Bollettino Ufficiale n. 28 del 11 / 07 / 2002
ANNUNCI LEGALI
Comune di Casale Monferrato (Alessandria)
Accordo di programma ex art. 34 D.lgs. 18.8.2000 n. 267 tra il Comune di Casale Monferrato e il Comune di San Giorgio Monferrato per la realizzazione di interventi di sistemazione idraulico-forestale dellAlto Bacino del Torrente Gattola
Premesso che con Deliberazione Giunta Regionale n. 118-704 in data 31.7.2000 e con Decisione della Commissione Europea n. C (2000) 2507 def. del 7.9.2000 è stato approvato il Piano di Sviluppo Rurale (P.S.V.) 2000-2006 della Regione Piemonte;
Che con D.G.R. n. 72-1340 del 13.11.2000 sono state approvate le Norme di attuazione relative alla misura T - Azione T1 del sopra citato P.S.V.;
Che con invito pubblico della Direzione Regionale Economia Montana e Foreste - Settore Idraulica Forestale e Tutela del Territorio - per lattuazione della Misura T Azione T1 del P.S.V. 2000-2006 è stato precisato che sono ammissibili a finanziamento i lavori di manutenzione straordinaria idraulico-forestale localizzati nei territori classificati collinari;
Considerata lintenzione del Comune di Casale Monferrato e del Comune di San Giorgio Monferrato di avanzare richiesta di finanziamento per gli interventi di sistemazione idraulico-forestale dellalto bacino del torrente Gattola, che si sviluppa parte sul territorio collinare del Comune di Casale Monferrato e parte sul territorio collinare del Comune di San Giorgio Monferrato;
Preso atto che, in caso di intervento che interessa più Comuni, il Comune capo fila può essere delegato a presentare istanza per i Comuni aggregati;
Vista la Deliberazione di Giunta Comunale del Comune di San Giorgio Monferrato, n. 1 del 27.1.2001, che delega il Comune di Casale Monferrato, in qualità di capo fila, ad affidare a professionista abilitato lincarico per la redazione del progetto preliminare necessario a corredare listanza di finanziamento per la realizzazione degli interventi di cui sopra;
Che con la stessa deliberazione il Comune di San Giorgio Monferrato delega altresì il Comune di Casale Monferrato a presentare listanza ed a svolgere i conseguenti adempimenti amministrativi connessi alla concessione del finanziamento;
Vista la Deliberazione di Giunta Comunale del Comune di Casale Monferrato n. 38 del 7.2.2001, che accetta la delega del Comune di San Giorgio Monferrato, e rinvia la stipula di apposito accordo di Programma per la realizzazione dellintervento ad avvenuta assegnazione del contributo;
Dato atto che il Comune di Casale Monferrato ha provveduto allindividuazione del professionista abilitato per la redazione del progetto preliminare, allapprovazione del progetto stesso ed alla consegna alla Regione Piemonte dell istanza di ammissione a finanziamento;
Dato atto che la Regione Piemonte con nota del 20 marzo 2001 ha comunicato linserimento della domanda al numero 44 della graduatoria di merito, per lassegnazione di un contributo pari a L. 400.000.000 corrispondenti a Euro 206.582,76, autorizzando lavvio della progettazione di dettaglio;
Rilevato che il Comune di Casale Monferrato ha proceduto allindividuazione di un progettista abilitato per la redazione del progetto definitivo-esecutivo, allapprovazione dello stesso ed allinvio alla Regione Piemonte per lassegnazione definitiva del contributo;
Dato atto che la Regione Piemonte con nota del 10.7.2001 ha comunicato lassegnazione definitiva del contributo, e ritenuto necessario procedere alla formalizzazione di un Accordo di Programma tra il Comune di Casale Monferrato ed il Comune di San Giorgio Monferrato per il proseguimento dellintervento di cui sopra, come disposto con la Deliberazione di Giunta Comunale del Comune di Casale Monferrato sopra citata;
Atteso che lAccordo di Programma é volto ad acquisire, in un unico contesto procedurale, le manifestazioni di volontà, le valutazioni e le intese promananti, allunanimità dei consensi, da tutti i soggetti il cui intervento coordinato é richiesto in funzione della realizzazione dellobbiettivo specifico a conseguirsi;
Tanto premesso, le Amministrazioni Comunali di Casale M.to e San Giorgio M.to, rappresentate dai rispettivi Sindaci pro tempore Sigg.ri:
Paolo Mascarino (omissis) per il Comune di Casale M.to (omissis), Ente attuatore del programma;
e
Rino Scarola (omissis) per il Comune di San Giorgio Monferrato (omissis);
preso atto delle preminenti finalità di carattere
pubblico degli interventi da realizzarsi, addivengono, ai sensi dellart. 34 D.Lgs. 18.8.2000 n. 267 alla fase decisoria concertata del presente Accordo di Programma, con il quale tra le parti soprageneralizzate,
Si conviene e stipula quanto segue:
Art. 1
Finalità e oggetto dellaccordo
La finalità del presente Accordo di Programma è la sistemazione idraulico-forestale dellalto bacino del torrente Gattola, con conseguente riduzione del rischio ambientale per le popolazioni presenti sul territorio, cui è attribuito il finanziamento.
