa comunicate dal Ministero si procede di conseguenza alla prenotazione della somma complessiva di euro 2.935.232,17 sul cap. 26770/2003 di cui al bilancio regionale pluriennale approvato con la legge regionale 30 aprile 2002 n. 13, di cui euro 880.569,65 per il programma di incentivazione per gli impianti solari termici e di euro 2.054.662,52 per la nuova edizione programma di incentivazione tetti fotovoltaici.
In attuazione delle disposizioni di cui allart. 8, comma 10, lettera f) della legge 23 dicembre 1998, n. 448 e dallart. 2, comma 2, del D.M. 20 luglio 2000, n. 337, dirette al conseguimento degli obiettivi di riduzione di gas serra stabiliti dal Protocollo di Kyoto in data 10 dicembre 1997, la Giunta regionale con le deliberazioni nn. 27-4262 del 29 ottobre 2001, 48-1883 del 28 dicembre 2000 e 107-27961 del 26 luglio 1999 ha approvato il programma di interventi diretti alla riduzione delle emissioni inquinanti, allefficienza energetica e alluso delle fonti rinnovabili, incentivabili con il contributo carbon tax, stabilendo le priorità di intervento e le modalità di attuazione, ivi comprese quelle relative alla spesa, demandando alla competente Direzione regionale Tutela e risanamento ambientale-Programmazione gestione rifiuti la valutazione dei progetti e lapprovazione delle graduatorie dei progetti ammissibili e di quelli esclusi.
Nella graduatoria degli interventi esclusi dovranno rientrare anche quei progetti in relazione ai quali i soggetti proponenti hanno in precedenza manifestato lintenzione di rinunciare omettendo di comunicare lo stato dellintervento proposto e di trasmettere il programma o il progetto esecutivo nel termine stabilito a cura della Struttura regionale competente.
Considerato, pertanto, che a valere sulla specifica assegnazione statale di euro 6.336.202,08 (pari a lire 12.268.598.000) trasferite al Piemonte nellesercizio finanziario 2001 veniva reimpostata sul corrente esercizio finanziario la minor somma di euro 2.000.000,00 sul cap. 26792/2002, fatti ovviamente salvi per la rimanente somma di euro 4.336.202,08 gli effetti di cui allart. 53 della legge regionale 11 aprile 2001, n. 7, si propone di accantonare e assegnare questa somma alla summenzionata Direzione regionale per ladozione dei provvedimenti di competenza.
Con riferimento poi alle modalità di concessione del contributo e di erogazione del medesimo si richiamano i criteri già stabiliti nellallegato D alla D.G.R. 48-1883 del 28 dicembre 2000 integrando altresì i medesimi come segue:
* il soggetto beneficiario entro 90 giorni dalla comunicazione regionale di inserimento in graduatoria dovrà trasmettere al Settore Programmazione e Risparmio in materia energetica la dichiarazione di inizio lavori dellintervento;
* le iniziative dovranno essere concluse e documentate entro 240 giorni dalla stessa comunicazione;
* i termini suindicati sono perentori; la loro inosservanza è causa di esclusione dalla graduatoria, fatta salva la possibilità per il beneficiario di richiedere, prima della loro regolare scadenza, una proroga congrua, per cause indipendenti dalla volontà del richiedente, debitamente motivate e giustificate.
Tutto ciò premesso la Giunta Regionale, con voto unanime espresso nelle forme di legge;
vista la L.R. 11 aprile 2001, n. 7;
vista la L.R. 30 aprile 2002 n. 13;
vista la D.G.R. n. 10-2836 del 23 aprile 2001;
viste le DD.G.R. n. 27-4262 del 29 ottobre 2001, n. 48-1883 del 28 dicembre 2000 e n. 107-27961 del 26 luglio 1999,
delibera
- di accantonare la somma di euro 1.000.000,00 sul cap. 27018/2002 (U.P.B. 22082) a copertura degli oneri derivanti dal cofinanziamento statale per lincentivazione degli impianti fotovoltaici ai sensi dellart. 8 del D.M. 106/2001; (101186/A)
- di accantonare la somma di euro 2.000.000,00 sul cap. 26792/2002 (U.P.B. 22082) per lerogazione dei contributi carbon tax in coerenza con i criteri stabiliti nellallegato D alla D.G.R. 48-1883 del 28 dicembre 2000 ed integrati in premessa; (101187/A)
- di assegnare le risorse come sopra accantonate alla Direzione Tutela e risanamento ambientale - Programmazione gestione rifiuti per i provvedimenti di competenza;
- di dare atto che la copertura finanziaria alle iniziative di cui sopra viene garantita, nei limiti dellassegnazione statale, ai sensi e per gli effetti dellart. 53 della legge regionale 11 aprile 2001 n. 7;
- di rinviare ad un successivo atto laccantonamento della somma di euro 114.018,19 sul cap. 27017/02 a copertura delle spese derivanti dal cofinanziamento statale per lincentivazione dei progetti riconosciuti dal Ministero dellAmbiente meritevoli di contributo, nellambito del sottoprogramma dallo stesso gestito ai sensi degli artt. 2 e 4 del D.M. 106/2001;
- di prenotare la somma complessiva di euro 2.935.232,17 sul cap. 26770/2003 (U.P.B. 22082) di cui al bilancio regionale pluriennale approvato con la legge regionale 30 aprile 2002 n. 13, per il programma di incentivazione per gli impianti solari termici e per la nuova edizione del programma di incentivazione Tetti fotovoltaici nei termini di cui in premessa. (100110/P)
(omissis)