Loggetto specifico dellAccordo stesso, invece, è la realizzazione degli interventi di sistemazione idraulico-forestale dellalto bacino del torrente Gattola compresi nel territorio dei Comuni di Casale Monferrato e San Giorgio Monferrato.
Art. 2
Tempi di realizzazione degli interventi -
Modalità gestionali
Gli interventi di cui allarticolo 1 dovranno essere realizzati nel rispetto dei tempi e dei termini nonchè delliter procedurale espressamente stabiliti per il Piano di Sviluppo Rurale 2000-2006 della Regione Piemonte, specificamente e analiticamente descritti nelle comunicazioni inviate dalla Regione Piemonte.
1 - Progettazione
Il Comune di San Giorgio Monferrato riconosce ed attribuisce al Comune di Casale Monferrato linsieme delle competenze inerenti alla redazione del progetto interessante lalto bacino del torrente Gattola, oltre alle competenze riguardanti la fase antecedente alla progettazione nel caso di conferimento di incarico a professionisti esterni.
Il Comune di Casale M.to, in qualità di Comune capo fila, dispone di provvedere alla redazione dei progetti degli interventi interessanti sia il territorio comunale sia il territorio del Comune di San Giorgio Monferrato, mediante incarico a professionisti esterni, nel rispetto delle procedure di legge.
In merito ancora alla progettazione si stabilisce inoltre, con lunanime consenso degli Enti interessati, che il progetto preliminare e il progetto definitivo-esecutivo dovranno essere trasmessi agli organi competenti di ciascun Ente per lapprovazione di legge e, ad intervenuta approvazione, per il tramite del Comune di Casale Monferrato dovranno essere inviati alla Regione Piemonte per il seguito di competenza.
2 - Appalto ed esecuzione dei lavori
Il Comune di San Giorgio Monferrato riconosce ed attribuisce al Comune di Casale Monferrato, linsieme delle competenze inerenti gli adempimenti preliminari nonché di tutti gli atti conseguenti agli stessi, dallapprovazione del sistema di scelta del contraente, allindizione di gara, ossia tutto il complesso degli atti procedimentali inerenti alla fase dellaffidamento dei lavori da eseguirsi sul proprio territorio, sino al perfezionamento dellattività negoziale a concludersi con lincontro dei consensi delle parti contraenti tradotto in forma scritta con la ditta risultata aggiudicataria dei lavori affidati in appalto.
Il Comune di Casale M.to, in qualità di Comune capo fila, dispone di provvedere allespletamento degli adempimenti di cui sopra, inerenti la fase di affidamento lavori per lintero intervento oggetto della progettazione di cui al punto precedente, interessante sia il territorio comunale sia il territorio del Comune di San Giorgio Monferrato.
Ad intervenuto affidamento dellintervento, il Comune di Casale Monferrato provvederà allinvio alla Regione Piemonte dellatto di aggiudicazione comprensivo del quadro economico rideterminato.
Il Comune di Casale M.to provvederà inoltre a comunicare al Comune di San Giorgio Monferrato gli ulteriori adempimenti che, di volta in volta, si rendessero eventualmente necessari con i relativi termini.
3 - Direzione lavori e contabilizzazione
Il Comune di San Giorgio Monferrato riconosce ed attribuisce al Comune di Casale Monferrato, linsieme delle competenze inerenti alla direzione dei lavori interessanti il proprio territorio, nonchè alla contabilizzazione degli stessi sino ad intervenuto positivo collaudo dei lavori medesimi, oltre alle competenze riguardanti il conferimento di incarico a professionisti esterni.
Il Comune di Casale M.to, in qualità di Comune capo fila, dispone di provvedere allespletamento degli adempimenti di cui sopra, inerenti la direzione e contabilizzazione dei lavori per lintero intervento oggetto della progettazione di cui al punto precedente, interessante sia il territorio comunale sia il territorio del Comune di San Giorgio Monferrato, mediante incarico a professionisti esterni, nel rispetto delle procedure di legge.
4 - Collaudo e/o certificato di regolare esecuzione
Il Comune di San Giorgio Monferrato riconosce ed attribuisce al Comune di Casale Monferrato, linsieme delle competenze inerenti il collaudo dei lavori eseguiti sul proprio territorio, oltre alle competenze riguardanti il conferimento di incarico a professionisti esterni.
Il Comune di Casale M.to, in qualità di Comune capo fila, dispone di provvedere allespletamento degli adempimenti di cui sopra, inerenti la fase di collaudo dei lavori realizzati, che interesseranno sia il territorio comunale sia il territorio del Comune di San Giorgio Monferrato.
Nei casi di legge, detto certificato potrà essere sostituito dal certificato attestante la regolare esecuzione dei lavori.
Art. 3
Finanziamento degli interventi
e modalità di erogazione dei fondi
La disponibilità finanziaria finalizzata esclusivamente alla realizzazione dellintervento é stata prevista sino alla concorrenza di complessive Lire 400.000.000, con fondi erogati dalla Regione Piemonte nellambito del Piano di Sviluppo Rurale 2000-2006 - Misura T Azione T1.
Detto finanziamento, da intendersi I.V.A. inclusa, copre esclusivamente i costi necessari per la effettiva realizzazione dei sopra descritti interventi di sistemazione idraulico-forestale dellalto bacino del torrente Gattola compresi nel territorio dei Comuni di Casale Monferrato e San Giorgio Monferrato, oltre ai costi individuabili quali spese tecniche, comprendenti tutti gli oneri legati alla progettazione, alla Direzione lavori, alla contabilizzazione, al rilascio del certificato di collaudo o di regolare esecuzione dei lavori, fino alla misura massima del 10% oltre I.V.A. dellimporto previsto per i lavori, oltre alle spese inerenti lattuazione della disciplina prevista dal D.Lgs. 494/96 qualora ne ricorrano i presupposti di legge, fino alla misura massima del 2% oltre I.V.A. dellimporto previsto per i lavori.
Il Comune di Casale M.to provvederà a corrispondere direttamente allImpresa aggiudicataria ed ai professionisti incaricati le somme relative allesecuzione dei lavori ed alle spese tecniche.
Atteso che il finanziamento previsto con i fondi del Piano di Sviluppo Rurale 2000-2006 della Regione Piemonte sarà erogato posticipatamente alla rendicontazione delle spese sostenute, nelleventualità che non venga erogato lammontare richiesto, pari a L. 400.000.000 corrispondenti al 100% delle spese di cui sopra, ciascun Ente firmatario si impegna a sostenere, per la quota parte relativa alle spese tecniche ed agli interventi eseguiti sul proprio territorio, tutti i maggiori costi derivanti dalla mancata erogazione, in tutto o in parte, del contributo regionale, a copertura delle spese anticipate dal Comune di Casale Monferrato.
Il Comune di Casale M.to, in qualità di Comune Capofila, si impegna a richiedere alla Regione Piemonte i finanziamenti riconosciuti per gli interventi in oggetto, sempre e comunque previ accordi con la Regione Piemonte che potrà impartire ulteriori indicazioni al riguardo e nel rispetto di qualsiasi altra direttiva che verrà impartita dagli Enti competenti nel corso della gestione finanziaria delle risorse.
Il Comune di Casale M.to provvederà a comunicare al Comune di San Giorgio Monferrato gli ulteriori adempimenti che, di volta in volta, si rendessero eventualmente necessari con i relativi termini.
Art. 4
Vigilanza
La vigilanza sullesecuzione del presente Accordo di Programma, ai sensi del comma 7 dellart. 34 del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267, é svolta da un Collegio presieduto dal Sindaco del Comune di Casale M.to o suo delegato e composto dal Sindaco San Giorgio Monf.to o suo delegato, dal Dirigente dellArea Gestione Urbana e Territoriale del Comune di Casale Monferrato Ing. Luigi Deandrea, Responsabile del Procedimento ai sensi L. 109/94 e s.m.i., e dal Responsabile Ufficio Tecnico del Comune di San Giorgio Monferrato Geom. Coppo Vittorio.
Detto Collegio si riunirà allorquando ne facciano richiesta il Presidente o almeno due componenti.
I compiti del collegio comprendono la vigilanza, oltrechè sullesecuzione dellaccordo di cui alla presente scrittura, anche su eventuali inadempienze ad opera dei soggetti partecipanti.
La sede del Collegio è convenzionalmente stabilita presso il Comune di Casale M.to. - Via Mameli, 10.
Art. 5
Modifica del presente accordo
Per tutto quanto non espressamente previsto riguardante specificatamente la gestione di tutta la procedura amministrativa inerente allattuazione dellintervento nel caso particolare di compresenza di più enti interessati, si fa espresso riferimento alle disposizioni di cui al Piano di Sviluppo Rurale 2000-2006 della Regione Piemonte, il cui richiamo si intende fatto per relationem o ad altre disposizioni eventualmente impartite nel corso della attuazione del Piano medesimo.
Per tutto quanto invece non normato nel presente Accordo di Programma, si fa riferimento ed esplicito rinvio e si intendono applicabili tutte le disposizionidi legge vigenti, proprie degli Enti locali territoriali, oltre ai principi, in quanto compatibili, del Codice Civile in materia di obbligazioni e contratti.
Il presente Accordo di Programma é comunque modificabile ed integrabile nei suoi contenuti previ accordi e valutazioni unanimi da parte degli Enti firmatari, avvalorati dalle necessarie deliberazioni assunte dai rispettivi organi competenti.
Il presente accordo ha natura negoziale; pertanto è vincolante per tutte le Amministrazioni stipulanti, costituendo idoneo titolo per obblighi giuridici e conseguenti responsabilità a carico delle stesse, come meglio precisato nel successivo articolo 6.
Art. 6
Conseguimento degli obbiettivi
Gli Enti sottoscrittori del presente Accordo si impegnano in solido ad osservare integralmente, senza riserva alcuna, e ad applicare tutte le disposizioni di cui al presente Accordo, ciascuno per la parte di propria spettanza, al fine di garantire una coerente e compatta amministrazione dellaccordo stesso e una precisa e puntuale cura degli interessi strettamente connessi alla realizzazione degli obbiettivi specifici di cui al medesimo.
Art. 7
Controversie - Organo di giudizio
Le controversie che dovessero sorgere tra gli Enti sottoscrittori del presente accordo nella puntuale applicazione del medesimo e delle clausole ad esso inerenti e conseguenti, nel caso in cui non abbiano potuto trovare soluzione extragiudiziale amichevole in via amministrativa, verranno demandate alla esclusiva giurisdizione del T.A.R. Piemonte.
Art. 8
Pubblicazione
Il presente Accordo di Programma viene pubblicato a norma di legge sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte.
Letto, confermato e sottoscritto.
Il Sindaco del Comune di
Casale Monferrato
Il Sindaco del Comune
San Giorgio Monferrato